【正文】 民 群 眾 自 我 保 健 意 識 明 顯 增 強(qiáng) 。 保 護(hù) 廣 大 人 民群 眾 的 身 體 健 康 和 生 命 安 全 是 實 踐 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會 重 要 思 想 的 具 體 體 現(xiàn) ， 保 護(hù) 居民 各 項 權(quán) 益 和 身 體 健 康 ， 加 強(qiáng) 阿 拉 爾 市 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 的 建 設(shè) 是 阿 拉 爾 市 的 重 要措 施 基 本 保 障 。 項 目 總 投 資 2295萬 元 ， 資 金 來 源 為 申 請 國 家 資 金 390萬 元 ， 2020年 臺 州 援 疆 資金 1905萬 元 。（ 3） 項 目 選 址 位 于 第 一 師 阿 拉 爾 市 秋 收 大 道 以 北 ， 阿 拉 爾 中 心 血 站 以 東 地 塊 內(nèi) ，項 目 周 邊 主 要 為 城 市 道 路 、 居 民 小 區(qū) 、 醫(yī) 院 等 ， 項 目 與 周 邊 環(huán) 境 相 容 ， 污 染 物 經(jīng) 治理 后 對 周 圍 敏 感 目 標(biāo) 影 響 很 小 。 為 此 ， 2020年1月 新 疆 生 產(chǎn) 建 設(shè) 兵 團(tuán) 第 一 師 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 委 托 新 疆 創(chuàng) 禹 水 利 環(huán) 境 科 技 有 限 公司 承 擔(dān) 第 一 師 阿 拉 爾 市 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 及 疾 控 衛(wèi) 生 檢 測 實 驗 中 心 建 設(shè) 項 目 的 環(huán) 境影 響 評 價 工 作 。（ 4） 環(huán) 境 影 響 評 價 文 本 編 制通 過 對 本 項 目 資 料 收 集 和 分 析 ， 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 資 料 分 析 與 評 價 ， 依 據(jù) 《 建 設(shè) 項目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 － 總 綱 》 （ —2016） 對 報 告 書 總 體 編 輯 內(nèi) 容 章 節(jié) 安 排與 要 求 ， 根 據(jù) 相 關(guān) 環(huán) 境 影 響 評 價 的 法 律 法 規(guī) 、 技 術(shù) 要 求 及 專 項 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo)則 的 編 寫 技 術(shù) 要 求 ， 編 制 完 成 了 《 第 一 師 阿 拉 爾 市 疾 病 預(yù) 防 控 制 中 心 及 疾 控 衛(wèi) 生 檢測 實 驗 中 心 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 報 告 書 》 ， 報 生 態(tài) 環(huán) 境 行 政 部 門 審 批 后 ， 作 為 項目 建 設(shè) 部 門 及 生 態(tài) 環(huán) 境 行 政 部 門 實 施 監(jiān) 督 管 理 的 依 據(jù) 。 評 價范 圍 內(nèi) 沒 有 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 及 飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 等 需 要 特 殊 保 護(hù) 區(qū) 域 。 本 項 目 的 建 成 將 有 助 于 改 善 居 民健 康 狀 況 ， 有 利 于 推 動 當(dāng) 地 的 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 提 高 居 民 生 活 水 平 。第一師阿拉爾市疾病預(yù)防控制中心及疾控衛(wèi)生檢測實驗中心建設(shè)項目環(huán)境影響報告書11 總 評 價 目 的 與 原 評 價 目 的環(huán) 境 影 響 評 價 作 為 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 的 一 項 制 度 ， 根 本 目 的 是 貫 徹 “ 保 護(hù)環(huán) 境 ” 的 基 本 國 策 ， 認(rèn) 真 執(zhí) 行 “ 預(yù) 防 為 主 ， 防 治 結(jié) 合 ” 的 環(huán) 境 管 理 方 針 。 通 過 工 程 分 析 ， 分 析 建 設(shè) 項 目 的 主 要 污 染 源 、 污 染 物 ， 核 算 各 污 染 物 的 排 放量 。（ 2） 注 重 環(huán) 評 工 作 的 科 學(xué) 性 、 客 觀 性 、 公 正 性 、 實 用 性 ， 深 度 和 方 法 符 合 《 環(huán)境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 的 要 求 。