【正文】 ，影響建筑的美感，如果因此增加造價很高就要考慮和建議是否取消，或許造價師還需要美學方面的知識和審美能力的培養(yǎng)；其次是是否考慮用一些輕型建筑材料取代重型建材，這樣能有效地減輕建筑自重從而降低造價；對各種結(jié)構(gòu)體系和基礎(chǔ)方案要做造價分析，要選擇造價相對較低而結(jié)構(gòu)安全的方案。要避免暗箱操作、人為干預和圍標串標等腐敗行為的發(fā)生，一旦在招投標中出現(xiàn)這種情況之一，那么招投標將完全失去意義，也起不到造價控制的目的。3)重視全過程造價控制建設(shè)工程項目管理一元化，從工程方案選擇、優(yōu)化設(shè)計、施工組織等各階段的造價控制，業(yè)主只委托一家顧問公司來全面負責。這種控制雖能取得一定的效果，但這種控制模式存在著以下幾方面的缺陷：1)只能事后承認“事實”，無法事先做好預測和影響，從而影響建設(shè)項目各實施階段的決策，造成工程造價的失控和心中無數(shù)。 3)工程技術(shù)與工程造價結(jié)合不夠。首先，應(yīng)探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理模式。其次，建設(shè)項目的每一個階段都存在造價控制，各階段的造價控制環(huán)環(huán)相扣，這就要求我們應(yīng)建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。工程造價咨詢行業(yè)是為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的決策與實施提供全過程咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)。 　　在工程造價全過程管理中，咨詢機構(gòu)既可以協(xié)助政府部門進行宏觀調(diào)控，更要直接充當業(yè)主和承包商的顧問和代言人。 施工企業(yè)內(nèi)部預算核算是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最基本、最有效的管理手段。建筑施工企業(yè)在競爭日益激烈的今天，如何提高企業(yè)成本管理能力，提高經(jīng)濟效益，成為了企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。 2)建設(shè)工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。 建筑工程造價構(gòu)成理論是馬克思主義價格理論在建筑工程中的具體應(yīng)用，其基本要點如下： 1)建筑工程造價是以貨幣為衡量尺度的建筑產(chǎn)品交換價值，即建筑產(chǎn)品價格。該定額實行量價分離，在量上應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平、管理水平和勞動效率，使各分項工程的人工、材料、機械臺班等直接消耗水平具有科學性、先進性、競爭性和規(guī)范性，其中規(guī)范性指企業(yè)報價定額與國家規(guī)定的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002003）中的劃項、計量單位、工程量計算方法和口徑一致，報價要分配在分項工程上，根據(jù)政府或工程造價中介組織提供的市場價格信息和造價指數(shù)確定分項工程的全費用綜合單價。反過來說，在買方市場條件下，建筑市場需求數(shù)量的變動不會對建筑工程造價造成影響。理由很明顯，無論是工程個體或總體，其價格總量都很大，在國民經(jīng)濟總支出和國民經(jīng)濟發(fā)展中有舉足輕重的作用，政府作為國民經(jīng)濟的宏觀管理主體，必須給予高度重視，加強監(jiān)督與總控，以保證國民經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展。
1)活勞動價值的價格
活勞動指在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中，勞動者支出的體力和腦力的總和?；顒趧硬粌H創(chuàng)造再生產(chǎn)勞動力的價值，而且創(chuàng)造剩余價值。
2)物化勞動價值的價格 “物化勞動”亦稱“對象化勞動”，體現(xiàn)為勞動產(chǎn)品的人類勞動。馬克思說，“每個商品
的價值都是由物化在它的使用價值中的勞動量決定的，是由生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間決定的。利潤進行兩方面的分配：一是以稅金的形式上繳國家和地方財政，作為社會積累；一部分留在企業(yè)，作為企業(yè)的發(fā)展基金和福利基金。
直接費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。
現(xiàn)場經(jīng)費是指為施工準備、組織施工生產(chǎn)和管理所需要的費用，包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費兩方面內(nèi)容。
②工資性補貼。
④職工福利費。
(2)人工費的計算。一般以工程所在地的人工費構(gòu)成中的各項組成內(nèi)容作為參考標準來確定其單價。材料的構(gòu)成包括：
(2)主要材料。是指構(gòu)成建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)件、配件，主要是混凝土結(jié)構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)件、木制品構(gòu)件和配件等。
(5)輔助材料。它包括鋼或木模板、支撐、腳手架等。一般來講，為了贏得工程，降低投標價格，承包商應(yīng)當降低周轉(zhuǎn)材料消耗量，從而體現(xiàn)企業(yè)施工技術(shù)和管理水平的競爭能力。②運雜費，包括運輸費用，以及與運輸相關(guān)的裝卸費、駁船費和過磅費等各種雜費。 其計算如下：材料單價＝(材料采購費＋包裝費用＋運雜費＋運輸損耗費用)(1＋采購保管費率)－包裝材料回收價值 材料單價的組成是材料價格組成的一種概括，具體的材料單價應(yīng)根據(jù)不同的交易方式和供貨渠道，由承包方與發(fā)包方依實際情況用合同形式來約定。指機械設(shè)備按規(guī)定的大修間隔，臺班進行必要的大修理，以恢復機械的正常功能所需的費用。指機械設(shè)備除大修理以外的各級保養(yǎng)(包括一、二、三級保養(yǎng))及臨時故障排除所需費用；為保障機械正常運轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備、隨機配備的工具、附具的攤銷及維護費用；機械運轉(zhuǎn)及日常保養(yǎng)所需潤滑、擦拭材料費用和機械停置期間的維護保養(yǎng)費用等。