【正文】 3月1日起施行)；　　(3)《中華人民共和國消防法》(自1998年9月1日起施行)； 　　(4)《中華人民共和國勞動法》(自1995年5月1日起施行)； 　　(5)國務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》(國發(fā)【56】第40號)； 　　(6)國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》； 　　(7)國務(wù)院《關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(自2001年4月28日起施行) 2．安全技術(shù)主要的國家標(biāo)準(zhǔn) 　　(1)《塔式起重機安全規(guī)程》(GB 5144—94)： 　　(2)《機械設(shè)備防護罩安全要求》(GB 8196—87)； 　　(3)《施工升降機安全規(guī)則》(GB 1155—96)； 　　(4)《建筑卷揚機安全規(guī)程》(GB 13329—91)； 　　(5)《柴油打樁機安全操作規(guī)程》(GB 13749—92)； 　　(6)《振動沉拔樁機安全操作規(guī)程》(GB 13750—92)； 　　(7)《起重機械安全規(guī)程》(GB 6067—55)； 　　(8)《起重機吊運指揮信號》(GB 5082—85)； 　　(9)《起重用鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范》(GB 5972—86)； 　　(10)《安全帽》(GB 28ll—89)； 　　(11)《安全帽及試驗方法》(GB 28ll—2812—89)； 　　(12)《安全帶》(GB 6095—6096—85)； 　　(13)《安全網(wǎng)》(GB 5725—97)； 　　(14)《密目式安全立網(wǎng)》(GB 16909—97)； 　　(15)《鋼管腳手架扣件》(GB 15831—95)； 　　(16)《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》(GB 3787—83)；　　(17)《安全電壓》(GB 3805—84)； 　　(18)《漏電保護器安裝和運行》(GB 955—92)； 　　(19)《安全標(biāo)志》(GB 2894—96)； 　　(20)《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB 16719—96)； 　　(21)《高處作業(yè)分級》(GB 3608—83)； 　　(22)《工廠企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》(GB 4387—84)； 　　(23)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB 644 1—86)； 　　(24)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—86)； 　　(25)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB 6442—86)。 6．《建筑法》對規(guī)范建設(shè)單位安全管理明確的規(guī)定。 　　(4)不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違反國家法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。 8．《建筑法》對規(guī)范施工單位安全管理明確的規(guī)定 　　(1)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。 　　(5)施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。 　　(7)建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。 　　(9)房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位對安全負責(zé)。 9．《勞動法》涉及職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的主要條款 　　《勞動法》共13章107條，其中涉及職業(yè)健康安全生產(chǎn)的有3章2l條，它們是：第六章勞動安全衛(wèi)生(第52條～第57條)；第七章女職工和未成年人特殊保護(第58條第65條)；第九章社會保險與福利(第70條一第76條)?！?　　(3)第54條：“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)定期進行健康檢查?！?　　(6)第57條：“國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。 　　(8)第70條：“國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。禁止攜帶火種進人生產(chǎn)、貯存易燃易爆危險品的場所。 　　建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機關(guān)進行消防驗收，未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。 　　公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，必須事先通知當(dāng)?shù)匕踩罊C關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，將各級管理負責(zé)人、各職能部門和各崗位員工在安全方面所應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。這種制度對企業(yè)加強職業(yè)健康安全，改善勞動條件，保障員工的安全和健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。②職業(yè)健康措施。④職業(yè)健康安全宣傳教育措施。《勞動法》第五十二條規(guī)定：“用人單位要對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育要實行理論操作與技術(shù)訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點應(yīng)放在提高其安全操作技術(shù)和預(yù)防事故的實際能力上。主要形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項，安全活動日，安全生產(chǎn)會議，事故現(xiàn)場會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)識等。 　?、賯鍪鹿史诸悾?　　A．按傷害程度分類：輕傷，指損失工作日為1個工作日以上(含1個工作日)，105個工作日以下的失能傷害；重傷，指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日；死亡，其損失工作日為6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。這些規(guī)定主要有1989年國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》；199 1年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種。 　　有關(guān)職業(yè)病的處理，是政策性很強的一項工作，涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作。安全監(jiān)察機構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)時可以采取包括強制手段在內(nèi)的多種監(jiān)察形式和方法。新建、改建、擴建工程的初步設(shè)計應(yīng)經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的審查同意后方可進行施工；工程項目完成后，必須經(jīng)主管部門、安全生產(chǎn)行政主管部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收合格后，方可投產(chǎn)和使用。 1．“企業(yè)負責(zé)”．的要求 　　“企業(yè)負責(zé)就是在實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制下安全生產(chǎn)工作體制的基礎(chǔ)和根本，是指企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。 　　(4)必須建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 　　(8)對從事危險物品管理和操作的人員都應(yīng)進行專業(yè)的訓(xùn)練，并持證上崗。 　　(12)自覺接受當(dāng)?shù)卣姓芾?、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督。 　　(4)組織行業(yè)職業(yè)健康安全的宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。 　　(2)督促用人單位編制、落實職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃；審查用人單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目中有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的工程技術(shù)措施。 　　(6)組織重大事故隱患評估分級和傷亡事故的調(diào)查處理，參加職業(yè)病的調(diào)查，按照規(guī)定通報傷亡事故和職業(yè)病情況。 4．“群眾監(jiān)督”的要求 　　“群眾監(jiān)督”，就是要規(guī)定工會依法對用人單位的職業(yè)健康安全工作實行監(jiān)督，勞動者對違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和危害生命及身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 5．“勞動者遵章守紀”的要求 　　安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，根本取決于全體員工素質(zhì)的提高，取決于勞動者能否自覺履行好自己的安全法律責(zé)任。這個管理體制把“企業(yè)負責(zé)放在第一條，表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中所占的重要位置。 1．實行目標(biāo)管理的主要程序 　　目標(biāo)管理可分為目標(biāo)的制定、目標(biāo)的執(zhí)行、成果的評價、實行獎懲、制定新目標(biāo)、開始新循環(huán)等步驟。 　　(2)目標(biāo)的執(zhí)行。成果的評價首先自下而上進行，最后共同協(xié)商決定。獎懲既有物質(zhì)的，又有精神的，實行獎懲有利于調(diào)動員工完成目標(biāo)的積極性。一般說來，制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程可分為以下步驟： 　　(1)掌握安全信息。 　　(3)評估目標(biāo)方案。通過定性與定量分析相結(jié)合的辦法，從眾多方案中選出最優(yōu)的目標(biāo)方案。通常所說的目標(biāo)值，主要是在國家或企業(yè)規(guī)定的目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上，確定項目安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)，如工傷事故頻率和嚴重率。 　　(3)確定完成目標(biāo)值的方法和要求。因此，對于我國安全生產(chǎn)方針的含義，應(yīng)從這一方針的產(chǎn)生和發(fā)展去理解，歸納起來主要有以下幾方面的內(nèi)容： 　　(1)安全生產(chǎn)的重要性。 　　(2)安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。 　　長期以來，在生產(chǎn)管理中往往出現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)重，事故就多；反之均衡生產(chǎn)，安全情況就好的現(xiàn)象，被人們稱之為安全生產(chǎn)規(guī)律?？傊?，安全與生產(chǎn)是互相聯(lián)系，互相依存，互為條件的?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，而且往往又是多學(xué)科綜合運用，安全問題十分復(fù)雜，稍有疏忽就會釀成事故?！邦A(yù)防為主”，是實現(xiàn)“安全第一