（ 6） 環(huán) 保 措 施 力 求 技 術(shù) 可 行 、 經(jīng) 濟(jì) 合 理 ， 可 操 作 性 強(qiáng) 。（ 2） 《 醫(yī) 院 污 水 處 理 技 術(shù) 指 南 》 （ 環(huán) 發(fā) [2003]197 號 ） ；（ 3） 《 危 險 廢 物 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) [2001]199 號 ） ；（ 4） 《 醫(yī) 療 廢 物 轉(zhuǎn) 運 車 技 術(shù) 要 求 （ 試 行 ） 》 （ GB192172003） ；（ 5） 《 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 水 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB184662005） ；（ 6） 《 醫(yī) 院 污 水 處 理 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》 （ HJ20292013） 。（ 3） 調(diào) 查 本 項 目 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 ， 對 環(huán) 境 空 氣 、 聲 環(huán) 境 、 水 環(huán) 境 、 生 態(tài) 環(huán) 境 進(jìn) 行調(diào) 查 及 評 價 。表11評價內(nèi)容序 號 項 目 內(nèi) 容1 工 程 分 析 項 目 概 況 、 生 產(chǎn) 工 藝 及 排 污 節(jié) 點 、 影 響 因 素 分 析 、 污 染源 源 強(qiáng) 核 算2 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 與 評 價 自 然 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 、 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) 調(diào) 查 、 區(qū) 域 污 染 源 調(diào)查3 環(huán) 境 影 響 預(yù) 測 與 評 價 生 態(tài) 環(huán) 境 、 環(huán) 境 空 氣 、 水 環(huán) 境 、 聲 環(huán) 境 、 固 廢 處 置4 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 及 其 可 行 性 論 證 對 廢 氣 、 廢 水 、 噪 聲 及 固 體 廢 物 控 制 措 施 進(jìn) 行 論 證5 環(huán) 境 影 響 經(jīng) 濟(jì) 損 益 分 析 社 會 效 益 、 經(jīng) 濟(jì) 效 益 和 環(huán) 境 效 益6 環(huán) 境 管 理 與 監(jiān) 測 計 劃 提 出 環(huán) 境 管 理 和 環(huán) 境 監(jiān) 測 建 議 ； “ 三 同 時 ” 驗 收 一 覽 評 價 重 點根 據(jù) 項 目 的 排 污 特 點 及 所 在 區(qū) 域 的 環(huán) 境 特 征 ， 結(jié) 合 區(qū) 域 環(huán) 境 承 載 能 力 和 項 目 受區(qū) 域 各 種 制 約 條 件 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 等 方 面 的 因 素 影 響 ， 確 定 本 次 評 價 重 點 如 下 ：（ 1） 對 項 目 運 營 期 產(chǎn) 生 的 污 染 和 對 環(huán) 境 的 影 響 進(jìn) 行 全 面 、 詳 細(xì) 評 價 ， 突 出 運 營期 的 醫(yī) 療 廢 水 、 醫(yī) 療 廢 物 對 周 圍 環(huán) 境 的 影 響 ， 兼 顧 評 價 噪 聲 、 廢 氣 對 周 圍 環(huán) 境 的 影響 ， 提 出 切 實 可 行 的 污 染 防 治 措 施 。表12環(huán)境影響識別矩陣環(huán) 境 要 素工 程 活 動 大 氣 地 表 水 地 下 水 水 土 流 失 土 壤 聲 環(huán) 境 地 形 動 植 物 環(huán) 境風(fēng) 險施 工 期 工 程施 工 1S / 1S 1S 1L 1S 1L 1L /運 營 期 生 活辦 公 1L / 1L / / / / / /注 ： 表 中 “1”表 示 輕 微 影 響 ； “2”表 示 中 等 影 響 ； “3”表 示 重 大 影 響 。 具 體 詳 見 表 13。 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃根 據(jù) 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB3096— 2008） 中 聲 環(huán) 境 功 能 區(qū) 分 類 要 求 ， 本 項 目主 要 以 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 為 主 要 功 能 ， 所 以 項 目 區(qū) 執(zhí) 行 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB3096— 2008）中 的 1類 標(biāo) 準(zhǔn) ， 即 晝 間 ≤ 55dB（ A） ， 夜 間 ≤ 45dB（ A） 。 