【正文】 ，象園茶葉和烤煙基本實現(xiàn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉農(nóng)戶經(jīng)營面積最少都在15畝以上，一般農(nóng)戶只需采摘鮮葉銷售。年推廣玉米雜交種50萬斤，良種率95%以上；推廣小麥良種120萬斤，良種率97%以上；，良種率100%；推廣蔬菜、大豆等雜糧作物良種15萬斤，良種率75%以上，主要農(nóng)作物種植基本實現(xiàn)良種化。目前農(nóng)民在種植技術(shù)方面，可以選擇良種、間作套種、起壟栽培、配方施肥、肥料溝施、育苗移栽、地膜覆蓋、塑料大棚、日光溫室、滴噴灌技術(shù)等，選擇的空間比較大，能夠進(jìn)行拼裝組合，良種良法配套，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的增收潛力。累計種一畝地需投工13—14個工，畝產(chǎn)950斤，產(chǎn)值710元，除去成本220元，純收入490元，每個工日值40元。緊緊抓住國家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項目建設(shè)。農(nóng)民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)有了很大提高。08年完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)6萬人次。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化，推動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。六是轉(zhuǎn)變工作機(jī)制和方式，完善工作落實制度，健全和完善涉農(nóng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段調(diào)控農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的水平。二是拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步健全產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)和貿(mào)工農(nóng)各領(lǐng)域相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效。提升農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力和支撐保障能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和競爭力。四是提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極發(fā)展合作組織、行業(yè)協(xié)會和各種中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)自我發(fā)展的能力。低于全國人均占有耕地水平條件，好的地方農(nóng)民人均占有耕地還不足一畝。尤其是與城市居民的收入差距懸殊，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)還很艱巨。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，現(xiàn)有的幾個比較有特色的種植業(yè)，經(jīng)營管理粗放，優(yōu)勢不明顯，缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路仍很漫長。農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)民科技能力很低。農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)發(fā)展滯后。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。到2015年，建成象元茶葉、板栗、核桃、商品蔬菜、烤煙、商品畜、中藥材、蠶桑等8個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的50％，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2500元以上。二是突出區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走“帶狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的路子。要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展觀，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境優(yōu)美的和諧氛圍。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，通過建立政府、社會、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大農(nóng)技推廣力度，突出科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)農(nóng)技人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防檢隊建設(shè)，解決重大動物疫病防疫問題，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施者，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。切實加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓(xùn)教育，提高就業(yè)和勞動技能；倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚，結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動和精神文明系列創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離封建迷信，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，杜絕歪風(fēng)邪氣，學(xué)習(xí)科技文化知識，脫離愚昧無知，逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。需進(jìn)一步加大財政對購置新型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)新機(jī)具、新技術(shù)的研究與推廣，積極開展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修和組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù)，大力推廣先進(jìn)實用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。必須毫不放松糧食生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強(qiáng)監(jiān)管的要求，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償辦法，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達(dá)到全國或全省平均水平。加強(qiáng)國家對農(nóng)村金融改革發(fā)展的扶持和引導(dǎo)，切實加大商業(yè)性金融支農(nóng)力度，充分發(fā)揮政策性金融和合作性金融作用，確保持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放。引導(dǎo)國有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣工作體系與能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。鼓勵搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺。必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查，盡快完成確權(quán)登記頒證工作。完善征地補(bǔ)償辦法，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征地程序，約束征地行為，補(bǔ)償資金不落實的不得批準(zhǔn)和實施征地?！叭Y”管理。鼓勵具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋力度，逐步建立投入保障和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。健全村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)機(jī)制，積極推進(jìn)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點。辦好村小學(xué)和教學(xué)點，改善辦學(xué)條件，配強(qiáng)師資力量，方便農(nóng)村學(xué)生就近上學(xué)。繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)異地結(jié)算。加強(qiáng)農(nóng)民4工職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、權(quán)益保護(hù)，推動農(nóng)民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務(wù)等基本權(quán)益，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。七、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，切實加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)利益格局、農(nóng)民思想觀念的深刻變化，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理科學(xué)化水平，建立健全符合國情、規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。強(qiáng)化村干部“一定三有”政策，健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升推動農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾能力。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，繼續(xù)推廣“四議兩公開”等工作法。有序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會等社區(qū)性社會組織，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。加強(qiáng)農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi)、警務(wù)消防、疫病防控等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)村突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的應(yīng)對處置能力。一切的變化，再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時代的要求也是歷史的必然，同時也對我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快截至現(xiàn)在，我縣本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位，堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。（三）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動，利益為根本驅(qū)動的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場風(fēng)險。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。（四）農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。但在實際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識淡薄，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（三）加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。（五）完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。