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我國經(jīng)濟(jì)增長前景展望-預(yù)覽頁

2025-07-17 19:23 上一頁面

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【正文】 可以保持過去的技術(shù)進(jìn)步速度。  有關(guān)研究表明,中國各個區(qū)域的工業(yè)化程度差異很大,如2005年東部的工業(yè)化水平綜合指數(shù)已經(jīng)達(dá)到了78,進(jìn)入工業(yè)化后期的前半階段,東北地區(qū)工業(yè)化水平綜合指數(shù)為45,進(jìn)入工業(yè)化中期前半階段,而中部和西部的工業(yè)化水平指數(shù)為30和25,還處于工業(yè)化初期的后半階段。如(1)工業(yè)化過程中資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重的上升,有可能加劇勞動力總量關(guān)系的失衡。在這種復(fù)雜的情境下,不同的發(fā)展戰(zhàn)略選擇顯得尤為重要。這一模型是遞推動態(tài)的,通過求解一系列的靜態(tài)均衡來模擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)特性,模型的模擬時(shí)間段為20082030年?! ”狙芯坎捎们榫胺治龇▽χ袊?jīng)濟(jì)增長前景進(jìn)行分析,首先以改革開放以來的發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)給出基準(zhǔn)情景,假定影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要因素(包括人口和勞動力、自然資源、出口和技術(shù)進(jìn)步等)繼續(xù)沿著過去的趨勢而變化,它反映了在政策和外部環(huán)境不發(fā)生重大變化情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能狀況,這一情景的主要作用是為其他情景提供比較的參照系,并揭示未來政策需要著重解決的問題。另外,考慮到未來發(fā)展中所面臨的國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響,我們設(shè)計(jì)了一個風(fēng)險(xiǎn)情景,以模擬在這些風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用下中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前景。在基準(zhǔn)情景中,農(nóng)村勞動力仍然繼續(xù)穩(wěn)步轉(zhuǎn)移,人力資本水平不斷積累,科技進(jìn)步繼續(xù)發(fā)展,體制改革進(jìn)一步深入,這些都將促進(jìn)要素在不同部門之間更加合理有效配置,這些因素共同作用,促使2008—2030年TFP年均增長率保持在2%左右的水平。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景中,我們假設(shè)各項(xiàng)體制改革快速順利推進(jìn),市場在配置資源方面的作用進(jìn)一步增強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眠M(jìn)展。③進(jìn)一步消除勞動力轉(zhuǎn)移壁壘,加快城市化進(jìn)程。⑤加大支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級。在模型中,服務(wù)業(yè)加快發(fā)展體現(xiàn)在TFP增長率更高和稅負(fù)水平有所降低上。②世界經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù),貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重,出口增長緩慢。③國際能源價(jià)格攀升,能源進(jìn)口受到制約。因此如果國際能源、資源價(jià)格上升,能源進(jìn)口受到限制,就會使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大的約束。 ?。ㄈ┠M結(jié)果分析?! 慕?jīng)濟(jì)增長的源泉看,“十二五”時(shí)期以至2030年,中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力仍然在于資本積累。相對于資本來說,勞動力數(shù)量增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很小,“十一五”時(shí)期和“十二五”期間勞動力總量上還是有所繼續(xù)增加(%%),20262030年間,由于勞動力總量開始下降,其對GDP增長的貢獻(xiàn)開始為負(fù)。到2020年。到2015年,%,;%,比2015年略有提高;%。當(dāng)然居民消費(fèi)比重上升還有一個比較重要的原因就是隨著人口老齡化狀況的加劇,具有較強(qiáng)儲蓄能力的人群比重將有所下降,居民的整體儲蓄率也會下降(見表4)。  從模擬結(jié)果看,我國第三產(chǎn)業(yè)比重會逐漸提高?! 母鲊?jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗(yàn)看,隨著發(fā)展水平提高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升,特別是第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升是個普遍規(guī)律?! 募?xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看,在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部特別是工業(yè)內(nèi)部和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,各行業(yè)所占比重也有所變化,表6顯示了細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況?! ∑浯?,在工業(yè)內(nèi)部,消費(fèi)品和中間品占GDP比重都有顯著降低,而資本品下降幅度較小,資本品相對于消費(fèi)品的比重顯著提高。