故 評 價 區(qū) 域 大 氣 環(huán) 境 質(zhì) 量 常 規(guī) 污染 物 選 用 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB3095—2012） 中 的 二 級 標(biāo) 準(zhǔn) ； 氨 和 硫 化 氫 選 用《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 大 氣 環(huán) 境 》 （ —2018） 中 附 錄 D氨 和 硫 化 氫 的 1h濃 度 限 值 。表16《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》單位：mg/L（pH除外）序 號 項 目 標(biāo) 準(zhǔn) 限 值 （ IV類 ）1 pH 6～ 92 溶 解 氧 ≧ 33 生 化 需 氧 量 ≤64 高 錳 酸 鹽 指 數(shù) ≤105 化 學(xué) 需 氧 量 ≤306 氨 氮 ≤ 總 磷 ≤ 總 氮 ≤ 汞 ≤ 銅 ≤ 鋅 ≤ 鉛 ≤ 鎘 ≤14 硒 ≤ 揮 發(fā) 酚 ≤ 六 價 鉻 ≤ 氰 化 物 ≤ 砷 ≤ 陰 離 子 表 面 活 性 劑 ≤ 硫 化 物 ≤ 氟 化 物 ≤（ 3） 地 下 水評 價 區(qū) 域 內(nèi) 地 下 水 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí) 行 《 地 下 水 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB/T14848—2017） 中 的III類 標(biāo) 準(zhǔn) 。表18《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）類 別 晝 間 dB（ A） 夜 間 dB（ A）1 55 45（ 5） 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)本 項 目 土 壤 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 質(zhì) 量 參 照 《 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 建 設(shè) 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險 管 控 標(biāo) 準(zhǔn)（ 試 行 ） 》 （ GB36600—2018） 第 一 類 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 用 地 土 壤 污 染 風(fēng) 險 篩 選 值 與 管 制 值 。表110污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度單位：mg/m3序 號 污 染 物 名 稱 標(biāo) 準(zhǔn) 值1 硫 化 氫 氨 3 臭 氣 濃 度 （ 無 量 綱 ） 10（ 2） 水 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)醫(yī) 療 廢 水 與 生 活 廢 水 分 別 進(jìn) 行 處 理 ， 生 活 廢 水 經(jīng) 化 糞 池 處 理 后 與 經(jīng) 過 項 目 污 水處 理 站 處 理 后 的 醫(yī) 療 廢 水 通 過 疾 控 中 心 總 排 口 排 入 市 政 管 網(wǎng) ， 總 排 口 排 放 執(zhí) 行 《 醫(yī)療 機(jī) 構(gòu) 水 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB184662005） 表 2 標(biāo) 準(zhǔn) ， 見 表 110；表110廢水排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱 評 價 因 子 預(yù) 處 理 標(biāo) 準(zhǔn) 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)《 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 水 污染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB184662005） pH 69 69腸 道 致 病 菌 不 得 檢 出 不 得 檢 出腸 道 病 毒 不 得 檢 出 不 得 檢 出糞 大 腸 菌 群 數(shù) （ MPN/L） 5000 5000COD 濃 度 （ mg/L） 250 60最 高 允 許 排 放 負(fù) 荷 （ g/(床 位 （ 3） 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)施 工 噪 聲 執(zhí) 行 《 建 筑 施 工 場 界 環(huán) 境 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB12523—2011） 。 