【正文】 方向傾斜。其必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，是解決好“ 三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。我國(guó)的基本國(guó)情和我縣縣情，決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，土地仍是農(nóng)民最基本的生活保障。 xx 縣 xx 鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)，自然條件相對(duì)較好，凈增耕地潛力較大，依據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，耕地優(yōu)先的原則，實(shí)施該整理項(xiàng)目，必將為 xx 縣完成耕地開(kāi)墾計(jì)劃任務(wù)和解決好吃飯與建設(shè)問(wèn)題提供保障。因此，該項(xiàng) 目申請(qǐng)列為國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目。項(xiàng) 目投 資規(guī) 模及 資金 籌措該項(xiàng)目計(jì)劃總投資 萬(wàn)元。其中： (1)土地平整工程 計(jì)劃投資 萬(wàn)元；(2)農(nóng)田水利工程 計(jì)劃投資 萬(wàn)元 ；(3)農(nóng)村道路工程 計(jì)劃投資 萬(wàn)元 ；其它費(fèi)用包括前期業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)，共計(jì) 萬(wàn)元；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)共計(jì) 萬(wàn)元。 ＝ 萬(wàn)元/公頃每萬(wàn)元投資新增耕地?cái)?shù)量＝247。社會(huì)效益：項(xiàng)目區(qū)整理后，可新增耕地 公頃，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。結(jié) 論及 建議項(xiàng)目符合土地整理相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)上可行，技術(shù)上有保證，具備立項(xiàng)條件，建 議 立項(xiàng)。4 做好土地權(quán)屬的調(diào)查登記工作，在前期工作階段保持項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀。xx 地處 xx 高原向四川盆地過(guò)渡的斜坡地帶，屬中亞熱帶濕潤(rùn)高原山區(qū)，最高海拔 米，最低海拔 米，平均海拔 1000 米左右。2022 年初，為支持三農(nóng)建設(shè)，黨中央、國(guó) 務(wù)院作出決定，將土地出讓金的部分收益用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，國(guó)家用于土地整理的資金量不斷增加，根據(jù)國(guó)土資源部“2022 年國(guó)土資源工作要點(diǎn)” ，下一步國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理重點(diǎn)向“實(shí) 施重大工程” 和“大力開(kāi)展基本農(nóng)田整理”方向傾斜。其必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，是解決好“ 三農(nóng)”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。我國(guó)的基本國(guó)情和我縣縣情，決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，土地仍是農(nóng)民最基本的生活保障。xx 縣 xx 鎮(zhèn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目區(qū)，自然條件相對(duì)較好，凈增耕地潛力較大，依據(jù)宜農(nóng)則農(nóng)，耕地優(yōu)先的原則，實(shí)施該整理項(xiàng)目，必將為 xx 縣完成耕地開(kāi)墾計(jì)劃任務(wù)和解決好吃飯與建設(shè)問(wèn)題提供保障。因此，該項(xiàng)目申請(qǐng)列為國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目。貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4二是該項(xiàng)目區(qū)集中連片，建設(shè)規(guī)模 公頃，容易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí) 施和管理，效益顯著。四是 xx 縣己經(jīng)積累了豐富的土地整理經(jīng)驗(yàn)，綜合小流域治理為土地整理項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 項(xiàng)目范圍項(xiàng)目區(qū)涉及 xx 鎮(zhèn)的 4 個(gè)村，即 xx 村、三節(jié)村、五一村和云臺(tái)村。04′″～29176。 