【正文】 不斷加快，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量明顯提升，有 11 戶企業(yè)被確定為知識產(chǎn)權試點單位。全面完成了村鎮(zhèn)信息建設目標，實現(xiàn) 3G 網(wǎng)絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，第四代移動通信 4G 網(wǎng)絡縣城區(qū)域全覆蓋，基本完成了廣播電視村鎮(zhèn)工程和縣城有線電視數(shù)字碼轉化。以傳統(tǒng)加工制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟結構短時間內(nèi)仍難以改變。草堂組團現(xiàn)已初具規(guī)模，能承接企業(yè)入駐，但標準廠房及配套功能尚有欠缺。全縣市級研發(fā)中心僅 2 戶， “十二五” 期間 工業(yè)企業(yè)僅獲 得國家發(fā)明專 利 2 項、實用新型專利 15項，2022 年 Ramp。全縣公路總里程9293 公里，公路密度為 公里/平方公里，低于全市平均水平。“十三五”時期全縣仍處于工業(yè)化快速發(fā)展階段。中西部地區(qū)受益于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快推進，以及長江經(jīng)濟帶建設和“一帶一路” 戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，通過承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，未來將進入經(jīng)濟加速發(fā)展時期。創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的深入實施將助推工業(yè)轉型升級。一是工業(yè)發(fā)展政策限制嚴的挑戰(zhàn)，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展任務艱巨，必須始終堅持“ 面上保護、點上開 發(fā)” 。以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展功能定位，緊緊圍繞實施“全域旅游 統(tǒng)領、生 態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐、新型城 鎮(zhèn)承載、區(qū)域中心帶動”四大戰(zhàn)略，結合“生 態(tài)奉節(jié)、大美奉節(jié)、浪漫奉節(jié)、明凈奉節(jié)” 建設，以產(chǎn)業(yè)培育和結構調整為主線，加大招商引資力度，實施“1246”崛起工程，做大做強生態(tài)工業(yè)，為建長江經(jīng)濟帶上的綠色生態(tài)強縣和區(qū)域性功能中心提供強有力的支撐。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,吸引國內(nèi)外優(yōu)勢資源向我縣生態(tài)工業(yè)領域集聚, 做大做強工業(yè)經(jīng)濟總量?！獔猿帧皟苫比诤??！獔猿痔厣l(fā)展。堅持水、火、風電并舉，著力構建奉節(jié)電力工業(yè)的支撐地位。利用紅豆杉、黨參、貝母、當歸等中藥材實施精深加工，發(fā)展生物制藥。到“十三五” 期末，形成 500750 畝的眼鏡產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)眼鏡 1 億副。（四）發(fā)展目標。——工業(yè)總量加快增長。產(chǎn)值 10 億級的企業(yè) 5 戶，5 億級企業(yè) 10 戶，1億級的企業(yè) 30 戶，規(guī)模以上企業(yè)達到 100 戶。支持眼鏡、油橄 欖、新材料、生物制藥等企業(yè)加強品牌培育，厚植品牌文化，培育一批市場廣泛認同的品牌產(chǎn)品和知名、著名商標，努力打造“奉 節(jié)造表 21 奉節(jié)縣“十三五”工 業(yè)指標體系指標 2022 2020 年 年均增速 指標屬性一、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模指標（億元） 320 預期性 90 預期性 50 —— 導向性 12 40 導向性二、工業(yè)經(jīng)濟關聯(lián)指標（億元） 300 11% 預期性（%） :: :: —— 導向性 GDP 比重（%） 30 —— 預期性（個） 36 100 —— 預期性三、工業(yè)經(jīng)濟質量效益指標全員勞動生產(chǎn)率（萬元/） —— 預期性萬元工業(yè)增加值能耗（噸標 煤/ 萬 —— 約束性12 / 35元）二氧化硫排放達標率（%） 95 99 —— 約束性工業(yè)固廢處置利用率（%） 90 95 —— 約束性工業(yè)廢水排放達標率（%） 90 99 —— 約束性（五）產(chǎn)業(yè)布局。加快實施園區(qū)二期建設工程，力爭到2020年，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值130億元，規(guī)上企業(yè)達到18家以上。