【正文】 項(xiàng)目法人《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》第十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。第二十條 項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定，在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中，對(duì)施工質(zhì)量是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，組織設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底，核查并簽發(fā)施工圖?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》第二十一條 監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格、質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。第三十條 施工單位必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄?！端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。檢測(cè)單位《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第六條 水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極采用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和工藝，不斷完善檢測(cè)手段，提高質(zhì)量檢測(cè)人員素質(zhì)，確保質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性?！端こ藤|(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條 質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的要求結(jié)合工程的具體情況編制，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概況；（2）編制依據(jù)；（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；（4）安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；（5）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；（6）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；（7）工程度汛方案、措施；（8）其他有關(guān)事項(xiàng)。（項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)詳見(jiàn)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》水建管【2007】77號(hào)文）。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門(mén)、流域機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)）。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。第二十二條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。第三十七條 施工單位發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)報(bào)告。四、質(zhì)量事故分類(lèi)及處理程序《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》第二條 工程質(zhì)量事故是指在水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)管理、監(jiān)理、勘測(cè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患和危害的事件。（事故報(bào)告、事故調(diào)查、工程處理、事故處罰詳見(jiàn)P133）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》中將小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題稱(chēng)為質(zhì)量缺陷，并按水利部水建管[2001]74號(hào)文《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》的規(guī)定進(jìn)行備案。（3）質(zhì)量缺陷備案資料必須按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備，作為工程竣工驗(yàn)收備查資料存檔。切實(shí)實(shí)施施工質(zhì)量“三檢”制，及時(shí)檢驗(yàn)、驗(yàn)收，杜絕事后補(bǔ)資料。不合格產(chǎn)品，不得使用?！秵卧こ藤|(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，做好書(shū)面記錄，在自檢合格后，填寫(xiě)《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》送監(jiān)理單位復(fù)核。并按月將施工質(zhì)量情況報(bào)監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報(bào)項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（在此只談法人驗(yàn)收）（一）單元工程—按《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》之土石方工程（SL631）、混凝土工程（SL632）、地基處理與基礎(chǔ)工程（SL633）、水工金屬結(jié)構(gòu)安裝工程（SL635）進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收。（3）工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)包括下列資料：①施工單位報(bào)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)提交：各班、組的初驗(yàn)記錄、施工隊(duì)復(fù)檢記錄、施工單位專(zhuān)職質(zhì)檢員終驗(yàn)記錄；工序中各施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)資料；施工單位自檢完成后，填寫(xiě)的工序施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表。單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定（1）單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定應(yīng)具備以下條件：①單元工程所含工序（或所有施工項(xiàng)目）已完成，現(xiàn)場(chǎng)具備驗(yàn)收條件；②已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或監(jiān)理單位批準(zhǔn)的處理意見(jiàn)。②監(jiān)理單位應(yīng)提交下列資料：監(jiān)理單位對(duì)單元工程施工質(zhì)量的平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)結(jié)果；監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量核定意見(jiàn)的單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表。②優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：主控項(xiàng)目，檢驗(yàn)應(yīng)全部符合標(biāo)準(zhǔn)要求；一般項(xiàng)目，逐項(xiàng)應(yīng)有90%及以上的檢驗(yàn)點(diǎn)合格，且不合格點(diǎn)不應(yīng)集中；各項(xiàng)報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。