第二章貿(mào)易政策體制：框架與目標(biāo)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 1根據(jù)第721條，當(dāng)有可靠證據(jù)證明外國(guó)實(shí)體可能采取威脅美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)，而其它聯(lián)邦法律沒(méi)有提供充分與合適的權(quán)力來(lái)保護(hù)國(guó)家安全時(shí)，總統(tǒng)可以暫?；蚪挂豁?xiàng)被監(jiān)管的交易 50 USC《美國(guó)法典》 2170 et seq.。該審議的法定時(shí)限是30天。2《外國(guó)投資與國(guó)家安全法案》自動(dòng)規(guī)定所有導(dǎo)致“外國(guó)政府控制”的交易都必須接受45天的調(diào)查，除非某些高級(jí)別官員裁定交易不會(huì)危及國(guó)家安全。如果美國(guó)高級(jí)別官員決定該交易不會(huì)危及國(guó)家安全，該審查可以豁免。美國(guó)政府表示，這相當(dāng)于同期在美國(guó)并購(gòu)總量的不到7%。20052007年間，325項(xiàng)通報(bào)中的37項(xiàng)最終達(dá)成了緩解協(xié)議。這主要是要求合同方在履行涉及接觸保密地區(qū)或信息的政府合同時(shí)，需要事先通過(guò)設(shè)備和人員的安全審查。與《國(guó)民待遇文書(shū)》《國(guó)民待遇文書(shū)》包含有非約束性的承諾，即在設(shè)立后階段給予外國(guó)所有或控股企業(yè)國(guó)民待遇。美國(guó)訂立的雙邊投資條約和自由貿(mào)易區(qū)投資條款允許締約方就特定義務(wù)做出例外 WTO (2004).。這些協(xié)定為雙邊就貿(mào)易與投資政策磋商建立了機(jī)制框架。 USTR (2007b).”該議程還規(guī)定，美國(guó)將繼續(xù)與其他世貿(mào)成員一起推動(dòng)多哈發(fā)展回合談判取得成功，以打開(kāi)新的市場(chǎng)，創(chuàng)造新的有意義的貿(mào)易流動(dòng)。3美國(guó)在20052007年完成了大部分的通報(bào)義務(wù)，但不包括農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額與政府采購(gòu)數(shù)據(jù)的通報(bào)（）。2007年5月31日。3自WTO創(chuàng)立伊始，美國(guó)在88起爭(zhēng)端解決案中擔(dān)任了起訴方，在99起中是被告方。而與《美國(guó)1998綜合撥款法案》第211條相關(guān)的裁定、針對(duì)部分日本熱卷鋼產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查的一些方面及《美國(guó)版權(quán)法》第110（5）條等還有待執(zhí)行。這主要是對(duì)于DSB的一項(xiàng)裁決所做的回應(yīng)，該項(xiàng)裁決是就安提瓜和巴布達(dá)于2003年針對(duì)影響跨境提供博彩服務(wù)的措施提起的訴訟而做出的。（ii）優(yōu)惠與其它安排（a）自由貿(mào)易協(xié)定3美國(guó)總統(tǒng)2007年貿(mào)易政策議程指出，雖然一個(gè)全面的多邊協(xié)定對(duì)于在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大貿(mào)易與發(fā)展機(jī)遇來(lái)說(shuō)提供了最佳機(jī)會(huì)，但雙邊與區(qū)域貿(mào)易自由化也能帶來(lái)顯著收益 USTR (2007b).。32006年，美國(guó)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)伙伴貨物出口達(dá)3770億美元，接近美國(guó)出口總額的41% 該段數(shù)據(jù)來(lái)源于美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(2007b)。雖然進(jìn)口絕對(duì)值上升了27%，但其所占進(jìn)口總量份額自2004年以來(lái)基本維持不變。2005年和2006年各成立了6個(gè)質(zhì)疑美國(guó)機(jī)構(gòu)裁決的專(zhuān)家組，2007年則成立了3個(gè) 北美自由貿(mào)易區(qū)秘書(shū)處網(wǎng)上信息, NAFTA 第19章兩國(guó)間專(zhuān)家組決定. 詳見(jiàn): 。詳見(jiàn): 。2007年7月，法庭終止了幾家加拿大軟木木材公司以NAFTA第11章規(guī)定為根據(jù)提起的剩余的爭(zhēng)端案。