但是從“十一五”期間以來,中央政府明顯加大了對節(jié)能環(huán)保問題的關(guān)注,“十一五”期間制定了單位 GDP能源消耗量降低20%的約束性指標(biāo)。與此相對應(yīng),城市化水平也在相應(yīng)提高,不過城市化速度很大程度上取決于政策支持程度,模型中,我們假定在每年的轉(zhuǎn)移勞動力中,%6%轉(zhuǎn)化為城市人口,按這樣的速度,到2015年,%,“十二五”?! ≡诨鶞?zhǔn)情景中,我國的能源消費(fèi)仍將有顯著增長。根據(jù)基準(zhǔn)情景,/,%?! ∮杀?1可見,在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景下,我國仍然可以維持較高的增長速度,“十二五”,20102030年間整體增長速度略高于基準(zhǔn)情景。模擬結(jié)果顯示,到2030年一半的GDP增長將來源于全要素生產(chǎn)率的改進(jìn)。隨著三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)改變,在各個時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重都比基準(zhǔn)情景有所提高,2015年和2020年分別高2個和4個百分點(diǎn)。如表14所示,在此情景下,到2015年,%,比基準(zhǔn)情景高3個百分點(diǎn),到2020年,%,%%%,由此可見,在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景下,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用顯著增強(qiáng),三種需求的比重也更加均衡,居民從經(jīng)濟(jì)增長中得到的實(shí)惠更多。這體現(xiàn)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的又一個特征,即由過去的單純注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暯?jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展??梢娙绻軌蚣涌彀l(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐,我們可以更大限度的降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于資源和環(huán)境的破壞,更好地保護(hù)我們賴以生存的地球(見表16)。經(jīng)濟(jì)增長速度降低的原因主要在于全要素生產(chǎn)率和投資率的下降。到2020年,%,(見表18)?! ∪⒔Y(jié)論和建議  經(jīng)過改革開放以來30多年的快速發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已經(jīng)位居世界第三,人均GDP達(dá)到了3000多美元,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)提高到較高的水平,工業(yè)化和城市化有了顯著的發(fā)展,產(chǎn)品在世界上已經(jīng)有了一定的競爭能力,各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展和改善,為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。%左右,2030年前可望保持在6%左右的增長速度?! 。ǘ┲虚L期內(nèi)制約經(jīng)濟(jì)增長的因素主要是資源環(huán)境壓力不斷加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性較差。另外,不斷增加的能源消費(fèi)、特別是石油消費(fèi)也給資源供應(yīng)帶來壓力,增加了經(jīng)濟(jì)安全的風(fēng)險(xiǎn)?! ∪绻涮撞扇《喾N綜合措施,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式較快轉(zhuǎn)變,則不僅經(jīng)濟(jì)增長速度有所提高,而且發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,城鄉(xiāng)差距有所縮小,資源消耗和污染物排放顯著降低?! ?,促進(jìn)資源利用效率持續(xù)提高?! 。黾诱畬逃?、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)的支出比重,完善社會保障體系,提高社會保障水平。但我國城市化的質(zhì)量較低,農(nóng)村剩余勞動力的絕對數(shù)量仍然很大,因此需要加快農(nóng)民工市民化步伐提高城市化質(zhì)量,進(jìn)一步降低勞動力轉(zhuǎn)移壁壘促進(jìn)就業(yè)增長,不僅提高了居民生活質(zhì)量,也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)降低資源消耗都有重要的意義?! 腋深A(yù)和貿(mào)易保護(hù)可能在較長一段時(shí)間盛行,本輪國際金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)造成了重要的沖擊,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中,各國很可能傾向于出臺各種國家干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)措施以保護(hù)本國的市場和就業(yè)。  新的技術(shù)革命領(lǐng)域?qū)⑹俏磥斫?jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。