b）投資規(guī)模項(xiàng)目估算投資為 萬(wàn)元，其中工程施工費(fèi) 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，前期工作費(fèi) 萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元，竣工驗(yàn)收費(fèi) 萬(wàn)元，業(yè)主管理費(fèi) 萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 萬(wàn)元，全部申請(qǐng)國(guó)家投資，詳見(jiàn)附表 1。項(xiàng)目工程主要是平整方量 萬(wàn) m3，新建田間 道 ，新建生產(chǎn)路，改建生 產(chǎn)路 ，修建斗渠 ，農(nóng)渠 ，涵洞 90座，水閘 38 座，跌水 1259 座，水池 95 座?！嚓P(guān)參考資料主要有 xx 縣土地利用總體規(guī)劃、xx 縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、 xx 縣志、xx 縣統(tǒng)計(jì)年鑒、 農(nóng)業(yè) 水利資料、農(nóng)業(yè)氣象資料、土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀變更資料、土壤普查資料等。44′″，北緯 29176。項(xiàng)目區(qū)處于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)之內(nèi)。項(xiàng)目區(qū)為丘陵地貌，項(xiàng)目區(qū)總體地勢(shì)為北高南低，間有起伏，北部地勢(shì)最高，海拔在 1700 多米，南部最低，海拔為 880m 左右。貴州省道真縣洛龍鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9 水文全縣的河流都是山區(qū)雨源型河流，由大氣降水補(bǔ)給河川徑流，均屬于長(zhǎng)江流域?yàn)踅怠８鶕?jù)長(zhǎng)壩水文站觀測(cè)資料，多年平均輸沙率為 71 克/秒，多年平均徑流含沙量 千克/ 立方米，平均侵蝕模數(shù) 408 噸/平方公里，懸移質(zhì)輸沙量與徑流量成正相關(guān)。水稻和玉米全生育期分別需要 700～850mm 和 410～640mm 降雨。 項(xiàng)目區(qū)主要植被類型有自然植被和栽培植被，自然植被主要有闊葉林、 針葉林、灌從及灌草從和竹林。水稻土有機(jī)質(zhì)含量要高于旱作土，全氮含量也高于旱作土，速效磷含量高于旱作土，但總體缺磷。但 9 月 18 日以后出現(xiàn)的秋風(fēng)天氣對(duì)于水稻和玉米已無(wú)影響。4～6 月為 286 小時(shí)， 4～8 月為 666 小時(shí)，分別占全年日照的 20％和 62％，此時(shí)正值喜溫作物生長(zhǎng)分旺盛季節(jié)，充足的陽(yáng)光更有利于水稻、玉米灌漿成熟。本縣屬于巖溶山區(qū)，碳酸鹽類巖石分布面積占全縣總面積的84％，巖溶十分發(fā)育，有利于大氣降水滲入地下形成地下水，故地下水資源十分豐富。經(jīng)過(guò)水質(zhì)調(diào)查，本縣水質(zhì)基本上未受污染，水質(zhì)良好，都能達(dá)到人畜飲用及漁業(yè)、 農(nóng)田灌溉用水要求。根據(jù)水利和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門資料，制定 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉制度。項(xiàng)目區(qū)整理后，作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部分調(diào)整，規(guī)劃水田 公頃，旱地 公頃，水澆地 公頃。表 項(xiàng)目區(qū)作物年灌水量 單位：畝，m3/畝年，萬(wàn) m3項(xiàng)　目 水田 旱地作物類別 水稻 油菜 小麥 玉米種植比例(%) 100 90 90 100灌溉定額(m 3/畝) 355 100 100 50種植面積(ha) 需水量(萬(wàn) m3) 凈需水量合計(jì) (萬(wàn) m3) 毛需水量 由上表計(jì)算知，項(xiàng)目區(qū)總用水量即農(nóng)業(yè)灌溉需水量為 萬(wàn)立方米。 生物資源植物資源主要包括森林資源、栽培植物資源和野生植物資源。轄 4 個(gè)辦事處，23 個(gè)村，182 個(gè)村民組。主要礦藏有黃鐵礦、鋁、 鐵、銅、石膏和煤。根據(jù)項(xiàng)目管理辦法，結(jié)合實(shí)際情況，區(qū)內(nèi)林地、交通運(yùn)輸用地、 農(nóng) 村宅基地、河流水面及整理難度較大的裸巖石礫地不參與整理。但東流河大堰從項(xiàng)目區(qū)北側(cè)通過(guò)，項(xiàng)目區(qū)的骨干灌溉渠道已經(jīng)具備。 交通狀況項(xiàng)目區(qū)南側(cè)是縣際公路（xx—xxx），瀝青路面，狀況較好。 電力設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)交通便捷，區(qū)內(nèi)分布有許多居民點(diǎn)，農(nóng)村電網(wǎng)改造已經(jīng)完成，區(qū)內(nèi)也有高壓線路通過(guò)，能夠滿足項(xiàng)目區(qū)的施工用電及正常運(yùn)行用電。項(xiàng)目完全符合《xx 縣土地利用總體規(guī)劃》、《xx 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》的內(nèi)容，本項(xiàng)目項(xiàng)目規(guī)劃土地用途與《xx 縣土地利用總體規(guī)劃》一致。