（4）合同約定的其他條件。大型樞紐工程主要建筑物分部工程的驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論應(yīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。由項(xiàng)目法人組織、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持，參建單位參加現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)定。必要時(shí)，可邀請(qǐng)上述單位以外的專(zhuān)家參加。驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件（1）所有分部工程已完建并驗(yàn)收合格；（2）分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題已完畢并通過(guò)驗(yàn)收，未處理的遺留問(wèn)題不影響單位工程質(zhì)量評(píng)定并有處理意見(jiàn)；（3）本單位工程外觀質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定合格。項(xiàng)目法人應(yīng)在單位工程驗(yàn)收通過(guò)之日后10個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。七、信息管理及資料整編健全過(guò)程資料。竣工資料：?jiǎn)卧こ蹋ê匾[蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程）驗(yàn)收資料；分部工程驗(yàn)收資料（原材料、中間產(chǎn)品、混凝土（砂漿）試件檢驗(yàn)評(píng)定資料及金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量資料）；單位工程驗(yàn)收資料（含外觀質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定資料、施工及試運(yùn)行期間的觀測(cè)資料）；下閘蓄水驗(yàn)收資料；竣工驗(yàn)收資料?！端そㄖ锏叵麻_(kāi)挖工程施工規(guī)范》 地下洞室洞口削坡應(yīng)自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下垂直作業(yè)。 采用電力起爆方法，裝炮時(shí)距工作面30m以?xún)?nèi)應(yīng)斷開(kāi)電源，可在30m以外用投光燈或礦等照明?！短岱拦こ淌┕ひ?guī)范》 干砌石砌筑應(yīng)符合下列要求：（2）砌石應(yīng)墊穩(wěn)填實(shí)，與周邊砌石靠緊，嚴(yán)禁架空?！端せ炷潦┕ひ?guī)范》 重要結(jié)構(gòu)物的模板，承重模板，移動(dòng)式、滑動(dòng)式、工具式及永久性的模板，均須進(jìn)行模板設(shè)計(jì)，并提出對(duì)材料、制作、安裝、使用及拆除工藝的具體要求。 陡坡上的滑模施工，應(yīng)有保證安全的措施。 鋼筋的安裝位置、間距、保護(hù)層及各部分鋼筋的大小尺寸，均應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定。 不合格的混凝土嚴(yán)禁入倉(cāng)，已如倉(cāng)的不合格混凝土必須清除。 模板拆除時(shí)間應(yīng)根據(jù)混凝土已達(dá)到的強(qiáng)度及混凝土的內(nèi)外溫差而定，但應(yīng)避免在夜間或氣溫驟降期間拆模，在氣溫較低季節(jié)，當(dāng)預(yù)計(jì)拆模后混凝土表面溫降可能超過(guò)6—9℃時(shí)，應(yīng)推遲拆模時(shí)間，如必須拆模時(shí)，應(yīng)在拆模后立即采取保護(hù)措施。（2）地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)或有特殊要求的2級(jí)水工建筑物基巖固結(jié)灌漿和水工隧洞固結(jié)灌漿?！锻翂螇误w灌漿技術(shù)規(guī)范》 灌漿施工前應(yīng)做灌漿試驗(yàn)。 必須嚴(yán)格控制壓實(shí)參數(shù)。 對(duì)已鋪好的反濾料應(yīng)作必要的保護(hù)，禁止車(chē)輛行人通過(guò)、拋擲石料以及其他物件，防止土料混雜、污染水浸入。 堆石壩施工中應(yīng)嚴(yán)格控制填筑壓實(shí)參數(shù)，并應(yīng)進(jìn)行抽樣檢查。 提基表層不合格土、雜物等必須清除，提基范圍內(nèi)的坑、槽、溝等，應(yīng)按提身填筑要求進(jìn)行回填處理。上下層的分段接縫位置應(yīng)錯(cuò)開(kāi)?；?chē)應(yīng)設(shè)置保護(hù)裝置。 巖芯鉆探班報(bào)表， 應(yīng)用鋼筆在現(xiàn)場(chǎng)隨鉆探施工逐項(xiàng)填寫(xiě)，應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全，并保持清潔，終孔后由機(jī)長(zhǎng)簽字匯訂成冊(cè)上報(bào)。（3） 鉆場(chǎng)設(shè)備安裝之后， 機(jī)長(zhǎng)必須進(jìn)行安全檢查， 確認(rèn)安裝合格，方可開(kāi)鉆。嚴(yán)禁在懸崖下作業(yè)。（2）爆破人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格領(lǐng)證后，才能從事爆破作業(yè)。爆破器材散失必須及時(shí)報(bào)告。 露天爆破遵守事項(xiàng)（1）相鄰地區(qū)同時(shí)放炮時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一訊號(hào)，同一時(shí)間，不得各行其是。 處理瞎炮遵守事項(xiàng)（1）用掏勺輕輕掏出炮泥，到達(dá)預(yù)定標(biāo)志應(yīng)立即停止，裝入啟爆藥引爆。瞎炮未經(jīng)處理，不得進(jìn)行正常作業(yè)。 在破碎松散地層中掘進(jìn)時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行支護(hù)以保證施工安全。（2）提升速度應(yīng)小于1m/s，升降人員時(shí)應(yīng)減速50%。 交通頻繁的施工道路、交叉路口應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或信號(hào)指示燈；開(kāi)挖、去渣場(chǎng)地應(yīng)設(shè)專(zhuān)人指揮。（6）起重、挖掘機(jī)等施工作業(yè)時(shí)，非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入其工作范圍內(nèi)。安全網(wǎng)應(yīng)掛設(shè)牢固，隨工作面升高而升高。 在坑井或深溝內(nèi)焊接時(shí)，應(yīng)首先檢查有無(wú)集聚的可燃?xì)怏w或一氧化碳?xì)怏w，如有應(yīng)先排除并保持通風(fēng)良好，必要時(shí)應(yīng)采取通風(fēng)除塵措施。 嚴(yán)禁非電器人員安裝、檢修電器設(shè)備。見(jiàn)證取樣資料由施工單位制備，記錄應(yīng)真是齊全，參與見(jiàn)證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。安裝前，施工單位應(yīng)檢查是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)在運(yùn)輸和存放過(guò)程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問(wèn)題應(yīng)做好記錄，并進(jìn)行妥善處理。發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行處理，合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。（四）驗(yàn)收《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》 當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。 水庫(kù)下閘蓄水前，應(yīng)進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收。西雙版納州水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站二零一三年十二月39 / 3