近年來發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌制國家持續(xù)較快發(fā)展,國際格局多極化的趨勢逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前中國仍然面臨許多矛盾需要通過進(jìn)一步改革加以解決,例如地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及社會各個階層之間的收入差距過大問題,要素間的收入分配問題等,許多矛盾既與中國的發(fā)展階段和發(fā)展水平有關(guān),也與中國的體制有關(guān),進(jìn)一步改革涉及的利益關(guān)系更加復(fù)雜,難度更大。%,預(yù)計(jì)今后仍將維持較快增長,到2030年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65%左右,城鎮(zhèn)化基本完成。  (一)模型介紹和分析方法  這里我們所采用的分析模型是由國務(wù)院發(fā)展研究中心開發(fā)的中國經(jīng)濟(jì)可計(jì)算一般均衡模型(DRCCGE)。  在基準(zhǔn)情景基礎(chǔ)上,考慮到當(dāng)前我國面臨的資源環(huán)境壓力日益加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資消費(fèi)比重不協(xié)調(diào)、社會不和諧程度有所加深、體制和科技創(chuàng)新活力尚待釋放等矛盾,其根本原因是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過于緩慢,因此在對照情景中我們設(shè)計(jì)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景,以重點(diǎn)考察加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合影響。  。(4)調(diào)整國有企業(yè)、壟斷企業(yè)的分配體系,逐步提高國有企業(yè)利潤上繳國家的比重。城市化發(fā)展速度較慢不僅制約著勞動力的有效轉(zhuǎn)移,限制了城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮,也制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而不利于經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。表1  未來中國經(jīng)濟(jì)增長前景分析的情景設(shè)計(jì)情景類別情景設(shè)定所有情景共同的基本設(shè)定:,直接利用聯(lián)合國的預(yù)測數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)土地的供給變化外生,各種已有的稅率和轉(zhuǎn)移支付保持不變4. 2010~2030年國際收支將逐步達(dá)到收支平衡基準(zhǔn)情景(A)設(shè)定如下:,2007~,2021~(TFP)外生,假設(shè)2005~2020年的全要素生產(chǎn)率的增長率仍然保持過去25年的平均水平,即整體保持在2%左右的水平①發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景(B)設(shè)定如下:、提高能源利用效率2010~2015年資源稅稅率在基準(zhǔn)情景的基礎(chǔ)上逐步提高10%,2010年開始征收碳稅,稅率從10元每噸CO2逐步提高至50元每噸CO2。在基準(zhǔn)情景的各項(xiàng)設(shè)定下,中國今后仍將保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,“十二五”%左右,2016~%左右,到2021~2030年期間,%左右。  從人均GDP發(fā)展水平看,2015年我國人均GDP將超過5000美元(5400美元左右),2020年超過7000美元,2025年接近1萬美元?! 男枨蟮慕嵌瓤矗S著國際貿(mào)易逐漸趨于平衡和投資率的下降,居民消費(fèi)比重逐漸上升,成為拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要動力。不過基準(zhǔn)情景下,與世界各國的一般經(jīng)驗(yàn)相比較,服務(wù)業(yè)比重仍然較低,%,而在人均GDP1萬美元左右,世界各國第三產(chǎn)業(yè)比重平均約為63%左右。2020年約在54億噸,到2030年超過80億噸?! ≠Y料來源:模型計(jì)算結(jié)果。另外也可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景下GDP增長的源泉開始發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,由過去單純依靠高投資的拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y拉動與技術(shù)和效率改進(jìn)并舉,而且技術(shù)改進(jìn)的貢獻(xiàn)越來越高。到2015年,%,%,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用顯著增強(qiáng)?! ”?  2007~2030年的能源消費(fèi)及溫室氣體排放(發(fā)展方式轉(zhuǎn)變較快情景)年份200720102015202020252030溫室氣體(CO2) 排放量(百萬噸) 排放強(qiáng)度(噸/萬元GDP)①能源 消費(fèi)量(萬噸標(biāo)煤)265583301995355235403889458489510692 能源強(qiáng)度(噸標(biāo)煤/萬元GDP)①  注:①GDP為2005年價(jià)格。在風(fēng)險(xiǎn)情景下,從“十二五”開始經(jīng)濟(jì)增長速度顯著降低,2011~,而2016~,2020~~。到2015年,%。“十二五”末期。根據(jù)模擬結(jié)果“十二五”期間預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長速度可望接近8%左右,2016~%左右,2020~2030年可望保持在6%左右。從長期來看,要抵御各種內(nèi)外部不利影響和風(fēng)險(xiǎn)因素,很重要的方面在于進(jìn)一步深化改革,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,建立起能源資源節(jié)約高效的新型增長模式,從而降低經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于資源的依賴和對環(huán)境的壓力。