根 據(jù) 《 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 水 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》中 污 水 處 理 站 污 泥 屬 于 危 險 廢 物 應(yīng) 按 危 廢 進(jìn) 行 處 理 處 置 ， 具 體 標(biāo) 準(zhǔn) 詳 見 表113。根 據(jù) 工 程 分 析 可 知 ， 本 項 目 排 放 的 主 要 大 氣 污 染 物 為 H2S和 NH3等 。 對 僅 有 8h平 均 質(zhì) 量 濃 度 限 值 、 日 平 均 質(zhì) 量 濃 度 限 值或 年 平 均 質(zhì) 量 濃 度 限 值 的 ， 可 分 別 按 2倍 、 3倍 、 6倍 折 算 為 1h平 均 質(zhì) 量 濃 度 限 值 。① 源 強(qiáng) 參 數(shù)有 組 織 廢 氣 污 染 物 排 放 參 數(shù) 見 表 115。 醫(yī) 療 廢 水 與 生 活 廢 水 分 別 進(jìn) 行處 理 ， 生 活 廢 水 經(jīng) 化 糞 池 處 理 后 與 經(jīng) 過 項 目 污 水 處 理 站 處 理 后 的 醫(yī) 療 廢 水 通 過 疾 控中 心 總 排 口 排 入 市 政 管 網(wǎng) ， 最 終 由 阿 拉 爾 市 污 水 處 理 廠 處 理 ， 根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評 價技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 地 表 水 環(huán) 境 》 （ — 2018） 中 關(guān) 于 水 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 等 級 的 劃 分 原則 。 聲 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 等 級根 據(jù) 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —聲 環(huán) 境 》 （ — 2009） 規(guī) 定 ， 噪 聲 環(huán) 境 影 響評 價 級 別 的 劃 分 是 根 據(jù) 建 設(shè) 項 目 類 型 、 所 在 功 能 區(qū) 及 項 目 建 設(shè) 前 后 噪 聲 級 變 化 情 況確 定 級 別 。 生 態(tài) 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 等 級本 項 目 總 占 地 面 積 2， 項 目 區(qū) 周 圍 無 自 然 保 護(hù) 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 森 林 公園 、 地 質(zhì) 公 園 等 特 殊 保 護(hù) 區(qū) 域 ， 屬 一 般 區(qū) 域 。表118評價工作級別環(huán) 境 風(fēng) 險 潛 勢 Ⅳ 、 Ⅳ + Ⅲ Ⅱ Ⅰ評 價 工 作 等 級 一 二 三 簡 單 分 析 aa 是 相 對 于 詳 細(xì) 評 價 工 作 內(nèi) 容 而 言 ， 在 描 述 危 險 物 質(zhì) 、 環(huán) 境 影 響 途 徑 、 環(huán) 境 危 害 后 果 、 風(fēng) 險防 范 措 施 等 方 面 給 出 定 性 的 說 明 。 評 價 范 大 氣 環(huán) 境按 照 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 大 氣 環(huán) 境 》 （ — 2018） 中 相 關(guān) 規(guī) 定 ， 本 項目 大 氣 環(huán) 境 影 響 評 價 等 級 為 三 級 。 本 項 目 屬 于 間 接 排 放 建 設(shè) 項 目 ， 評 價 等 級 為 三 級 B，可 不 進(jìn) 行 預(yù) 測 。 因 此 ， 本 項 目 不 需 要 設(shè) 置 地 下 水 環(huán) 境 影 響 評 價 范 圍 。 因 此 ， 本 項 目 不 設(shè) 置 土 壤 環(huán) 境 影 響 評 價 范 圍 。表120環(huán)境影響評價范圍一覽表環(huán) 境 要 素 評 價 范 圍環(huán) 境 空 氣 三 級 評 價 不 設(shè) 置 評 價 范 圍 范 圍地 表 水 環(huán) 境 本 項 目 不 設(shè) 置 地 表 水 環(huán) 境 影 響 評 價 范 圍地 下 水 環(huán) 境 項 目 不 開 展 地 下 水 環(huán) 境 影 響 評 價 ， 不 設(shè) 影 響 評 價 范 圍聲 環(huán) 境 場 界 外 200m生 態(tài) 環(huán) 境 項 目 建 設(shè) 用 地 范 圍 內(nèi)土 壤 環(huán) 境 本 項 目 不 設(shè) 置 土 壤 環(huán) 境 影 響 評 價 范 圍環(huán) 境 風(fēng) 險 評 價 項 目 建 設(shè) 用 地 范 圍 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) 及 敏 感 點本 項 目 位 于 第 一 師 阿 拉 爾 市 秋 收 大