“十二五”南充市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探討1-預(yù)覽頁
【正文】 50億元以上，涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)302個村?！ 「鞯匾矆猿忠虼逯埔?，結(jié)合全市五大特色產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，推行“豬—沼—果（菜、藥）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，種養(yǎng)結(jié)合，長短結(jié)合，生豬、柑桔、蔬菜、中藥材等富民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。記者 易立權(quán)（二）南充市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的問題及原因分析 發(fā)展速度慢,地域特色不突出 與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)比,南充市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低,與周邊地區(qū)比有不小的差距?！ ⊥度胭Y金不足,市場競爭力不強 近幾年,中央和地方政府都不同程度地加大了對農(nóng)業(yè)的投入,如糧食直補、農(nóng)機(jī)直補等,使農(nóng)民受益，但都大多分散，不利于集中資金辦大事。此外,長期以來政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強，沒有建立相應(yīng)的消費市場 目前,相當(dāng)多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)藥化肥依賴性大,加上缺乏專業(yè)知識,出于利益驅(qū)動,甚至有部分農(nóng)民使用含劇毒的長效農(nóng)藥,嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！ ? 推進(jìn)我市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策 （一）打破瓶頸，化解“四個脫節(jié)” 我們要積極利用南充作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，大膽探索，努力實踐，在當(dāng)前情況下，要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)之間，各生產(chǎn)要素之間，涉農(nóng)政策之間等“脫節(jié)”問題。首先是農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的脫節(jié)，農(nóng)民以從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，不能從農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)獲益增收；其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的脫節(jié)，盡管農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種培育等方面已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但是農(nóng)村地區(qū)普遍還是一家一戶的散戶耕作，生產(chǎn)關(guān)系沒改變，不能形成規(guī)模效應(yīng)；其三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之間的脫節(jié)，土地與科技、金融等要素不能充分整合，無法發(fā)揮合力；最后是涉農(nóng)政策之間的脫節(jié)，雖然政府惠農(nóng)政策很多，但從屬于不同部門，只能是“撒胡椒面”的效果。結(jié)合南充現(xiàn)有的成渝國家開發(fā)區(qū)和擁有嘉陵江等得天獨厚的綠色無污染的自然資源優(yōu)勢，重點在綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)上，積極做好產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移工作。根據(jù)地域特點及時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正做到“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”,特色經(jīng)營,樹立品牌意識,將產(chǎn)業(yè)做大做強,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的市場風(fēng)險,解決農(nóng)民入市難的問題。一是組織調(diào)研論證，編制我市生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)布局規(guī)劃。同時，依據(jù)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點，編制好高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、綠色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)園、蔬菜生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代苗木花卉產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等建設(shè)規(guī)劃。二是積極發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展綠色蔬菜園藝業(yè)。 （八）壯大龍頭，強化產(chǎn)業(yè)交流發(fā)展主體 加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和管理，強化“一對一”結(jié)對幫扶制度。促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由賣原料向賣產(chǎn)品、由初加工向深加工、由粗加工向精加工方向發(fā)展。二是積極進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場拓展。重點開發(fā)紅色旅游、佛教文化旅游、生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)，可規(guī)劃開發(fā)沿嘉陵江的濕地農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，開發(fā)建設(shè)國道、省道沿線旅游觀光帶。人民網(wǎng) [8]南充市十二五規(guī)劃綱要 注：此文獲得“南充市‘十二五’規(guī)劃與南充經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理論研討會”征文二等獎 作者單位：中共營山縣委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)高級講師11 /
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