【正文】 于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后 5 年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品。 XX 縣 是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)大縣。不禁浪費(fèi)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，還污染了空氣 ，破壞土壤的可耕種性 。 養(yǎng)肉牛投資少，效益高。 項(xiàng)目能夠帶動(dòng)近千戶農(nóng)村架子牛養(yǎng)殖戶，增加農(nóng)民收入 1260 萬余元。 項(xiàng)目每年向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)育肥肉牛 750 噸，能夠有效增加牛肉市場供應(yīng)，豐富城鄉(xiāng)居民的“菜藍(lán)子”。 1 頭肉牛每天排泄糞便 30 公斤 左右，年產(chǎn)糞肥 萬 公斤 ，折合氮、磷、鉀總量達(dá) 公斤 ，是馬的 倍、豬的 倍、養(yǎng)的 倍。牛是反芻家畜，具有特殊的消化功能，能夠充分利用青、粗飼料和農(nóng)副產(chǎn)品。 8 第三 章 項(xiàng)目 市場前景預(yù)測 肉牛養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)地位 肉 牛業(yè)在全世界畜牧業(yè)上占重要位置，長期以來，牛肉一直是主要的肉類， 國內(nèi)外市場對(duì)牛肉需求量巨大。牛骨可以生產(chǎn)骨膠、明膠、皮膠、骨油、磷酸氫銨，它們廣泛應(yīng)用于造紙、電影 制片、照相、醫(yī)藥、塑料、火柴等行業(yè)。 與此同時(shí)， 肉牛產(chǎn)品加工大有文章可作，全國養(yǎng)牛大縣安徽省蒙城縣，建立起 1 頭牛賣 5 頭牛價(jià)格的總體開發(fā)體系，他們在 1 張牛皮、 1 堆牛肉、1 盆牛血、 1 副牛骨、 1 根牛鞭上作文章。建國后，從國外先后引進(jìn) 20 余個(gè)肉牛品種，除純種繁殖外，均用來改良本地黃牛，到 1986 年我國改良牛已達(dá) 260 余萬頭。但牛肉人均產(chǎn)量只有 公斤 ，低于世界平均 公斤 的水平，更低于一些牛肉主產(chǎn)國家的人均產(chǎn)量水平。 出口牛肉在國際進(jìn)出口貿(mào)易比重小，檔次低。 10 全國范圍內(nèi)的肉牛市場網(wǎng)絡(luò)尚未形 成，市場功能發(fā)育還不完善，貯運(yùn)手段落后、信息反饋遲緩，仍在一定程度上影響肉牛業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，我國肉牛業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在不遠(yuǎn)的將來，肉牛業(yè)一定會(huì)像現(xiàn)在的奶牛業(yè)一樣，在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。 牛肉營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)含量比豬肉高，而比雞肉低，脂肪含量則相反，因而含熱量適中，對(duì)人體健康十分有利。因此，從消費(fèi)發(fā)展的趨勢看，牛肉的這些特點(diǎn)必然 使其 走上百姓日常生活的餐桌，成為主要肉食品。 如果我國人均牛肉達(dá)到世界平均水平，產(chǎn)量就要超過美國，達(dá)到 1300萬噸以上 。我國河北、 XX、江蘇、湖北五省，每年向港澳地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)肉牛可占到 70%。 距離 XX 縣縣城 3 公里，南距煤城平項(xiàng)山 20 公里，北距古都許昌 40 公里，東距內(nèi)陸特區(qū)城市漯河 60 公里?，F(xiàn)轄 16 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 435 個(gè)行政村，面積 920 平方公里，耕地 82 萬畝，人口 78 萬。 42’ 34176。主要山川有首山、伏牛山脈。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 XX 縣氣候溫和，土地肥沃，盛產(chǎn)糧、煙、蔬菜、瓜果，尤以煙葉種植歷史久遠(yuǎn)，聞名全國，有“金襄 縣 ”之稱。地方財(cái)政收入突破 3 億元，比 20xx 年凈增 億元，五年翻了近兩番，其中：稅收 億元，占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %，財(cái)政收入質(zhì)量不斷提高；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，是 20xx 年的 倍。 20xx 年完成招商引資 21 億元。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全縣文化、衛(wèi)生、婦幼保健事業(yè)發(fā)展迅速。 電力供應(yīng) 有保障 XX 縣現(xiàn)有 11 萬 KVA 變電站一座，項(xiàng)目 地點(diǎn) 變 電所， 所需電力由 XX 縣 15 電業(yè)局提供。全縣實(shí)施“村村通”工程以來，全縣各鄉(xiāng)、村間實(shí)現(xiàn)了柏油公路、水泥公路相通，交通便利。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 迅速 近幾年來， XX 縣畜牧業(yè)發(fā)展迅速。 主要障礙因素及解決方案 （ 1）資金不足。