【正文】 府作出了新的現(xiàn)實(shí)選擇，圍繞全面城市化目標(biāo)，確定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略主攻方向，并拿出100萬(wàn)元，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)全區(qū)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。全區(qū)各類都市農(nóng)業(yè)。三是加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，全力開(kāi)發(fā)新型產(chǎn)業(yè)深刻理解都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，充分發(fā)揮資源、區(qū)位和人文三個(gè)優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展三個(gè)都市農(nóng)業(yè)體系。其中特種養(yǎng)殖5500畝，試驗(yàn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)20箱，水產(chǎn)養(yǎng)殖占據(jù)八區(qū)半壁江山。依托豐富的綠色農(nóng)產(chǎn)品，利民開(kāi)發(fā)區(qū)辟建有2平方公里的綠色食品產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)6個(gè)系列45個(gè)品種的綠色食品。腰堡街道堅(jiān)持農(nóng)家采摘、漁家餐飲配套發(fā)展，獨(dú)具特色的休閑農(nóng)業(yè)線路已經(jīng)形成；呼蘭河口濕地、黃土山森林公園初步具備接待能力；正在建設(shè)的新凱萊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是典型的集生產(chǎn)、示范、觀光、體驗(yàn)、休閑一體的多功能都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一是政府主導(dǎo)型。二是城市資本型。今年1月份，在得知哈爾濱濱蘭公司準(zhǔn)備退出房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，我們力邀濱蘭公司老總到呼蘭考察，促成了大房旅游度假村項(xiàng)目，計(jì)劃投資達(dá)2億元，目前占地已投入300多萬(wàn)元。區(qū)農(nóng)業(yè)局又扶持他承包經(jīng)營(yíng)雙井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)農(nóng)家餐飲和體驗(yàn)采摘項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年5月開(kāi)門迎客。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值1686億元。一、發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的原則，多措并舉，積極推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，并取得了良好效果。緊密結(jié)合曹妃甸建設(shè)總體規(guī)劃，圍繞現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，對(duì)全市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，大力推廣蝦蜇混養(yǎng)、蝦鲀混養(yǎng)、南美白對(duì)蝦與白鯧套養(yǎng)和稻田蝦蟹立體生態(tài)養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖模式。積極推廣遷西龍順柴雞生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。在新民居建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳減排中發(fā)揮了積極的作用。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，積極推進(jìn)設(shè)施建設(shè)改造升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、因地制宜、注重實(shí)效”的原則，以打造棚室生產(chǎn)“唐山時(shí)代”為目標(biāo)，堅(jiān)持“可控、生態(tài)、高效、規(guī)模、循環(huán)”的發(fā)展思路，推進(jìn)棚室生產(chǎn)由初級(jí)階段向中級(jí)階段邁進(jìn)。南部沿海地區(qū)以樂(lè)亭縣為主，在京唐港開(kāi)發(fā)了淺水灣、翔云灣海濱旅游區(qū)，在大清河開(kāi)發(fā)了“三島”旅游區(qū)，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂(lè)、消夏避暑、品嘗海鮮于一體，年?duì)I業(yè)收入達(dá)1000多萬(wàn)元。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)品牌。3個(gè)農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)，京東板栗和玉田包尖白菜獲得地理原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志認(rèn)證，品牌產(chǎn)品年銷售收入超過(guò)38億元，其中超億元的10個(gè)。2011年，全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易總額超過(guò) 150億元，其中交易額億元以上的有20多個(gè)。（六）加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2009年，涉及土地流轉(zhuǎn)的17個(gè)縣（市）區(qū)全部成立了縣級(jí)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，成立了193個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)，村級(jí)相應(yīng)設(shè)立了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息員，率先在全省形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，在全國(guó)名列前茅。市委八屆六次全會(huì)提出，要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)在每個(gè)縣（市）區(qū)建成一個(gè)面積5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全市休閑觀光農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破。我市周邊的京津承秦都是著名的旅游城市，旅游資源豐富，游客數(shù)量巨大，為我市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。隨著我市農(nóng)、林、畜、漁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的農(nóng)業(yè)資源，具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵化尚禾源公司合理利用土地資源，對(duì)何家峪村500畝尾礦庫(kù)進(jìn)行治理、平整，用于建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模。二、存在問(wèn)題我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從無(wú)到有，由小到大，為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用，其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中，大部分設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)水平較低，缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性、舒適性的亮點(diǎn)。下一步，我們將按照國(guó)家關(guān)于發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的安排部署，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是加快推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造都市時(shí)尚氛圍?！岸嗷亍保丛诟骺h（市）區(qū)因地制宜建設(shè) 農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)業(yè)觀光采摘園和漁業(yè)休閑垂釣園、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)園、民俗旅游村，形成星羅棋布的休閑農(nóng)業(yè)基地。蔬菜，以示范縣建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)生產(chǎn)布局向“一村一品，一鄉(xiāng)一品，數(shù)鄉(xiāng)一品”轉(zhuǎn)變，形成區(qū)域特色明顯、商品性強(qiáng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)種植產(chǎn)區(qū)，提升蔬菜品質(zhì)、提升品牌影響力。