【正文】 對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出若干對(duì)策和政策建議。劉劍文（2004）在分析我國(guó)出口退稅制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從間接稅的轉(zhuǎn)嫁性強(qiáng)調(diào)出口退稅的必要性，表明在當(dāng)下各國(guó)追求貿(mào)易自由化的時(shí)代，出口退稅作為一種被WTO公平貿(mào)易原則所認(rèn)可的宏觀調(diào)控政策，是鼓勵(lì)各國(guó)商品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)。谷永芬、吳倩、陳文宗（2008）通過(guò)回歸分析1993年至2006年我國(guó)紡織品出口退稅政策及紡織業(yè)出口數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)出口退稅政策的客觀效果，得出多次調(diào)整出口退稅率對(duì)紡織業(yè)的出口影響不甚顯著的結(jié)論，建議應(yīng)結(jié)合其他政策措施來(lái)調(diào)整優(yōu)化紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2008年，美國(guó)次級(jí)貸蔓延全球，經(jīng)濟(jì)衰退日趨嚴(yán)重。賀燕麗（2009）解讀了此次規(guī)劃并表明這是應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大措施，旨在針對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，著眼于改革保障，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額與擴(kuò)大內(nèi)需并重，切實(shí)解決中小企業(yè)困難，強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。（二）我國(guó)出口退稅政策對(duì)紡織產(chǎn)品的調(diào)整出口退稅政策是我國(guó)商品稅收的重要組成部分，自1985年實(shí)行以來(lái)，對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)降低成本、擴(kuò)大出口乃至優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)2005年紡織品配額取消，美國(guó)、歐盟重新設(shè)限并與我國(guó)簽署協(xié)議等大起大落的變動(dòng)之后，；其中，紡織品貿(mào)易順差占我國(guó)貿(mào)易順差總額的一半以上，是出口總額再創(chuàng)新高的關(guān)鍵一年。2007年，我國(guó)政府進(jìn)一步下調(diào)紡織產(chǎn)品的出口退稅率，通過(guò)提高加工貿(mào)易門檻、加大環(huán)保節(jié)能力度等手段，對(duì)紡織行業(yè)進(jìn)行政策性調(diào)整。2008年10月21日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》（財(cái)稅〔2008〕138號(hào)）：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由13%提高到14%，自2008年11月1日起執(zhí)行。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊并緩解出口、減少壓力，2008年下半年以來(lái)，我國(guó)頻頻出臺(tái)利好政策，財(cái)政部?jī)纱紊险{(diào)部分紡織品、服裝的出口退稅率，在短期內(nèi)遏制紡織企業(yè)的全面虧損、緩解紡織行業(yè)的生存壓力。此次年內(nèi)兩次上調(diào)紡織品、服裝出口退稅率，其中提高退稅率政策起到了一定作用，有助于緩解企業(yè)的資金壓力，恢復(fù)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的份額。2007年，受美國(guó)次貸危機(jī)和國(guó)內(nèi)政策變化的影響，我國(guó)紡織產(chǎn)品的出口增速開(kāi)始放緩并呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，%。2006年是我國(guó)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，盡管存在人民幣匯率調(diào)整、出口退稅率下調(diào)、國(guó)際貿(mào)易摩擦頻發(fā)、紡織原料和國(guó)際原油價(jià)格上漲等情況與問(wèn)題，紡織產(chǎn)品的出口仍然保持較快增長(zhǎng)。為此。紡織產(chǎn)品的出口還同產(chǎn)值、需求、匯率等因素有關(guān)，出口退稅率雖然直接關(guān)乎紡織企業(yè)的稅收是否優(yōu)惠，只有配合其他政策對(duì)紡織行業(yè)的支持才能保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。加之國(guó)外市場(chǎng)需求減弱，紡織行業(yè)出口受到制約，我國(guó)紡織產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力一再被削弱，紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力依然很大。