在農(nóng)村，為防止家畜被盜，“養(yǎng)牛跟牛睡，喂羊和羊睡”的現(xiàn)象 客觀 存在。 關(guān)于社會(huì)治安問題，XX 縣政法委已經(jīng)啟動(dòng)了“平安建設(shè)”工程，開展了打擊偷盜牛羊的專項(xiàng)治理活動(dòng)，組織專業(yè)隊(duì)伍建立了夜間巡邏制度，已經(jīng)取得扎實(shí)成效，促進(jìn)了全縣社會(huì)治安工作的好轉(zhuǎn)，相信這個(gè)問題很快會(huì)得到遏制和從根本上得上解決。 建設(shè)規(guī)模 存欄 育肥牛 500 頭，年出欄 肉牛 1500 頭。 主要建設(shè)內(nèi)容 存欄 500 頭，年出欄 1500 頭肉牛的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及配套設(shè)施。項(xiàng)目設(shè)計(jì)著眼現(xiàn)在，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，總體進(jìn)行設(shè)計(jì)，分步把握建設(shè)。入 欄后 12 小時(shí) 內(nèi)不給草料，只飲水。 1 周內(nèi)用蟲克星菌素進(jìn)行驅(qū)蟲，用人工鹽、大黃末、龍膽末等進(jìn)行健胃。 礦物質(zhì)添加劑和多種維生素按說明使用 。 育肥前期精料 給量占牛體重 %， 每天喂 2 次 ， 每次喂飼 小時(shí)， 飲水和喂飼間隔 1 小時(shí)。 出欄前 1 周停喂尿素 .每天對(duì)牛進(jìn)行細(xì)致觀察 ,看糞便和腹圍大小 ， 如腹圍不大 ， 吃不飽 ， 應(yīng)增加粗料給量 ， 粗料給量以吃飽不浪費(fèi)為宜 。） 青貯飼料是把新鮮的青飼料，如青綠玉米秸、青草、紅薯秧 等密封在青貯塔或青貯窯（壕）中。制作這種飼料比制干草簡 易迅速，陰天仍可進(jìn)行。 如甘薯秧 青貯后，每 100 克干物質(zhì)含有胡蘿卜素 毫克，而所曬干甘薯所含的胡蘿卜素是自然曬制干薯的 38 倍。青貯后各項(xiàng)營養(yǎng)消化率提高，經(jīng)測定，干物質(zhì)、粗蛋白質(zhì)、粗脂肪、無氮浸出物、粗纖維的消化率，青貯飼料平均在 70%左右，而干草不足 64%。 青貯可擴(kuò)大飼料來源。夏、秋季青綠飼料生長茂盛，供給充足，可將一部分青貯起來，到冬季開窖飼喂。 1 立方米可貯 400 700 公斤 ，不怕火災(zāi)，不怕雨淋、 不怕鼠咬，存取方便。冬、春季節(jié)一般甘薯腐爛 20%左右，青貯避免了腐爛損失，能防止薯類黑斑病中毒。 小麥秸桿 化學(xué)復(fù)合 處理工藝 小麥秸桿化學(xué)復(fù)合處理方法就是就是在密閉的條件下，用尿素加 氫氧化鈣（石灰加水生成）的化學(xué)溶液按一定比例噴灑在小麥秸桿上，在一定溫度條件下，經(jīng)過化學(xué)反應(yīng)調(diào)制而成的一種飼料。小麥秸桿經(jīng)過化學(xué)復(fù)合處理， 不僅能使木質(zhì)素、纖維素、半纖維素的結(jié)構(gòu)被破壞，提高消化率，還能增加秸稈的含氮量， 有利于肉牛瘤胃內(nèi)微生物發(fā)揮作用，提高秸稈消化率，提高其營養(yǎng)價(jià)值。 肉牛增肉劑快速育肥技術(shù) 美國、加拿大 80%的肉牛使用牛羊增肉劑進(jìn)行育肥。經(jīng)過實(shí)踐證明：可提高飼料轉(zhuǎn)化率 10%，增重率 15— 20%。 綜合辦公樓設(shè)計(jì)為三層， 磚混結(jié)構(gòu)。 節(jié)約投資。 牛舍窗戶 按牛舍面積的 1： 15 進(jìn)行設(shè)計(jì)，牛舍的門設(shè)在牛舍 兩端，其大小為 米 米為宜。 舍內(nèi) 飼槽 為 固定式 水泥槽。 中間通道 高出地面 10 厘米 ，寬 2 米 。 青貯窯：半地下 式 ， 長 5 米， 寬 3 米，深 3 米， 容積 45 立方米，可貯新鮮作物秸桿 27000 公斤。 半地下式， 長 4 米， 寬 米，深 2 米，每個(gè)容積 20 立方米，可處理小麥秸桿 6000 公斤。飼草采用露天堆放，垛基高出地面 30 厘米，長 20 米、寬10 米，水泥基面，四周設(shè)排水溝。西半部為肉 牛養(yǎng)殖區(qū)，建 5 棟牛舍，舍距 22 米。 東半部 最南邊建綜 27 合辦公樓、飼料庫（加工車間）、車庫等，綜合辦公樓和飼料庫北邊空地為綠地。 全年運(yùn)輸量見下表。 本項(xiàng)目 供水采用無塔自動(dòng)供水， 各用水處供水管道入口處水壓不小于。 供電 用電負(fù)荷，負(fù)荷等級(jí)和供電參數(shù) 生產(chǎn)示范園區(qū) 設(shè)備裝機(jī)容量 很小 。變壓器設(shè) 用 S9— 80KVA/KV， 放射式及樹干式對(duì)全場中用電點(diǎn)供電。 29 第七章 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目建設(shè)場址四周均為農(nóng)田，沒有污染企業(yè)，環(huán)境條件較好， 空氣凈化能力強(qiáng) 。 綜合治理方案 本項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn) 品加工項(xiàng)目，根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況采取綜合利用和治理方案如下： 廢氣治理方案 對(duì)肉牛排泄物異味的處理措施主要是堅(jiān)持及時(shí) 打掃衛(wèi)生，及時(shí)清除肉牛糞便。肉牛剩飼料和飼草可以和牛糞一起運(yùn)出作為肥料 。 