到2020年，康樂組團實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70億元。應堅持水、火、風和太陽能發(fā)電并舉，大力發(fā)展清潔能源，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。加快推進火電廠建設。重點推進 600 萬噸儲配煤加工基地、 100 萬噸煤炭儲運碼頭、50 萬噸配煤場和渝東北煤炭交易市場及電廠自建貨運碼頭等項目建設。加快天賜湖 萬千瓦水利水電開發(fā)項目建設，鼓勵布局合理、建設條件和經(jīng)濟指標較優(yōu)的次級中小河流水電站項目，改造升級水能利用率較低的電站。配合開展頁巖氣勘探和開采前期工作，努力爭取在縣內(nèi)預留頁巖氣駁接口。完善能源輸配體系。電網(wǎng)負荷和供電可靠性大幅上升，建成渝東最堅強的電網(wǎng)。水電。風電。石化。（二）建設三峽庫區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。到2020 年，建成亞洲最大的晚熟臍橙綠色食品生產(chǎn)基地、全國著名的臍橙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范縣、三峽庫區(qū)生態(tài)臍橙庫岸綜合利用示范基地。打造西部地區(qū)優(yōu)質油橄欖加工產(chǎn)業(yè)園。到 2020 年，力爭建成 20 萬畝油橄欖基地，實現(xiàn)加工產(chǎn)值 20億元以上，成為僅次于甘肅隴南的我國第二大油橄欖產(chǎn)業(yè)化基地和西南地區(qū)最大的油橄欖產(chǎn)業(yè)化基地。大力培育市級或國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新培育 13 種產(chǎn)品為市內(nèi)或國內(nèi)名牌產(chǎn)品。依托文耀、汀來、鑫橋、翔邁、天安、夔府粉條等蔬菜龍頭企業(yè)，建成規(guī)?；卟朔N植基地 1015 個，擴大蔬菜、薯類種植規(guī)模并延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固和擴展紅豆杉種植面積，多元化開發(fā)紅豆杉資源。發(fā)展特色中藥材加工。專欄 32 特色農(nóng)產(chǎn)品加工及生物制藥重點項目臍橙。紅豆杉。畜禽產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品加工。利用眼鏡產(chǎn)業(yè)對物流不敏感、對環(huán)境基本無污染、市場前景好等優(yōu)勢，建設中國西部（重慶）眼鏡產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展四大眼鏡產(chǎn)業(yè)板塊。加快推進眼鏡產(chǎn)業(yè)重點項目。成立眼鏡行業(yè)協(xié)會，建立健全專業(yè)商標品牌建設的日常組織管理，強化眼鏡產(chǎn)品的質量保證，加強企業(yè)內(nèi)部質量檢測，鼓勵企業(yè)實施 ISO 控制體系。眼鏡產(chǎn)業(yè)重點子項。推進綠色環(huán)保納米新材料產(chǎn)業(yè)園建設。增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。建立健全綠色環(huán)保納米新材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新孵化體系和企業(yè)培育機制，搭建納米科技公共信息服務平臺，提高服務企業(yè)的能力。積極引進發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務，培育技術能力強、服務水平高的專業(yè)化檢測認證服務機構。23 / 35（五）加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)。著力抓好華電奉節(jié)發(fā)電廠煤灰、脫硫石膏生產(chǎn)超細微粉、環(huán)保磚以及石膏建材的項目規(guī)劃和招商前期工作，盡快建成火電廠下游循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。水泥行業(yè)重點生產(chǎn) 及以上等級產(chǎn)品，發(fā)展高標號水泥和油井、大壩、道路等專用水泥。發(fā)展建筑用防火玻璃板材、防砸玻璃、電致變色玻璃、自適應熱致變色玻璃等新產(chǎn)品，開發(fā)和推廣應用農(nóng)業(yè)種植和觀光大棚所需的結構功能一體化玻璃板材及制品。以鋼結構、輕質隔墻板、外墻板、預制樓梯、陽臺等部品為重點，提高我縣建筑部品構件生產(chǎn)能力。突出抓好產(chǎn)業(yè)技術升級、品牌塑造和互聯(lián)網(wǎng)營銷模式推廣，發(fā)展消費品工業(yè)，培育裝備制造。深入挖掘奉節(jié)的歷史文化資源，整合以瞿塘峽為代表的自然要素和以詩城文化為代表的文化要素，提煉出最能代表和象征奉節(jié)特色的文化符號，培育發(fā)展古典家具及工藝品加工產(chǎn)業(yè)，農(nóng)林產(chǎn)品等特色旅游商品加工。