【正文】 發(fā)揮出來。比較突出的有：一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，發(fā)揮先鋒模范作用不夠。這些問題不解決，將直接影響黨的先進(jìn)性，影響朝陽區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要求把黨員的先鋒模范作用落實(shí)和體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的具體實(shí)踐中去，不斷樹立新形象，做出新貢獻(xiàn)。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，廣大共產(chǎn)黨員能否更好地發(fā)揮先鋒模范作用，是提高執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。在思想建設(shè)方面，2003和2004年春節(jié)，區(qū)委組織區(qū)處兩級班子分別到西柏坡、井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，牢記“兩個務(wù)必”，學(xué)習(xí)井岡山精神，堅(jiān)定理想信念；2003年10月在全區(qū)開展“創(chuàng)造新優(yōu)勢，奧運(yùn)促發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化新朝陽”解放思想大討論，組織黨政代表團(tuán)赴長三角、珠三角學(xué)習(xí)考察，按照“三個標(biāo)準(zhǔn)”，查找不足，改進(jìn)工作，以黨建統(tǒng)攬全局；2004年制定了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，進(jìn)一步提高了思想建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性。為了做好這次先進(jìn)性教育，由區(qū)委副書記王力軍同志帶隊(duì)赴福建漳州考察學(xué)習(xí)。一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主線。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，更加堅(jiān)定地站在朝陽區(qū)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的前列，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，組織廣大黨員討論并提出體現(xiàn)時代精神、反映群體特征、符合崗位實(shí)際的保持先進(jìn)性的具體要求。必須把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿在先進(jìn)性教育活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合條件的黨員，要立足于嚴(yán)格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要開展批評與自我批評，促使黨員自重、自省、自警、自勵，互相幫助，共同進(jìn)步。尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，調(diào)動黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。同時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門、本單位的先進(jìn)性教育活動。對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休職工中的黨員和生活有困難的黨員等，可在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開展有效的教育活動。一是在提高黨員素質(zhì)方面要著重加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)理想信念。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見，深化“聚合力工程”，強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能，努力使基層黨組織更加健全，黨委、總支（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力，各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，牢固樹立群眾利益觀，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要把先進(jìn)性教育與推進(jìn)強(qiáng)區(qū)富民緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)清朝陽區(qū)加快發(fā)展的形勢，增強(qiáng)使命感、緊迫感，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格步驟。（一）建立健全保障機(jī)制。各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)?；鶎狱h組織的主要負(fù)責(zé)同志是先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人。深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問題，使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動的示范點(diǎn)。各單位黨委（黨組），對上級派出的督導(dǎo)組、巡回檢查組的工作，要積極支持，密切配合。按照市委的要求，區(qū)委從一開始就堅(jiān)持走群眾路線，向四套班子成員、部分區(qū)人大常委和政協(xié)常委、區(qū)民主黨派負(fù)責(zé)人和區(qū)黨風(fēng)監(jiān)察員發(fā)放問卷68份，廣泛聽取對于黨員、黨員干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織建設(shè)的意見。第一批是區(qū)級黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，包括498個黨組織、9481名黨員，從今年1月開始到6月底基本結(jié)束；第二批是街道、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位和部分機(jī)關(guān)，包括3167個黨組織、100501名黨員，從今年7月開始到今年底基本結(jié)束。全區(qū)各級黨組織都要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步明確所屬每一個基層單位參加先進(jìn)性教育活動的批次，保證先進(jìn)性教育活動覆蓋到全區(qū)所有的基層黨組織，覆蓋到每一名共產(chǎn)黨員。要把群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，各部門、各單位要以高度的政治責(zé)任感抓好第一批先進(jìn)性教育。根據(jù)黨員的實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、黨課和主題活動等多種形式，組織黨員學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，學(xué)習(xí)黨章。按照中央、市委開展先進(jìn)性教育活動的精神要求，要圍繞“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，結(jié)合“三化四區(qū)”的建設(shè)任務(wù)，聯(lián)系黨員思想和工作的實(shí)際情況，認(rèn)真組織好分析評議活動。區(qū)委黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將全面聽取匯報(bào)，專題分析，上下互動，把查找問題作為解決問題的前提，認(rèn)真剖析，為整改提供實(shí)實(shí)在在的依據(jù)。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織和黨員干部也要大力提倡并積極參與“黨心連民心”活動，多做雪中送炭的事，把溫暖送到最需要的家庭。要充分運(yùn)用《朝陽報(bào)》、朝陽有線電視、朝陽黨建網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，營造良好的輿論氛圍。首先，中心組學(xué)習(xí)要以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，要按照區(qū)委的要求認(rèn)真讀好指定書目，真正在學(xué)習(xí)上見成效，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和群眾利益觀，增強(qiáng)踐行“三個代表”重要思想的堅(jiān)定性、