【正文】 指標(biāo) ；結(jié)合現(xiàn)狀和差距，提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲(chǔ)、傳輸能力的 增量指標(biāo) ，分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功能增量。 編制說(shuō)明 信息量分析與預(yù)測(cè) 信息量（存量和增量）分析目的是為了確定企業(yè)業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)支撐能力。需求分析不僅是項(xiàng)目建設(shè)必要性的重要體現(xiàn)，而且是項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)的重要依據(jù)。 注意：需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能邏輯對(duì)應(yīng)。 項(xiàng)目提出的背景和依據(jù) 簡(jiǎn)述有關(guān)政策法規(guī)、企業(yè)改革、社會(huì)環(huán)境以及辦公職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)需求。 對(duì)于解決方案，要根據(jù) 項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況、前期審查研究情況，簡(jiǎn)述對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃方案批復(fù)所調(diào)整變化的內(nèi)容。 （ 3）項(xiàng)目解決方案編制要求 ━━ 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè) 資質(zhì)的工程咨詢單位編制 解決方案。 （ 3）項(xiàng)目規(guī)劃方案編制要求 ━━ 項(xiàng)目建設(shè)單位主要 參考項(xiàng)目需求分析報(bào)告、 項(xiàng)目審批部門組織 專家對(duì)需求分析報(bào)告提出的評(píng)議意見(jiàn)， 按照 本文件的要求 ，本著客觀、公正、科學(xué)的原則，開(kāi)展項(xiàng)目建議書編制工作。 編制工作重點(diǎn) ? 強(qiáng)化項(xiàng)目綜合效益的提高。 ? 強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)中量化指標(biāo)的制定。 ? 從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)， 注重項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所涉及個(gè)人、部門、單位、合作伙伴等方面的影響，確保項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)性、協(xié)調(diào)性和適應(yīng)性，兼顧當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益。 ? 從以人為本的角度出發(fā)， 注重項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的能力和效果。 結(jié)合企業(yè)部門的職能，促使系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；強(qiáng)化業(yè)務(wù)邏輯（業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)量）分析、信息量分析和系統(tǒng)能力需求分析。 要求項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)與現(xiàn)狀、需求、差距、投資邏輯對(duì)應(yīng)，方案先進(jìn)且成熟，更重要的是適用（裝備能力適度），以實(shí)現(xiàn)較高的系統(tǒng)效能，且系統(tǒng)具有可擴(kuò)展性和安全性，以利提高項(xiàng)目的投資效益。 （ 2）項(xiàng)目規(guī)劃方案編制側(cè)重點(diǎn) ━━ 項(xiàng)目建設(shè)必要性、需求分析、總體建設(shè)方案框架、主要建設(shè)內(nèi)容、投資估算與資金來(lái)源、項(xiàng)目對(duì)企業(yè)效益的貢獻(xiàn)等內(nèi)容。解決方案是項(xiàng)目規(guī)劃方案的深化。 ? 變化內(nèi)容。 項(xiàng)目申報(bào)單位 項(xiàng)目共建單位 項(xiàng)目實(shí)施單位 編制說(shuō)明 ? 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本章是立項(xiàng)階段的重要內(nèi)容。 編制說(shuō)明 現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距 結(jié)合項(xiàng)目需求分析，描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距。 編制說(shuō)明 ? 第四章 需求分析 本章是立項(xiàng)階段的重要內(nèi)容。 業(yè)務(wù)邏輯分析包括業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程描述和業(yè)務(wù)量（作業(yè)量、人員勞動(dòng)量、作業(yè)處理量）的測(cè)算。 編制說(shuō)明 系統(tǒng)功能和性能需求分析 系統(tǒng)功能和性能需求分析是信息系統(tǒng)支撐戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)，也是系統(tǒng)軟硬件選型和合理配置的參考依據(jù)。 ? 說(shuō)明二 解決方案應(yīng)充分利用規(guī)劃方案的相關(guān)信息對(duì)需求分析進(jìn)行更進(jìn)一步的詳細(xì)闡述。 分階段提出戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益（效能）目標(biāo)等，清晰 界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容 ， 并用定性和定量（可考核、可量化的指標(biāo)）相結(jié)合的方式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行刻畫 。 通過(guò)文字和圖表等描述企業(yè)信息系統(tǒng)整體框架，包括本次系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。 信息資源規(guī)劃 包括數(shù)據(jù)資源目錄體系、數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、深度挖掘和利用等。 方案應(yīng)描述應(yīng)用支撐系統(tǒng)（含中間件等）的功能和技術(shù)特征， 論述應(yīng)用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)，并用開(kāi)發(fā)工作量對(duì)開(kāi)發(fā)周期和開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行表述 。 編制說(shuō)明 終端系統(tǒng)建設(shè)方案（規(guī)劃方案略寫） 對(duì)于配置大量終端系統(tǒng)的大型業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提出終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人機(jī)交互界面，確定終端設(shè)備配置方案。 報(bào)告應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)需求，分析 （規(guī)劃方案簡(jiǎn)述） 上述內(nèi)容。 