土地整理后，將有利于實(shí)現(xiàn)我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的目標(biāo)。1)荒草地和天然草地項(xiàng)目區(qū)共有荒草地 公頃，天然草地 公頃。3）田坎項(xiàng)目區(qū)田坎占地 公頃，通過(guò)土地整理、田塊的歸并調(diào)整和修建水平梯田，田坎系數(shù)可降低，通過(guò)測(cè)算，整理后田坎系數(shù)可由原來(lái)的 ％下降到 ％，這是本項(xiàng)目的次要新增耕地來(lái)源。表 整理前后的項(xiàng)目區(qū)土地利用對(duì)比表 單位：公頃面 積 比例一級(jí)類 二級(jí)類 三級(jí)類整理前 整理后 整理前 整理后水田 % %旱地 % %水澆地 % %耕地小計(jì) % %天然草地 % %牧草地小計(jì) % %農(nóng)村道路 % %農(nóng)田水利用地 % %田土坎 % %其它農(nóng)用地小計(jì) % %農(nóng)用地合計(jì) % %荒草地 % %裸巖石礫地 % %未利用土 地小計(jì) % %未利用地合計(jì) % %總 計(jì) % % 項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)按 xx 縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，項(xiàng)目區(qū)屬于北部中山林、牧、旱糧、藥區(qū)。但本區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較高，對(duì)于本地品種xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告20的糧食作物比較適宜，項(xiàng)目實(shí)施后，灌排配套，坡改梯保水保肥，可以作為糧食生產(chǎn)用地，但應(yīng)以旱作物為主。每年因水土流失造成土壤肥力的流失下降，耕作土地的保養(yǎng)和利用嚴(yán)重失調(diào)，粗放式掠奪式經(jīng)營(yíng)占一定比例，耕地質(zhì)量不斷下降。項(xiàng)目實(shí)施后，將大大提高土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。工作組廣泛進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng)驗(yàn)積累和生產(chǎn)生活實(shí)際以及市場(chǎng)走向，選擇合適的項(xiàng)目區(qū)。 規(guī)劃依據(jù)1）《xx 縣土地利用總體規(guī)劃》；2）《xx 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》；3）《xx 縣土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》；4）《土地整理標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1011～1013—2022）；5）相關(guān)技術(shù)規(guī)范。水平梯田田面寬度根據(jù)坡度的不同有所不同，項(xiàng)目區(qū)梯田田面寬度規(guī)劃在 4～12 米之間，坡式梯田田面長(zhǎng)度 12～20m。4）橋涵等建筑物：按Ⅳ級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。項(xiàng)目區(qū)的土地平整、水利、道路等工程的布置盡量做到布局合理、節(jié)約用地，使整個(gè)項(xiàng)目區(qū)整理后成為基礎(chǔ)設(shè)施完備的高效農(nóng)田。因地形限制，不能引水自流灌溉的旱地修建水池，進(jìn)行補(bǔ)充灌溉。土地平整以修建水平梯田為主，項(xiàng)目區(qū)西南部部分耕地已經(jīng)進(jìn)行了坡改梯，本次規(guī)劃的坡改梯任務(wù)集中在東西兩側(cè)的耕地。為了滿足灌溉、排水要求，每個(gè)梯田田面的坡度保持在 1/500 左右。在滿足田坎高度的條件下,梯田田面寬度依據(jù)地形地勢(shì)而定，xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告26地勢(shì)較為平緩時(shí)，田面寬度可適當(dāng)大些，否則應(yīng)小些，田面寬度方向與等高線垂直。項(xiàng)目區(qū)的地形地勢(shì)條件有利于灌溉渠系的布設(shè)，項(xiàng)目區(qū)東側(cè)灌溉主要由斗渠 1 控制，斗渠 1 原有 ，延長(zhǎng)新建 3231m 即可控制東側(cè)大部分耕地灌溉。項(xiàng)目區(qū)共新建斗渠三條，農(nóng)渠 24 條，斗渠進(jìn)口設(shè)進(jìn)水閘，農(nóng)渠進(jìn)口設(shè)農(nóng)門。由于項(xiàng)目區(qū)特殊的地質(zhì)條件，項(xiàng)目區(qū)不修建專門的排水溝，田間采用灌排合一形式布置。新建田間道寬 4m，田間道高出地面 ，采用機(jī)械壓實(shí)路基，路面用碎石，共新布設(shè) 14 條計(jì) ，生 產(chǎn)道設(shè)計(jì)路面寬度 ，高出地面 ，碎石路面，共新布 設(shè) 18 條計(jì) 。在進(jìn)行土地平整設(shè)計(jì)時(shí)， 應(yīng)在 滿足灌排要求的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配土方，盡量保持平整單元內(nèi)的挖填方平衡，以減少運(yùn)土工程量。