還需要深化國有企業(yè)和壟斷行業(yè)改革,調(diào)整不合理的分配體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)測分析作者:國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部 李建偉 余斌 來源:《經(jīng)濟(jì)要參》2010年第43期20101118  摘利用“季度宏觀經(jīng)濟(jì)增長周期模型”模擬預(yù)測的結(jié)果顯示,在國內(nèi)宏觀調(diào)控政策和外部發(fā)展環(huán)境相對穩(wěn)定的情況下,2010年上半年以后我國經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)小幅度回調(diào),但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持高增長、低通脹的良好局面,%、%左右,%,%左右。在此前提下,利用“季度經(jīng)濟(jì)增長周期模型”進(jìn)行模擬預(yù)測的結(jié)果顯示:2010年下半年我國出口仍將保持快速增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)2010年全年我國出口增速在34%左右。受投資和消費(fèi)實(shí)際增速回調(diào)影響,2010年上半年以后我國GDP增速將持續(xù)回調(diào),但在出口快速增長拉動下,GDP仍保持較高增速,%%,%。2011年投資實(shí)際增速保持前高后低走勢,%左右,略低于2010年投資實(shí)際增速。  。進(jìn)口價(jià)值增速高于出口價(jià)值增速,原因在于進(jìn)口價(jià)格漲幅遠(yuǎn)大于出口價(jià)格漲幅,2010年一季度以后我國進(jìn)口數(shù)量增速和出口數(shù)量增速基本持平。%%%%,%和13%?! 《?、國內(nèi)宏觀調(diào)控政策相對穩(wěn)定、美歐日進(jìn)口增速快速下降情景下我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景  鑒于美歐日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭趨弱,2010年下半年美歐日進(jìn)口增速有可能深度回調(diào),并對我國出口及經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生較大負(fù)面沖擊。受出口增速下降、投資和消費(fèi)實(shí)際增速回調(diào)影響,2010年上半年以后我國GDP增速將大幅度回調(diào),%,2011年GDP增速大幅度回調(diào)到9%。2010年上半年以后我國消費(fèi)實(shí)際增速將保持小幅度回調(diào)狀態(tài),%%。%,我國出口增速也大幅度下降,%、%、%。金融機(jī)構(gòu)貸款實(shí)際增長率(名義增速扣除GDP縮減指數(shù))%%,%?! ∪?、美歐日進(jìn)口增速快速下降、人民幣大幅度升值情景下我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景  在美歐日進(jìn)口增速深度回調(diào)的同時(shí),迫于外部壓力,2010年下半年我國人民幣匯率也存在較大幅度升值的可能。在出口增速大幅度下降、投資和消費(fèi)實(shí)際增速回調(diào)的影響下,2010年上半年以后我國GDP增速將深度回調(diào),%%。2010年上半年以后我國消費(fèi)實(shí)際增速將保持小幅度回調(diào)狀態(tài),%%,%,此后恢復(fù)上升趨勢,%?! ?。  。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在增長趨勢看,我國經(jīng)濟(jì)仍處于中長期回調(diào)階段,這一回調(diào)趨勢將延續(xù)到2014年三季度。同時(shí),在歐元對美元大幅度貶值情況下,應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性,維護(hù)人民幣名義有效匯率保持在合理、均衡的水平,避免人民幣匯率在外部壓力下出現(xiàn)大幅度升值局面,防止出口增速大幅度下降,維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好格局。 摘但如果美歐日進(jìn)口增速大幅度下降、人民幣匯率大幅度升值的情況同時(shí)發(fā)生,%%。 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)周期,發(fā)展趨勢從需求因素看,2010年上半年我國經(jīng)濟(jì)增速的回調(diào)主要是因?yàn)閲鴥?nèi)宏觀調(diào)控政策緊縮引致的內(nèi)需增速大幅度下降。但如果美歐日進(jìn)口增速大幅度下降和人民幣匯率被迫大幅度升值同時(shí)發(fā)生,%%。 一、我國經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)的影響因素2009年四季度以后我國GDP增速開始回調(diào),%%%,%。根據(jù)2008年一季度至2010年一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速與國內(nèi)消費(fèi)(全社會消費(fèi)品零售總額,下同)增速和食品價(jià)格的相關(guān)關(guān)系計(jì)算,國內(nèi)消費(fèi)增速不斷提高是2009年一季度以來第一產(chǎn)業(yè)增加值增速不斷回升的主要拉動因素,食品價(jià)格同比大幅度下降導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)增加值增速出現(xiàn)較大下降,但隨著國內(nèi)消費(fèi)增速回調(diào)和食品價(jià)格的升值,2010年一季度以來消費(fèi)實(shí)際增速的回調(diào)成為第一產(chǎn)業(yè)增加值增速不斷下降的主要因素。 、是2009年第一產(chǎn)業(yè)增加值增速不斷提升的主要拉動力量。出口增速的大幅度下降,、(見表4)
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