五、對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)發(fā)展的對(duì)策和政策建議當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及國(guó)家對(duì)紡織企業(yè)的利好扶持，我國(guó)紡織行業(yè)正處于調(diào)整振興的關(guān)鍵階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的優(yōu)勝劣汰在所難免，生存困難的時(shí)期對(duì)紡織企業(yè)而言更是其全面提升行業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的難得契機(jī)。品牌影射一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，沒(méi)有自主品牌就勢(shì)必沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。想要在國(guó)際市場(chǎng)取得話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新升級(jí)，這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的必由之路。模仿、價(jià)格戰(zhàn)不是長(zhǎng)久之計(jì)，只有打造自己的品牌并充分發(fā)揮其市場(chǎng)價(jià)值才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織產(chǎn)品向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型，擺脫廉價(jià)勞動(dòng)力的束縛。紡織行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)意味著以能源變革為中心，積極開(kāi)發(fā)和利用低碳能源、低碳技術(shù)及低碳產(chǎn)品，為減少排放和污染做出貢獻(xiàn)。總之，我國(guó)紡織企業(yè)踏準(zhǔn)低碳經(jīng)濟(jì)的步伐必須在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)下足功夫，才能響應(yīng)全球大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的革命性主張，并擺脫歐美限制我國(guó)紡織產(chǎn)品的碳排放超標(biāo)這一借口。這是金融危機(jī)發(fā)生后，中央首次明確提出將對(duì)紡織業(yè)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金。2．具體行規(guī)遏制價(jià)格大戰(zhàn)在外需不振的情況下，原輔材料價(jià)格加速上漲和終端市場(chǎng)降價(jià)形成強(qiáng)烈反差，導(dǎo)致紡織企業(yè)利潤(rùn)空間被壓縮。目前，在國(guó)際市場(chǎng)上中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品已經(jīng)是“低價(jià)格”的代名詞，容易引起相關(guān)國(guó)家反傾銷偏見(jiàn)。出口退稅政策對(duì)紡織企業(yè)的影響需要取決于紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)空間的大小才能共同發(fā)揮功效，即競(jìng)爭(zhēng)力越大、利潤(rùn)空間越大，紡織企業(yè)受出口退稅政策的調(diào)整影響越不明顯。參考文獻(xiàn)全國(guó)國(guó)際商務(wù)單證專業(yè)培訓(xùn)考試辦公室：《國(guó)際商務(wù)單證理論與實(shí)務(wù)》，國(guó)際商務(wù)出版社，2009，第216頁(yè)趙麗丹、司增綽：《我國(guó)出口退稅政策的改革歷程考察——改革開(kāi)放30周年我國(guó)出口退稅政策回顧》，《經(jīng)濟(jì)界》2009年第2期，第76頁(yè)彭榮福、馬廣奇：《細(xì)化出口退稅政策 促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化》，《經(jīng)濟(jì)論壇》2009年第5期，第12頁(yè)谷永芬、吳倩、陳文宗：《出口退稅政策對(duì)我國(guó)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)證分析》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，2008年第8期，第30頁(yè)李長(zhǎng)安：《中國(guó)紡織業(yè):在抒困中謀求升級(jí)》 ，《西部論叢》, 2009年第5期，第71頁(yè)賀燕麗：《解讀紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)現(xiàn)3年發(fā)展目標(biāo)》，《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》,2009年第6期，第16頁(yè)羅琴：《金融危機(jī)下提高我國(guó)出口退稅稅制競(jìng)爭(zhēng)力的思考》，《稅務(wù)研究》，2009年第6期，第32頁(yè)李長(zhǎng)羅琴安：《中國(guó)紡織業(yè)：在抒困中謀求升級(jí)》，《西部論叢》，2009年第5期，第71頁(yè)王麗萍：《貿(mào)易保護(hù)與中國(guó)紡織品進(jìn)出口》[M].北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社，2008劉劍文：《出口退稅制度研究》[M].北京：北京大學(xué)出版社，2004董萌筱：《無(wú)配額時(shí)代出口型紡織企業(yè)的戰(zhàn)略對(duì)策》，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》，2008年第12期，第1