二是坡改梯和部分區(qū)域的爆破改土。在規(guī)劃修建水平梯田的 公頃耕地中，有 公頃耕地已經(jīng)進(jìn)行了坡改梯（現(xiàn)狀圖中有標(biāo)注，石坎部分），主要集中在項(xiàng)目區(qū)西南側(cè)。xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告29對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土層較厚，石礫含量很少或沒(méi)有的耕地，采取一次修成水平梯田。 ） 設(shè)計(jì)田面寬度（m） 田坎高度（m）5 12 8 10 12 7 18 4 對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)高，坡度較陡，土層較薄，石礫含量較多的的耕地采取爆破改土，對(duì)大塊的石礫實(shí)行爆破，取出原來(lái)耕地中的石頭，從周邊地塊取土，并將原土坎推平，依微地形修成坡式梯田。坡式梯田的長(zhǎng)度也一般在 100m 左右，坡面長(zhǎng)度隨坡度不同而不同，根據(jù)本項(xiàng)目的地形條件，坡面寬度為 12～20m，田坎頂寬度為，底寬 ，田坎高度統(tǒng)一為 ，坎面高于土面 ～。；H—埂坎高度，m；α 埂坎坡度，176。) 計(jì)算坡度(176。表 典型田塊坡度分布表面積（公頃）田塊編號(hào) 合計(jì)（公頃）4176。 10176。典型田塊 1 　典型田塊 2 　典型田塊 3 　 典型田塊 4 結(jié)合表 的畝均工程量和表 典型田塊分布情況，進(jìn)行典型田塊土方量計(jì)算，結(jié)果如表 所示。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探勘和典型測(cè)定，裸巖石礫地石礫含量達(dá) 75％，前述需要爆破整理的坡耕地石礫含量達(dá) 35％。根據(jù)水利和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門資料，并參考 xx 縣農(nóng)田灌溉定額及氣候和降雨量相似的鄰近地區(qū)灌溉定額，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率取 P=80％年份項(xiàng)目區(qū)代表作物水稻、小麥、玉米凈灌溉定額分別為 355m3/畝、100m 3/畝、50m 3/畝。萬(wàn)畝。 nsANqQ??式中：Q n——輪灌渠道的設(shè)計(jì)流量（m 3/s）；xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告34 N ——該渠道輪灌組數(shù)，采用兩組輪灌，取 N＝2；qs ——設(shè)計(jì)灌水率（m 3/s表 渠道流量計(jì)算表控制面積 灌水率農(nóng)渠輪灌數(shù)量田間水利用系數(shù)農(nóng)渠水利用系數(shù)斗渠水利用系數(shù)渠道毛流量加大流量渠道名稱 　畝 m3/ 組 η 田 η 農(nóng) η 斗 m3/s m3/s斗渠 1 1275 斗渠 3 345 斗渠 4 2475 典型農(nóng)渠 150 3 　 ?。?）斷面設(shè)計(jì)1)渠道橫斷面設(shè)計(jì)灌溉渠道采用漿砌石矩形斷面，根據(jù)明渠均勻流公式計(jì)算。為方便農(nóng)民生產(chǎn)，渠頂一側(cè)加寬 50cm，與渠頂構(gòu)成便道，加寬部分也采用漿砌石結(jié)構(gòu)，厚度為 30cm。?（5）工程量項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃斗渠 13957m，其中利用原有渠道 ，新建渠道 。項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè)分為新建和改建兩種情況，原田間道為碎石路面，保持利用，新建田間道和新建生產(chǎn)路均采用碎石路面。項(xiàng)目區(qū)共新建田間道 14 條，長(zhǎng) ，新建生產(chǎn)路 18 條，共長(zhǎng) ，改建生產(chǎn)路 12136m。 項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃本工程施工工期結(jié)合工程施工量和業(yè)主對(duì)工期安排意見(jiàn)，2022年7月開(kāi)工，2022 年6月竣工。xx 省 xxx 縣 xx 鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告38——計(jì)劃2022年6月底前完成委托監(jiān)理，接受質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，落實(shí)施工隊(duì)伍；——2022年7月20日前，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的通電通路、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、搭建臨時(shí)工棚；——2022年4月底完成田間道工程施工任務(wù)；——2022年4月底前完成渠道及相應(yīng)配套建筑物的修建任務(wù)；——2022年4月底前完成土地平整；——2022年5月底完成初驗(yàn)、整改任務(wù)；——2022年6月底前完成竣工驗(yàn)收工作。前期工作費(fèi)按工程施工費(fèi)的 5％計(jì)取，工程監(jiān)理費(fèi)按工程施工費(fèi)的 %計(jì)取，竣工驗(yàn)收費(fèi)按按工程施