進(jìn)一步深化以市、縣動(dòng)植物防疫機(jī)構(gòu)為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)植物防疫站為主體，村級(jí)動(dòng)植物防疫員為基礎(chǔ)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)植物疫病防控網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。深入貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，制定全市促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的實(shí)施意見(jiàn)。五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。六是深化農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)力度。圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，在為農(nóng)服務(wù)工作中，切實(shí)搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、政策和法律法規(guī)服務(wù)、銷售服務(wù)。北回歸線橫貫市區(qū)，屬亞熱帶海洋性氣候，年平均日照20002500小時(shí)，平均氣溫2122度，常年雨量13001800毫米，氣候溫和，雨量充沛，物產(chǎn)豐富。主要體現(xiàn)在：（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架基本形成。禽畜規(guī)模化、生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全市生豬、家禽規(guī)模化場(chǎng)分別達(dá)到199家和437家，、家禽出欄2928萬(wàn)只。（二）科技支撐能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)一直走在全省前列，累計(jì)制（修）訂地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)218項(xiàng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)58個(gè)，新增社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益近6億元。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織251個(gè)，農(nóng)戶每年從中增加收入4億元。全市已規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)44個(gè)、面積8萬(wàn)多畝，其中建成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（示范）園區(qū)16個(gè)，面積近6萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)20萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展高效、高值種養(yǎng)業(yè)。下來(lái)，我們將抓住汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大范圍的重大歷史機(jī)遇，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率為特征，以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐，突破資源環(huán)境制約，加快建設(shè)具有特區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。扶持澄海蓮上、蓮下、溪南、上華，龍湖外砂、新溪，潮南井都、隴田，潮陽(yáng)海門、金浦、棉北等蔬菜基地的防災(zāi)和反季節(jié)生產(chǎn)能力建設(shè)，進(jìn)一步加快深汕高速公路兩側(cè)濠江、潮陽(yáng)、挖掘耕地潛力大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)支持禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)大生豬、家禽規(guī)模生產(chǎn)和生態(tài)健康養(yǎng)殖，努力提高重要農(nóng)產(chǎn)品自給能力。加快推進(jìn)蓮華國(guó)蘭、農(nóng)科所蝴蝶蘭研發(fā)生產(chǎn)為主體的花卉園藝產(chǎn)業(yè)成規(guī)模出效益，培育發(fā)展南澳海島“農(nóng)家樂(lè)”、濠江“丹櫻園”、澄海蓮華自然觀光等為主體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)生物肥料、農(nóng)業(yè)種業(yè)、航天科技育種、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、飼料加工、生態(tài)健康養(yǎng)殖等新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)推動(dòng)資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)資源在新興精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上集聚，逐步培育成為特區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。二是建設(shè)“園區(qū)示范”工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、示范和推廣，打造白沙蔬菜、水禽和遠(yuǎn)東國(guó)蘭、農(nóng)科所花卉品牌，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。（二）注重區(qū)域聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。二是大力推進(jìn)“環(huán)湖”農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展。四是大力推進(jìn)“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展。（三）突出發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是做大蔬菜園藝業(yè)。深入開(kāi)展“四大高產(chǎn)創(chuàng)建”活動(dòng)，穩(wěn)定面積、規(guī)模生產(chǎn)、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)，建立國(guó)家和省級(jí)萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)132個(gè)，加快良種、良法、良田、良制的配套應(yīng)用，促進(jìn)糧食大面積平衡增產(chǎn)。將食品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為全市六大千億元產(chǎn)業(yè)之一，重點(diǎn)發(fā)展堅(jiān)果、糧油、蔬果、飼料、畜禽、乳品等精深加工，建成肥東縣、長(zhǎng)豐縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)等年產(chǎn)值超百億元農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，巢湖市成為全國(guó)最大漁網(wǎng)生產(chǎn)基地。圍繞建設(shè)“綠色山區(qū)、五彩嶺區(qū)、碧波湖區(qū)”的三區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，加快發(fā)展畜沼果、畜沼菜、畜沼魚(yú)等主體循環(huán)農(nóng)業(yè)。同步推進(jìn)生物育種、生物質(zhì)產(chǎn)品、生物飼料、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等高端農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)合肥朗坤物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，合肥正在成為全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用的先導(dǎo)區(qū)。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理服務(wù)體制建設(shè)，加快建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈城市的農(nóng)業(yè)合作，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)專題招商活動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)以合肥和長(zhǎng)三角市場(chǎng)為主的外銷農(nóng)產(chǎn)品基地。