31 第八章 消防安全及職業(yè)安全衛(wèi)生 消防 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 中華人民共和國公安部令第 30 號(hào)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理 規(guī)定 》 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ16— 87）（ 1995 年修訂版） 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50058— 92） 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50166— 92） 消防措施 各建筑物之間 保證足夠的防火間距，并形成環(huán)形 消防通道，危險(xiǎn)較大的區(qū)域盡量安排布置在下風(fēng)方向。 在所有機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)計(jì)可靠的安全罩，為防燙傷，加熱設(shè)備包扎隔熱材料。 場區(qū)內(nèi)設(shè) 生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)，牛場 糞便及廢棄物的流動(dòng)路線，定期清潔和消毒。不得堆放垃圾和廢棄物料。 各車間備有消防設(shè)備定期檢查和更新。 34 第九章 組織與管理 組織原則 本項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 人員來源及培訓(xùn) 本項(xiàng)目所需人員主要招收有養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、復(fù)員軍人、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年。 項(xiàng)目招標(biāo)范圍和方式 各子項(xiàng)目的土建及設(shè)備安裝、總圖工程等建設(shè)項(xiàng)目。 開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公正。對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的公開范圍和選擇投標(biāo)人的資質(zhì)上要求不同。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)以上。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開工前 2 個(gè)月成立。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目程序進(jìn)行，項(xiàng)目承辦單位應(yīng) 認(rèn)真進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)， 本著加速建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，合理利用資金的原則進(jìn)行安排。 安裝工程費(fèi)用，根據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)定按設(shè)備價(jià)款的百分比計(jì)取。 流動(dòng)資金中，鋪底流動(dòng)資金 396 萬元。 39 第十三章 財(cái)務(wù)效益分析 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定》以及現(xiàn)行有關(guān)財(cái) 稅制度編制。 固定資產(chǎn)折舊。 財(cái)務(wù)費(fèi) 用， 主要是 生產(chǎn)期流資借款利息 ，按農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行流動(dòng)資金借款年利率 %計(jì)算 。詳見附表 《 總成本費(fèi)用估算表 》 。 稅金及附加 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不交包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的一切稅費(fèi)。經(jīng)計(jì)算，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資財(cái)政扶持款清償年限為 年 （含建設(shè)期 1 年） 。 財(cái)務(wù)指標(biāo)分析 通過 “財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表”和“損益表”等表 計(jì)算 可知，有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下： 投資利潤率 =（年均利潤總額247。 （銷售收入 — 稅金 — 可變成本） 100% = 247。實(shí)質(zhì)上，這種敏性是由農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整體 收益水平較低造成的。 敏感性分析情況，詳細(xì)附表《敏感性分析表一》、《敏感性分析表二》、《敏感性分析表三》。另外，項(xiàng)目每年向社會(huì)無償提供大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，能大量節(jié)省農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資，有效改善土壤結(jié)構(gòu)，增加耕地肥力，提高可耕種性。 項(xiàng)目對(duì)肉牛市場價(jià)格 比較敏感，應(yīng)及時(shí)掌握市場信息，提高市場風(fēng)險(xiǎn)防御