引進打印紙生產(chǎn)。彩色印刷及紙、塑包裝生產(chǎn)線建設工程；夔州陰沉26 / 35木“非遺村” 建設項目； 勞保用品、玩具生 產(chǎn)加工；節(jié)能燈生產(chǎn)；三峽古木博物館及生產(chǎn)廠房整體遷建；瀚御古典家具；家具（床墊）生產(chǎn)；板式家具生產(chǎn)；家具生產(chǎn)線；衛(wèi)浴五金制品項目；旅游商品加工基地；旅游工藝品加工中心機械裝備制造。抓緊搬遷西部新區(qū)標準廠房。推進生態(tài)工業(yè)園碼頭及連接道路、工業(yè)園110kV變電站等項目建設。專欄 41 工業(yè)園區(qū)基礎設施重點項目園區(qū)功能完善建設項目。草堂組團重點發(fā)展立足服務園區(qū)企業(yè)的現(xiàn)代化綜合物流配送中心。（三）加快信息基礎設施建設。加快構建全縣統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理服務中心，完善網(wǎng)絡安全預警機制，強化網(wǎng)絡安全，保障信息化網(wǎng)絡及其設施有條不紊運行。緊緊圍繞 “中國制造 2025”深入實施、重慶市建設現(xiàn)代制造業(yè)基地和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移的機遇，積極對接爭取“6+1”重點產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大工業(yè)項目布局落戶奉節(jié)。增大招商項目的開工建設率，提高招商引資工作實效。大力培育和扶持服務型、科技型、外向型、專業(yè)特色型的中小企業(yè)，鼓勵企業(yè)走“ 專、精、特、新 ”之路，形成“抓大活小、以大帶小、助小強大” 的局面。29 / 35做好電力、天然氣等要素調度保障，掌握工業(yè)經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)責任落實到崗位、具體到人頭。成立園區(qū)品牌孵化中心、園區(qū)眼鏡檢測研發(fā)設計中心、園區(qū)企業(yè)結算服務中心，搭建園區(qū)服務平臺。30 / 35落實好“中國制造 2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代工業(yè)融合，以光纖寬帶為重點，推進“ 光纖 入戶” 和“寬帶提速”，加快信息網(wǎng) 絡基礎設施建設，加強信息技術與制造技術的融合，引導企業(yè)向業(yè)務集成、精細生產(chǎn)、流程再造及智能管理的方向發(fā)展，提高資源利用效率，以信息化推動工業(yè)智能、綠色、高效發(fā)展。鼓勵改造和新建智能化車間和智能化工廠，發(fā)展智能制造，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質。建設基于信息網(wǎng)絡的能源和污染源智能監(jiān)控體系。（四）以信息化促進現(xiàn)代物流發(fā)展。七、著力促進綠色生產(chǎn)（一）注重資源節(jié)約與綜合利用。（二）全面實施清潔生產(chǎn)。搞好工業(yè)垃圾的回收利用，加強重點區(qū)域和重點企業(yè)的環(huán)境治理，創(chuàng)建新型工業(yè)化生態(tài)園區(qū)。加強企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管，加強節(jié)能審計，全面強化園區(qū)的節(jié)能降耗工作。細化各有關部門、單位職責分工，按照發(fā)展目標落實措施，明確工作要求和時間進度，強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。通過“上爭、內(nèi)調、下控”，全力保障重點項目用地。通過加強與重慶市內(nèi)外大專院校和科研院所的聯(lián)系，實施高層次和緊缺人才引進優(yōu)惠政策，吸納優(yōu)秀人才。強化載體建設，發(fā)揮政府的引導作用，整合、改建與新建一批與奉節(jié)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新密切相關的公共技術平臺、研發(fā)機構等創(chuàng)新載體。采取定向增發(fā)債券，引導各類風險投資、天使基金、股權投資基金等支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善“ 銀政企?！睂雍献鳈C制，進一步破解企業(yè)“融資難” 問題。進一步解放思想，拓展視野，擴大對外開放，加強區(qū)域合作，主動融入“ 一帶一路 ”和長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè) 分工合作。積極融入“ 萬開云 ”經(jīng)濟圈建 設，將“萬開云” 地區(qū)作為工業(yè)產(chǎn)品輸出的35 / 35近端市場。強化重大項目管理，對項目實行動態(tài)監(jiān)督和管理，開展中后期評價，提高規(guī)劃管理水平和項目