與泰國(guó)和南部非洲關(guān)稅同盟的自由貿(mào)易談判已中斷。4根據(jù)普惠制，美國(guó)對(duì)部分符合條件的發(fā)展中國(guó)家的部分產(chǎn)品給予免稅待遇 19 USC（《美國(guó)法典》） 2461 et seq.。2007年安哥拉是美國(guó)普惠制的最大受益方，其次是印度、泰國(guó)和巴西。2006年12月，國(guó)會(huì)將普惠制延長(zhǎng)到2008年12月31日，同時(shí)對(duì)總統(tǒng)取消豁免部分競(jìng)爭(zhēng)性需求限制的權(quán)力 Sections 8001 and 8002, 《2006年減稅與醫(yī)療健康法案》。隨著與美國(guó)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施，巴林、摩洛哥和五個(gè)中美洲共同市場(chǎng)成員中的四個(gè)（薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和尼加拉瓜）及多米尼加共和國(guó)不再符合普惠制的條件 《聯(lián)邦登記》, 71 FR 43635, 2006年8月1日 （巴林）。 and 72 FR 10025, 2007年3月6日 （多米尼加共和國(guó)）。2006年在AGOA項(xiàng)下進(jìn)口總額為361億美元，% 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC） (2007b).。42006年12月，美國(guó)總統(tǒng)簽署了《2006年非洲投資促進(jìn)法案》，對(duì)于欠發(fā)達(dá)的AGOA受援國(guó)的服裝進(jìn)口零關(guān)稅待遇延長(zhǎng)到2012年9月，而不論其纖維或紗線(xiàn)源于何地 非洲撒哈拉沙漠以南國(guó)家欠發(fā)達(dá)受援方指人均國(guó)民生產(chǎn)總值按照1998年世界銀行測(cè)定值少于1500美元的國(guó)家。《法案》同時(shí)規(guī)定，如果紡織品是在欠發(fā)達(dá)的AGOA受援國(guó)完整生產(chǎn)，且纖維或紗線(xiàn)也由一個(gè)或多個(gè)欠發(fā)達(dá)AGOA受援國(guó)生產(chǎn)，則美國(guó)也擴(kuò)大對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的零關(guān)稅待遇?！?006年海地機(jī)會(huì)伙伴促進(jìn)法案》強(qiáng)化了海地在CBERA 項(xiàng)下的受益。50、《安第斯貿(mào)易優(yōu)惠法案》（ATPA）經(jīng)過(guò)《安第斯貿(mào)易促進(jìn)與消除毒品法案》修訂后于2008年2月到期，但隨后又延長(zhǎng)到2008年年底。厄瓜多爾在2006年成為ATPA項(xiàng)下美國(guó)進(jìn)口的最大來(lái)源地，隨后是哥倫比亞 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC） (2007b).。美國(guó)在2007年3月就三個(gè)項(xiàng)目提交了修訂后的豁免請(qǐng)求 WTO文件 G/C/W/508/, G/C/W/509/, and G/C/W/510/, 2007年3月28日.。5美國(guó)政府將貿(mào)易能力建設(shè)建設(shè)活動(dòng)定義為“旨在促進(jìn)貿(mào)易和/或?qū)Υ龠M(jìn)一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易體系從事貿(mào)易行為的能力有直接關(guān)系”的活動(dòng)。美國(guó)政府內(nèi)的部門(mén)間工作小組負(fù)責(zé)美國(guó)貿(mào)易能力建設(shè)活動(dòng)的有效性與連貫性，協(xié)調(diào)這些小組的工作由USTR負(fù)責(zé)。但在2006財(cái)政年度，MCC成為最大的資助來(lái)源，占到總量的44%，而USAID只有34% Langton (2007).。根據(jù)該數(shù)據(jù)庫(kù)，美國(guó)在2007財(cái)政年度，援助資金達(dá)到14億美元，自20022007財(cái)政年度年均援助金額為11億美元。5據(jù)WTO與OECD最新的《與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)援助與能力建設(shè)報(bào)告》顯示，美國(guó)20032005年用于與貿(mào)易有關(guān)技術(shù)援助與能力建設(shè)資金大約是每年30億美元 OECD and WTO (2007).。10 / 10
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