【正文】 統(tǒng)一，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。三、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要毫不動搖地堅持馬克思主義基本原理，緊密結(jié)合中國實(shí)際、時代特征、人民愿望，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施中國特色社會主義理論體系普及計劃，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科體系和教材體系建設(shè)，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育。緊密結(jié)合中國特色社會主義成功實(shí)踐，聯(lián)系干部群眾思想實(shí)際，針對社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從理論和實(shí)踐結(jié)合上作出有說服力的回答，引導(dǎo)干部群眾在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。要廣泛開展民族精神教育，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵人民把愛國熱情化作振興中華的實(shí)際行動，以熱愛祖國和貢獻(xiàn)自己全部力量建設(shè)祖國為最大光榮、以損害祖國利益和尊嚴(yán)為最大恥辱。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，用好紅色旅游資源，使之成為弘揚(yáng)培育民族精神和時代精神的重要課堂。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，拓展各類道德實(shí)踐活動，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。正確創(chuàng)作方向是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本性問題，一切進(jìn)步的文化創(chuàng)作生產(chǎn)都源于人民、為了人民、屬于人民。把創(chuàng)新精神貫穿文化創(chuàng)作生產(chǎn)全過程，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運(yùn)動以來形成的革命文化傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)借鑒國外文化創(chuàng)新有益成果，兼收并蓄、博采眾長，增強(qiáng)文化產(chǎn)品時代感和吸引力。堅持以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究，加快哲學(xué)社會科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。做好重大突發(fā)事件新聞報道，完善新聞發(fā)布制度，健全應(yīng)急報道和輿論引導(dǎo)機(jī)制，提高時效性，增加透明度。文學(xué)、戲劇、電影、電視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各領(lǐng)域文藝工作者都要積極投身到謳歌時代和人民的文藝創(chuàng)造活動之中，在社會生活中汲取素材、提煉主題，以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。（五）發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快發(fā)展，打造一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，發(fā)揮主要商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)性作用，培育一批網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)和服務(wù)骨干企業(yè)。加強(qiáng)對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅持把遵循社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評價、專家評價和市場檢驗(yàn)統(tǒng)一起來，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立專項藝術(shù)基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品。（一）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。采取政府采購、項目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計，拓展投資渠道。制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，打造國際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設(shè)國家新媒體集成播控平臺，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運(yùn)行。加強(qiáng)文化典籍整理和出版工作，推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。引導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。中央、省、市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌。推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。在國家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易和申請專項資金等方面給予支持，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境。要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。（四）擴(kuò)大文化消費(fèi)。積極發(fā)展文化旅游，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與旅游相結(jié)合，發(fā)揮旅游對文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，吸納有代表性的社會人士、專業(yè)人士、基層群眾參與管理。促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動，必須構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，健全中介機(jī)構(gòu)。健全文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責(zé)任主體。（四）完善政策保障機(jī)制。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵文化企業(yè)和社會資本對接，對文化內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營實(shí)行稅收優(yōu)惠。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，廣泛參與世界文明對話，促進(jìn)文化相互借鑒，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護(hù)文化多樣性。構(gòu)建人文交流機(jī)制，把政府交流和民間交流結(jié)合起來，發(fā)揮非公有制文化企業(yè)、文化非營利機(jī)構(gòu)在對外文化交流中的作用，支持海外僑胞積極開展中外人文交流。加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力、人才、技術(shù)引進(jìn)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作。高層次領(lǐng)軍人物和專業(yè)文化工作者是社會主義文化建設(shè)的中堅力量。鼓勵和扶持高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與文化企事業(yè)單位共建培養(yǎng)基地。完善相關(guān)政策措施，多渠道吸引海外優(yōu)秀文化人才。要制定實(shí)施基層文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍。鼓勵文化工作者特別是文化名家、中青年骨干深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，拜人民為師，增強(qiáng)國情了解，增加基層體驗(yàn)，增進(jìn)群眾感情。（一）切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任。制定社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。