編制說(shuō)明 1主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單 軟硬件配置是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的具體體現(xiàn)，是核定投資估算的主要內(nèi)容。 編制說(shuō)明 ? 第六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案（規(guī)劃方案不寫） 項(xiàng)目招標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施的重要工作環(huán)節(jié)；項(xiàng)目招標(biāo)方案涉及招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。 編制說(shuō)明 ? 第九章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) —— 描述和繪制項(xiàng)目建設(shè)單位的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職責(zé)，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。 本節(jié)應(yīng)提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量和人員配置。 編制說(shuō)明 ? 第十一章 投資估算和資金來(lái)源 投資估算是項(xiàng)目建設(shè)的重要條件保障，也是提高投資效益、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要體現(xiàn)之一。 資金使用計(jì)劃 提出分年度資金使用計(jì)劃。 編制說(shuō)明 ? 附表： 項(xiàng)目軟硬件配置清單 （ 1）軟硬件配置清單參照本表要求列出，同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進(jìn)行對(duì)應(yīng)。 （ 2）應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)分解為子系統(tǒng)和功能模塊，并分別列出應(yīng)用系統(tǒng)、子系統(tǒng)、功能模塊的名稱、工作量核算值（人員數(shù)）、單價(jià)和總價(jià)（＝單價(jià) 人月數(shù)）；工作量再細(xì)分為需求分析和建模、程序開(kāi)發(fā)、軟件測(cè)試、應(yīng)用推廣四個(gè)環(huán)節(jié)，分別給出工作量的人員數(shù)。 （ 2）項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要為一年中各項(xiàng)費(fèi)用之和，包括：通信線路租費(fèi)、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、軟件維護(hù)費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行耗材費(fèi)、動(dòng)力消耗費(fèi)和其它費(fèi)用。 系統(tǒng)軟硬件物理布置圖（建議書不附） 結(jié)合設(shè)備部署，繪制出系統(tǒng)軟硬件的物理布置圖。 招標(biāo)作為一種采購(gòu)方式，其行為主體和資金來(lái)源不具有特定性，除了政府采購(gòu)涉及的招標(biāo)外，相當(dāng)一部分是企業(yè)單位利用自籌資金及社會(huì)融資采購(gòu)時(shí)也采用了招標(biāo)方式。 《 中央預(yù)算單位 20222022年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn) 》 要求“政府采購(gòu)貨物或服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到 120萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。 （ 2）公告內(nèi)容 一般包括招標(biāo)人的名稱和地址及聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)（資格審查申請(qǐng)）截止日期以及獲取招標(biāo)文件（資格審查文件）的辦法等事項(xiàng)。 招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題 (六 ) 評(píng)標(biāo)專家選擇 （ 1）政府采購(gòu)項(xiàng)目的貨物和服務(wù)類招標(biāo)，應(yīng)從“同級(jí)或上一級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘校ㄟ^(guò)隨機(jī)方式抽取評(píng)標(biāo)專家。 招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題 (七 ) 開(kāi)標(biāo) （ 1）從開(kāi)始發(fā)售招標(biāo)文件至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不少于二十個(gè)日歷日（招標(biāo)投標(biāo)法）； （ 2）發(fā)生提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的情況時(shí)：適用政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的，須報(bào)財(cái)政部門提出處理意見(jiàn)（重新招標(biāo)或采用其他采購(gòu)方式）；其它招標(biāo)項(xiàng)目則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 招標(biāo)工作相關(guān)程序和注意問(wèn)題 (九 ) 公示、中標(biāo)通知和簽約 （ 1）中標(biāo)公示。如果有，立即刪除 投標(biāo)過(guò)程指南（一） STEP 部門經(jīng)理確定投標(biāo)負(fù)責(zé)人，確定主要投標(biāo)資源，合作伙伴盡早確定并將資源到位。 STEP 投標(biāo)負(fù)責(zé)人制定投標(biāo)計(jì)劃和投標(biāo)方案目錄（方案目錄一定結(jié)合招標(biāo)書要求來(lái) 重新 制定，結(jié)構(gòu)清晰，以便專家找到相應(yīng)內(nèi)容）。 最后，投標(biāo)負(fù)責(zé)人跟大家強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)： 工作一定要負(fù)責(zé)任 方案編寫一定要應(yīng)標(biāo) 版本管理規(guī)定一定要遵守 深色圖一定要禁用 機(jī)器一定要安裝防病毒軟件，并更新病毒代碼庫(kù)。 STEP 投標(biāo)方案初審，流程如下： 投標(biāo)負(fù)責(zé)人介紹投標(biāo)進(jìn)展情況； 各部分編寫人員呈現(xiàn)（招標(biāo)要求、設(shè)計(jì)思路、具體印證） 評(píng)審人員提出修改意見(jiàn)； 投標(biāo)負(fù)責(zé)人小結(jié)。 STEP 投標(biāo)負(fù)責(zé)人編寫方案要點(diǎn)和 PPT。 如果涉及原型系統(tǒng)演示，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。 – 信息化背景：目前的系統(tǒng)運(yùn)行情況、需要解決的問(wèn)題 – 管理背景： 客戶的管理模式（集中掌控、監(jiān)控、分支模式），組織模式 – 文化背景： 企業(yè)文化 快速構(gòu)建方案基本內(nèi)容 ? 建設(shè)目標(biāo)： – 將標(biāo)書中的目標(biāo)分解，然后解釋目標(biāo)，靠近協(xié)同管理理念。 結(jié)合我們致遠(yuǎn)獨(dú)創(chuàng)的工作流機(jī)制實(shí)現(xiàn)了多個(gè)角色的分工協(xié)做，改善了信息傳輸?shù)乃p過(guò)多，辦事周期長(zhǎng)的現(xiàn)狀