規(guī)劃科技司施衛(wèi)祖二〇一一年八月-預(yù)覽頁
【正文】 工作中存在兩個客觀現(xiàn)實： 一是理論上說一切風(fēng)險都可以控制，一切事故都可以避免。 利用 物聯(lián)網(wǎng) 技術(shù) ， 形成人與人 、 人與物 、 物與物相聯(lián) ， 感知 人 、 機 、 壞的安全 狀態(tài) 。 33 安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃目標任務(wù) 目標 有所 突破 攻克防范重大事故的關(guān)鍵性技術(shù) 有所 擴展 有所 提升 有所 推進 安全生產(chǎn)科技支撐平臺建設(shè) 政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平 企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力 安全技術(shù)示范工程建設(shè) 34 安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃主要指標 項目名稱 十二五目標 十一五基數(shù) 增長幅度 基礎(chǔ)研究 9類 7類 29％ 創(chuàng)新成果 100項 61個 64% 示范工程 100個 60個 67% 支撐平臺 100個 42個 138% 研發(fā)中心 30個 0個 30個 創(chuàng)新中心 50個 0個 50個 遴選先進技術(shù) 100項 85項 ％ 遴選推廣產(chǎn)品 1000個 80個 1150％ 科技型中小企業(yè) 100個 64個 56% 重點實驗室 5個 3個 67% 產(chǎn)業(yè)園 5個 0個 5個 安全標準 200個 161 24% 35 9大基礎(chǔ)研究領(lǐng)域 安全生產(chǎn) 長效機制 危險辨識 與評價 事故致因 危險預(yù)防 與控制 應(yīng)急管理 安全行為 科學(xué) 安全經(jīng)濟 科學(xué) 安全社會 科學(xué) 安全文化 科學(xué) 36 100項科技創(chuàng)新成果 向科技部申報： 國家支撐項目 10個； 國家高新的技術(shù)項目 15個； 國家儀器儀表類項目 3個。 三是總結(jié)“十一五”國家科技攻關(guān)支撐項目成果，遴選推廣一批。主要領(lǐng)域：煤礦瓦斯、水害和安全人機工程專業(yè)。 安全產(chǎn)業(yè)：為保障人民生命財產(chǎn)安全與職業(yè)健康，向國民經(jīng)濟各行業(yè)和社會各領(lǐng)域提供安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等專用技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。 46 200個技術(shù)標準 凡是新上項目必須設(shè)定制訂標準指標 以標準引領(lǐng) 推動行業(yè) 技術(shù)升級 47 ① 加強安全科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快構(gòu)建安全科技創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè) ② 實現(xiàn)保護與開放并舉策略，加快先進技術(shù)資源融合，提升安全科技研發(fā)水平 ③ 加強技術(shù)支撐平臺、示范工程和重點實驗室等建設(shè) ④ 加快推進安全產(chǎn)業(yè)化的建設(shè) ⑤ 加快安全科技人才的培養(yǎng) 重點 工作 48 （三）創(chuàng)造條件積極爭取有利于規(guī)劃實施 的保障措施 加強安全生產(chǎn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，用科學(xué)精神做好安全生產(chǎn)科技工作 成立國家安監(jiān)總局安全科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對安全科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時爭取安全生產(chǎn)科技發(fā)展的投入政策、自主創(chuàng)新裝備增值稅即征即返政策，拓展金融機構(gòu)、商業(yè)銀行等開展面向租賃公司的融資領(lǐng)域，放開融資租賃的準入門檻，支持企業(yè)采用融資租賃方式，加快淘汰落后產(chǎn)能和安全生產(chǎn)裝備的升級換代。 研究建立國家、地方政府、科研院所和高校、企業(yè)、民間團體等社會多元化投入的機制，拓寬安全生產(chǎn)科技投入的渠道。 不斷加強安全生產(chǎn)科技成果的交流和安全生產(chǎn)科技人才的知識更新，滿足安全生產(chǎn)人才多樣化的需求。 54 加大安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃落實情況的檢查與評估工作，確保規(guī)劃落實到位 加強規(guī)劃落實情況的過程控制，依據(jù)規(guī)劃目標任務(wù)合理分解年度工作任務(wù)，建立年度規(guī)劃目標任務(wù)執(zhí)行計劃和落實情況進度表。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)布局與資源配置合理科學(xué) 1 2 4 3 機制：機構(gòu)職責(zé)清晰、分工明確、運行有序、配合有力 政府推動、專家參謀和指導(dǎo) 骨干隊伍與拔尖人才支撐 57
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