【正文】 濟(jì)騰飛。建立優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大量種植優(yōu)質(zhì)專用小麥，實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民銷售小麥，使種植戶從中受益。否則，項(xiàng)目實(shí)施將會(huì)因管理不科學(xué)，而導(dǎo)致失敗。除用足用活自有資金外，在資金運(yùn)作方面，一要注意資金投放效益性，二要注意資金使用合理性，三要盡量縮短流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)時(shí)間，減少流動(dòng)資金使用量，對(duì)增加項(xiàng)目整體效益至關(guān)重要，流動(dòng)資金使用不當(dāng)，將導(dǎo)致項(xiàng)目成本上升，效益下降。所以，要做好專用小麥生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，使良種遺傳特性得到充分發(fā)揮，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)專用小麥的積極性。第二章 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目建設(shè)背景目前，我國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量居國(guó)際首位，但在價(jià)格、質(zhì)量等方面卻與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品有一定的差距。但是，中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，科技水平不高等問(wèn)題還未實(shí)現(xiàn)根本改變；仍存在著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低、銷售不暢、農(nóng)村就業(yè)壓力達(dá)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題。而發(fā)展農(nóng)業(yè)食品工業(yè)的方式之一是引進(jìn)消化吸收國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，“各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入”。面對(duì)大好的發(fā)展機(jī)遇，龍頭企業(yè)要把握機(jī)會(huì)，努力發(fā)展壯大，為農(nóng)民增收作出更大的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以提高產(chǎn)量，滿足數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)，因而對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，改善品質(zhì)重視不夠。該面粉生產(chǎn)線項(xiàng)目不僅可以滿足消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，還可以促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，與國(guó)際市場(chǎng)接軌，發(fā)展深加工業(yè)，使其增值，使粗放的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向集約型轉(zhuǎn)變。發(fā)展?fàn)I養(yǎng)、專用面粉加工業(yè)，可以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況崇信縣位于甘肅省東部，東靠涇川、崇信兩縣，西連華亭，北依崆峒區(qū)，南與陜西隴縣接壤。10′—35176。2010年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))完成59557萬(wàn)元，其中：種植業(yè)42022萬(wàn)元，％；林業(yè)1408萬(wàn)元，％；牧業(yè)15508萬(wàn)元，％?！?，≥10℃℃，無(wú)霜期177天，大風(fēng)日數(shù)多年平均11天。(2)交通條件崇信縣銅城工業(yè)園區(qū)位于崇信縣芮河川區(qū)西面，距縣城12公里。 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 政策環(huán)境有利“天香面粉”生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目符合黨中央提出的“關(guān)于加快發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)”的指示精神和《關(guān)于加農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》；符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的政策；符合西部大開(kāi)發(fā)、區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和戰(zhàn)略的要求。其中：小麥面積110150畝，玉米面積70021畝，油料面積76468畝，蔬菜面積50600畝。 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 市場(chǎng)分析目前我國(guó)每年面粉需求量在8千萬(wàn)噸左右，除去農(nóng)村自產(chǎn)自用的5千萬(wàn)噸，進(jìn)入流通領(lǐng)域的面粉約在3千萬(wàn)－4千萬(wàn)噸。效益較差的面粉廠產(chǎn)品都較為單一，均以通用粉為主，并陷入日益激烈的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。面包粉雖然有較高經(jīng)濟(jì)附加值，但在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求畢竟有限，在人民生活開(kāi)始步入小康的同時(shí)，面粉市場(chǎng)也在升級(jí)換代，占據(jù)市場(chǎng)80%空間的中國(guó)主食專用粉市場(chǎng)正在形成。在這樣的宏觀形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)面粉市場(chǎng)的主體必將轉(zhuǎn)向各種主食專用粉。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模 加工廠建設(shè)建成年加工小麥1萬(wàn)噸的面粉加工廠一座，以滿足糧食市場(chǎng)供應(yīng)，兼顧我縣成品糧應(yīng)急供應(yīng)保障?！?0正常小麥精粉采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：Q/FXSM0022000低筋小麥粉標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 860888高筋小麥粉標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 860788專用營(yíng)養(yǎng)粉采用擬定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制粉工藝為：五皮、九心、三渣、二尾、中和后路打麩、五道清粉的流程，前路一皮、二皮、皮磨不分粗細(xì)，便于流量調(diào)整，后路三皮、四皮分粗細(xì)，便于精磨細(xì)研和保證麩皮的完整。二條生產(chǎn)線和生產(chǎn)車間的建設(shè)嚴(yán)格按照世界通用的HACCP管理要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，采用潔凈能源，減少污染。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下： 時(shí)間 內(nèi)容建 設(shè) 期一季度二季度 三季度 四季度項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)▲▲▲設(shè)備訂購(gòu)▲▲▲ 土建工程▲▲▲ 設(shè)備安裝▲▲▲ 設(shè)備調(diào)試▲▲▲人員培訓(xùn)▲▲▲竣工驗(yàn)收▲▲▲ 第七章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù)土建工程參照《甘肅省建筑工程綜合概預(yù)算定額》，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r采用詳細(xì)估算法估算； 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)（第二版）； 設(shè)備價(jià)格依據(jù)生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)。（按工程費(fèi)用的2%計(jì)）；（%計(jì)）；；環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)1萬(wàn)元。該項(xiàng)目是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和食品加工項(xiàng)目，項(xiàng)目的進(jìn)行對(duì)環(huán)境的影響較小。小麥在清理和制粉中的吸塵工藝，通過(guò)高效的布筒濾塵器過(guò)濾收集，排出的空氣無(wú)微塵，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的排放空氣濃度標(biāo)準(zhǔn)。第九章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)面粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，改善生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有積極作用。該項(xiàng)目的實(shí)施，可大大帶動(dòng)萬(wàn)家農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目的完成將使農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)100元左右。面粉加工生產(chǎn)屬農(nóng)產(chǎn)品深加工范疇，是種植業(yè)的后續(xù)鏈環(huán)。該項(xiàng)目實(shí)施有明顯的社會(huì)效益，一是在不改變農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地使用權(quán)的同時(shí)，只要將農(nóng)民種植的優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)召?gòu)加工，就可以有效地提高土地產(chǎn)出率，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度得到鞏固和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定和改善農(nóng)村干群關(guān)系；二是可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如食品加工、零售、運(yùn)輸、市場(chǎng)服務(wù)等，或吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到基地就業(yè)，使他們直接受益；三是每年將為地方增加數(shù)目可觀的稅金，增加地方財(cái)政收入，以此促進(jìn)地方城鄉(xiāng)“兩個(gè)精神文明”建設(shè)的全面發(fā)展。三、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和分析結(jié)論可行，具有較強(qiáng)的盈利能力、清償能力和具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，專用小麥良種引進(jìn)、繁育、種植技術(shù)成熟、先進(jìn)，面粉生產(chǎn)科技含量高，產(chǎn)品市場(chǎng)需求量大，是一個(gè)難得的好