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【正文】 了一些在 700MHz範圍的頻譜 ? 能有這些頻譜供拍賣，是因為 電視數(shù)字化後 騰出來的部份頻譜 ? 早於 1997年 ? FCC製定了電視臺如何 過渡到數(shù)字電視的計劃 ? 原先計劃，當 85%住戶都使用數(shù)字電視時，就硬性規(guī)定電視臺不再使用模擬信號傳輸，但沒有定出確實日子 ? 在 1997年時，根本不知無線通訊的發(fā)展快和需求大 ? 國會後來將日子提前到 2022年中 寬帶與頻譜 FCC 重新分配頻譜 – 一般要用上六至十三年 寬帶與頻譜 ? 如何 加快 頻譜重新分配和使用 ? 1993 ?引入了 拍賣 ? 2022 ?美國國會通過新法案 , 由 FCC查看哪些頻譜需要重新分配,供商業(yè)用途 ,然後要求正在使用的政府部門遷離 ,拍賣後的收入 ,部份撥入基金 ,用作 搬遷補償 ? 未來一段日子 ?這些方法不足夠提供頻譜 ? FCC要得到 更多 ?目前仍在聯(lián)邦部門或商業(yè)機構(gòu)手上的頻譜 寬帶與頻譜 ? 目前的難處 ? FCC spectrum licensees ? often possess certain rights and expectations that can make it difficult, in practice, for the FCC to reclaim and relicense that spectrum for another purpose. ? 即：牌照的條文 ? 給予頻譜使用者若干權(quán)利和期望 ? 因此 ,在現(xiàn)實中 ,FCC很難說收回就收回頻譜 寬帶與頻譜 ? 但最後一招 ?是 政府打官司 ,強行收回頻譜 (Contentious spectrum proceedings) ? Government’s ability ? to reclaim, clear, and reauction spectrum ?即取回 ,清理 ,再拍賣 ? is the ultimate backstop against market failure and is an appropriate tool when a voluntary process stalls entirely. 寬帶與頻譜 ? 如果使用者 自願交還頻譜 ? 不用到法院打官司 , 可避免延誤多年 ? 要製定更多方法 ,誘使 它們 自願交出頻譜 ? 建議方法 ,包括 ? 現(xiàn)時使用者 ? 可 分得部份拍賣所得的金額 ? 向政府部門使用者 ? 徵收 頻譜使用費 ? 迫使它們交出 閒置 的頻譜 ? 重新編配 ? 電視臺現(xiàn)時使用的一些優(yōu)質(zhì)頻譜 ? 要它們改用別的 寬帶與頻譜 ? 地面電視臺的反對聲音較大 ? 它們所持的理由 ? 自行在自由市場出售 ?可得到 全數(shù)收入 ? 亦可使用現(xiàn)時一些頻譜 ?提供新的移動服務(wù) ,開拓新的業(yè)務(wù) ?而非 拱手相讓 給新服務(wù)提供者
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