【正文】 發(fā)揮出來。比較突出的有：一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，發(fā)揮先鋒模范作用不夠。這些問題不解決，將直接影響黨的先進性，影響朝陽區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。要求把黨員的先鋒模范作用落實和體現到實現“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想的具體實踐中去，不斷樹立新形象，做出新貢獻。面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，廣大共產黨員能否更好地發(fā)揮先鋒模范作用，是提高執(zhí)政能力、實現科學發(fā)展的基礎和前提。在思想建設方面，2003和2004年春節(jié)，區(qū)委組織區(qū)處兩級班子分別到西柏坡、井岡山接受革命傳統教育，牢記“兩個務必”，學習井岡山精神，堅定理想信念；2003年10月在全區(qū)開展“創(chuàng)造新優(yōu)勢，奧運促發(fā)展，建設現代化新朝陽”解放思想大討論，組織黨政代表團赴長三角、珠三角學習考察，按照“三個標準”，查找不足，改進工作，以黨建統攬全局；2004年制定了《加強領導班子思想政治建設的意見》，進一步提高了思想建設的系統性、針對性。為了做好這次先進性教育，由區(qū)委副書記王力軍同志帶隊赴福建漳州考察學習。一是以學習實踐“三個代表”重要思想為主線。要堅持理論聯系實際，在指導實踐、推動工作上下功夫，促使廣大黨員領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，更加堅定地站在朝陽區(qū)改革開放和社會主義現代化建設各項事業(yè)的前列，推進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各級黨組織要結合本部門、本單位的實際，解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，組織廣大黨員討論并提出體現時代精神、反映群體特征、符合崗位實際的保持先進性的具體要求。必須把加強黨的執(zhí)政能力建設的有關要求貫穿在先進性教育活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)和各項工作中。對那些不履行黨員義務、不完全符合條件的黨員，要立足于嚴格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。一是堅持理論聯系實際，務求實效。要開展批評與自我批評，促使黨員自重、自省、自警、自勵，互相幫助，共同進步。尊重和維護黨員的民主權利，認真聽取黨員的意見和建議，調動黨員參加先進性教育活動的積極性。同時，要認真負責地抓好本部門、本單位的先進性教育活動。對新的經濟和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休職工中的黨員和生活有困難的黨員等，可在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。一是在提高黨員素質方面要著重加強思想教育，增強理想信念。認真落實區(qū)委關于加強基層黨組織建設的意見，深化“聚合力工程”，強化黨組織服務功能，努力使基層黨組織更加健全，黨委、總支（支部）領導班子更加堅強有力，各項規(guī)章制度更加完善。要進一步增強廣大黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念，牢固樹立群眾利益觀，改進工作作風，提高服務群眾的本領，真正做到為民、務實、清廉。要把先進性教育與推進強區(qū)富民緊密結合起來，引導廣大黨員認清朝陽區(qū)加快發(fā)展的形勢，增強使命感、緊迫感，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。要嚴肅紀律。要嚴格步驟。（一）建立健全保障機制。各部門、各單位也要成立相應的領導機構和工作機構。基層黨組織的主要負責同志是先進性教育活動的直接責任人。深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助基層聯系點進一步找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題，使聯系點成為先進性教育活動的示范點。各單位黨委（黨組），對上級派出的督導組、巡回檢查組的工作，要積極支持，密切配合。按照市委的要求，區(qū)委從一開始就堅持走群眾路線，向四套班子成員、部分區(qū)人大常委和政協常委、區(qū)民主黨派負責人和區(qū)黨風監(jiān)察員發(fā)放問卷68份，廣泛聽取對于黨員、黨員干部、黨員領導干部和基層黨組織建設的意見。第一批是區(qū)級黨政機關和部分事業(yè)單位，包括498個黨組織、9481名黨員，從今年1月開始到6月底基本結束；第二批是街道、社區(qū)、農村、企事業(yè)單位和部分機關，包括3167個黨組織、100501名黨員，從今年7月開始到今年底基本結束。全區(qū)各級黨組織都要根據區(qū)委的統一安排，進一步明確所屬每一個基層單位參加先進性教育活動的批次，保證先進性教育活動覆蓋到全區(qū)所有的基層黨組織，覆蓋到每一名共產黨員。要把群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。因此，各部門、各單位要以高度的政治責任感抓好第一批先進性教育。根據黨員的實際，采取集中學習、個人自學、專題輔導、黨課和主題活動等多種形式，組織黨員學習《保持共產黨員先進性教育讀本》，學習黨章。按照中央、市委開展先進性教育活動的精神要求，要圍繞“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構想，結合“三化四區(qū)”的建設任務，聯系黨員思想和工作的實際情況，認真組織好分析評議活動。區(qū)委黨員先進性教育活動領導小組將全面聽取匯報，專題分析，上下互動，把查找問題作為解決問題的前提，認真剖析，為整改提供實實在在的依據。制定整改措施和進行整改的情況，要在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織和黨員干部也要大力提倡并積極參與“黨心連民心”活動，多做雪中送炭的事，把溫暖送到最需要的家庭。要充分運用《朝陽報》、朝陽有線電視、朝陽黨建網等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，宣傳先進性教育活動的做法、經驗和成效，營造良好的輿論氛圍。首先，中心組學習要以先進性教育為重點，要按照區(qū)委的要求認真讀好指定書目，真正在學習上見成效，使領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀和群眾利益觀，增強踐行“三個代表”重要思想的堅定性、