結(jié)合文化單位特點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的工作，發(fā)揮文化事業(yè)單位、國有和國有控股文化企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，重視文化領(lǐng)域非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的組織建設(shè)。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會的共同責(zé)任。推動文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等文化領(lǐng)域人民團(tuán)體創(chuàng)新管理體制、組織形式、活動方式，履行好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，依法維護(hù)文化工作者權(quán)益。要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，為廣大群眾成為社會主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺。及時總結(jié)來自群眾、生動鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。 第二章 實(shí)施黨紀(jì)處分的原則 第四條 堅持實(shí)事求是的原則。對于違犯黨的紀(jì)律的黨員和黨組織，必須依照本條例嚴(yán)肅處理，不得姑息遷就。黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。 第三章 違犯紀(jì)律與紀(jì)律處分 第九條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員共同遵守的行為規(guī)范。第十二條 警告。 第十四條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)。對于在黨外組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。留黨察看期間，確已改正錯誤的，期滿后按期恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅持錯誤不改的，開除其黨籍；又犯有其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯誤的，也應(yīng)當(dāng)開除黨籍。 第十六條 開除黨籍。適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，本身又不能糾正的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。適用于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律的黨組織。對犯錯誤黨員免予處分，要作出書面結(jié)論。對于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。 第二十五條 減輕、加重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的所犯錯誤應(yīng)當(dāng)受到處分的幅度以外，減輕或者加重一檔給予處分。 第二十九條 犯有本條例分則中沒有規(guī)定的錯誤，比照最相類似的條款處理。 第三十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍；在政治上、工作上一貫表現(xiàn)較好，認(rèn)真檢討并有悔改表現(xiàn)，在群眾中未造成惡劣影響的，可以不開除黨籍，但須給予留黨察看處分：（一）除危害國家安全和經(jīng)濟(jì)方面犯罪以外的故意犯罪，被判處三年以下（含三年）有期徒刑并宣告緩刑或者被判處管制、拘役，未附加剝奪政治權(quán)利的；（二）過失犯罪，被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者其他較輕刑罰的。第二編 分 則 第六章 政治類錯誤 三十四條 堅持資產(chǎn)階級自由化立場，公開發(fā)表文章、演說、宣言、聲明等，反對四項基本原則的，給予開除黨籍處分。 參加秘密集團(tuán)的，給予開除黨籍或者留黨察看處分。 故意為判逃人員提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。向敵人自首的，給予開除黨籍處分。積極參與上述活動、情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分，其中有悔改表現(xiàn)的，給予留黨察看處分；情節(jié)較輕的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者嚴(yán)重警告處分。 第四十六條 違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織的決定，或者獨(dú)斷專行，個人或者少數(shù)人決定重大問題，給工作造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。在干部選拔任用工作中，有其他違反規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第五十三條 以不正當(dāng)?shù)姆绞交蛘呤侄危\求本人、配偶、子女及其他人出國、出境的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；嚴(yán)重?fù)p害國家利益的，給予開除黨籍處分。故意為出走人員提供方便條件的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)較輕并作出檢查的，免予處分。前款所列人員中的國家工作人員有前款規(guī)定的行為的，依照本條例第五十七條處理。占用公物進(jìn)行營利活動或者非法活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。其中屬于國家工作人員的，依照第一款處理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中的共產(chǎn)黨員，在經(jīng)濟(jì)往來中，在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。將索取、非法收受的財物合伙私分的，以個人受賄論，根據(jù)個人所得數(shù)額和所起作用，依照本條例第六十一條處理。第六十四條 黨和國家機(jī)關(guān)違反黨和國家規(guī)定，在對內(nèi)對外活動中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的，追究負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第六十六條 向黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員行賄，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第六十八條 盜竊公私財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第七十二條 進(jìn)行走私，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第七十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位走私，追究負(fù)直接的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。第七十六條偷稅、抗稅，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第七十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，虛報冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款、退稅款或者補(bǔ)貼的，追究負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。其中屬于國家工作人員的，依照第一款處理。挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、防疫支前款物的或者由于挪用經(jīng)費(fèi)給國家、集體或者人民利益造成重大損失的，從重或者加重處分。個人借用公款進(jìn)行非法活動的，根據(jù)其數(shù)額和情節(jié)，依照本條例第五十七條處理。 第八十五條 在同國內(nèi)的單位和個人的交往中，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的黨員干部，從事有償中介活動的，依照本條前款處理。 第九十條 黨和國家機(jī)關(guān)違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 第九十二條 在股票發(fā)行與交易過程中，與證券從業(yè)人員等互相串通，根據(jù)內(nèi)幕信息直接或者間接地買賣股票、辦理過戶或者有其他違法行為的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 第九十六條 金融工作人員中的共產(chǎn)黨員，違法貸款造成貸款損失，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處