努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面-預(yù)覽頁
【正文】 化程度不斷提高?？梢?，2009年是農(nóng)村民生資金投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。**、**鄉(xiāng)“五小”設(shè)施工程建設(shè)通過驗收。六是農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。農(nóng)村“一事一議”財政獎補試點全面推行，進(jìn)一步激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力。實踐證明，只要觀念變，就能天地寬，思路新，辦法多。我們始終堅持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心而謀劃，所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力，從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全區(qū)蔬菜、花卉苗木、時鮮水果、特種養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴量保質(zhì)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為指導(dǎo)工作的常規(guī)性措施多，創(chuàng)新性、突破性措施少。三是農(nóng)民持續(xù)較快增收難度加大。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。2010年中央連續(xù)第7個1號文件鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，國家將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的資金投入，財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程。土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”、農(nóng)村金融制度創(chuàng)新等。做好2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關(guān)重要，意義重大。圍繞上述目標(biāo)的實現(xiàn)，在具體工作中必須做好“四篇文章”。今年要集中人力、物力，完善各類水利工程500處，重點打好水庫除險加固和除險保安，爭跑資金100萬元以上，全面完成新安堤防工程除險加固。繼續(xù)嚴(yán)格落實好移民相關(guān)政策，及時足額發(fā)放移民后扶資金，扶持移民開發(fā)項目1個，著力改善移民區(qū)生產(chǎn)生活條件。重點做好2002年度退耕還林生態(tài)林和2005年度退耕還林經(jīng)濟林的補植補造，繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目，鞏固好退耕還林成果。三是加強科技興農(nóng)力度。在全區(qū)2個鄉(xiāng)3個涉農(nóng)街道健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，培育一批農(nóng)村科技致富帶頭人，努力提高農(nóng)業(yè)科技入戶率和科技成果轉(zhuǎn)化率。特別要著力做好角山農(nóng)機示范片的發(fā)展與服務(wù)，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機耕、機收作業(yè)率達(dá)80%以上。抓好糧食生產(chǎn)，既是貫徹落實中央省里指示的規(guī)定動作和必然要求，也是打造對接中央強農(nóng)惠農(nóng)政策平臺的必然選擇，更是講政治的具體體現(xiàn)。要按照政辦發(fā)[2008]14號文件的要求，對出現(xiàn)拋荒的單位和個人進(jìn)行問責(zé)，即連片拋荒5畝以上追究鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，連片拋荒3畝以上，追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是基地農(nóng)業(yè)強規(guī)模。同時，著力建設(shè)好以靈官為主的2000畝禮品西瓜基地，重點建設(shè)好6個示范養(yǎng)殖小區(qū)。今年，要下大力氣將三星打造集菜地認(rèn)種、休閑、垂釣、觀賞等功能為一體的農(nóng)業(yè)體驗休閑農(nóng)莊。四是龍頭產(chǎn)業(yè)求發(fā)展。要加大體制機制創(chuàng)新，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的慣性思維，必須做好農(nóng)村改革這篇文章。全面實行農(nóng)村土地承包管理信息化，抓好第2輪土地承包后續(xù)完善工作，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補缺，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書100%到戶，農(nóng)村土地承包合同100%到戶。要按照省政府的部署，全面、穩(wěn)步推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。（四）借助普照惠農(nóng)之光，做好“和諧”文章。通過政策扶持，項目帶動，力爭每個示范村都有1至2個帶領(lǐng)農(nóng)民增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的樣板。對有一定資金和技術(shù)的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，要給予小額擔(dān)保貸款支持及各項稅費優(yōu)惠支持，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要切實按照會議部署，不等不靠，立即行動起來，采取有效措施，一件一件抓落實。因此，要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，潛心研究，精心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，全力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。（三）要致力抓好落實。（四）要完善考核督查。鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道、區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扎實抓好當(dāng)前各項工作，為全年工作開好頭、起好步。農(nóng)機部門要深入開展農(nóng)機鬧春耕，減輕農(nóng)民勞動強度。春季是重大動物疫情易發(fā)期，各地一定要繃緊這根弦，切實抓好動物防疫工作，確保不發(fā)生重大動物疫情，確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。對發(fā)生大面積森林火災(zāi)和造成惡劣影響的，一定要嚴(yán)肅追究，嚴(yán)懲不貸。對當(dāng)前已經(jīng)落實的項目，要突出一個快字，搶時間，抓進(jìn)度，保質(zhì)量，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。
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