指機械整體或分體自停置地點運至施工現(xiàn)場或由一工地運至另一工地的運輸、裝卸、輔助材料以及架線費用。指機上司機、司爐和其他操作人員的工作日及上述人員在規(guī)定的機械年工作臺班以外的人工費。其計算式如下：養(yǎng)路費及車船使用稅＝載重量(或核定噸位)[養(yǎng)路費(元/t (2)施工機械使用費的計算。 5)其他直接費 (1)其他直接費的構(gòu)成 ①冬雨季施工增加費，是指在冬、雨季施工期間，為保證工程質(zhì)量采用保溫防雨措施，而發(fā)生的材料費、人工費和其他設(shè)施費用，以及降效所引起的增加費用。⑤生產(chǎn)工具用具使用費，是指施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗用具等的購置、攤銷和維修費，以及支付給工人的自備工具補貼費。⑨特殊地區(qū)施工增加費，是指鐵路、公路、通信、輸電、長距離輸送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地區(qū)施工增加的費用。是指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所必需的生活 和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。 ①現(xiàn)場管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。 ⑤工具用具使用費，是指現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。 ⑨其他費用，如分包工程管理費等。隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的發(fā)布和施行，其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費費率計算的歷史將告終結(jié)，而以綜合單價進行計價，但以上系數(shù)仍有參考價值。 ②差旅交通費，是指企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費，住勤補助費，市內(nèi)交通及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。 ⑥工會經(jīng)費，是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費。 ⑩保險費，是指企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛等保險費用。(3)財務(wù)費用的計算財務(wù)費用是間接費的內(nèi)容之一，與企業(yè)管理費和其他費用構(gòu)成間接費按費率一并計算，其計算方式與企業(yè)管理費相同。隨著《建設(shè)工程工程量計價規(guī)范》的發(fā)布和施行，間接費用費率計算的歷史將告終結(jié)，而以綜合單價進行計價。在市場經(jīng)濟中，利潤的取費是企業(yè)行為，其取費水平應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營方針和市場競爭的激烈程度由企業(yè)自行決策。按規(guī)定，建筑安裝工程稅收由營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加構(gòu)成。營業(yè)稅的計稅公式為： 計稅價格＝工程成本（1＋成本利潤率）247。其計稅公式為：應(yīng)納稅額＝應(yīng)繳營業(yè)稅額3%為了計算上的方便，可將營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加通過簡化計算合并在一起，以直接工程費、間接費和利潤之和為基數(shù)計算稅金。相應(yīng)地，工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算，在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預算，對以施工圖預算為基礎(chǔ)招投標的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價；在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設(shè)計中難以預計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，例題確定估算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排，也是對工程建設(shè)進行規(guī)劃的過程。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。例如，美國1972提對俄亥俄河攔河壩的設(shè)計進行了嚴密的分析，從功能和成本兩個角度綜合考慮，提出了新的改進設(shè)計方案，把溢洪道閘門的高度增大，使閘門的數(shù)量從17扇減為12扇，同時改進了閘門施工用的沉箱結(jié)構(gòu)，在不影響水壩功能的可靠性的前提下，節(jié)約筑壩費用1930萬美元。其次，要明確概預算工作不僅要反映設(shè)計，計算工程造價，更要能動地影響設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計，并發(fā)揮控制工程造價，促進合理使用建設(shè)資金的作用。在工程項目的建設(shè)中，工程施工涉及面非常廣，是一個極其復雜的過程。同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。工程項目的特點是手工操作的比重占據(jù)工程項目過程的最大比例。
(3)施工工藝的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。
(5)使用可靠的機械設(shè)備。 1)施工成本管理的概念與作用
施工企業(yè)建設(shè)項目施工管理主要包括：①施工合同管理；②施工進度控制；③施工質(zhì)量控制；④施工安全管理、施工成本控制；⑤人工、材料、機械價格等信息管理和施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。其中，施工企業(yè)應(yīng)加強施工成本計劃、施工成本控制、施工成本考核方面的管理。
(2)施工項目成本控制要貫穿于施工項目從開始到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。
事先控制進行周密的施工成本計劃，在計劃中分出材料費用、機械使用費、本企業(yè)職工勞動費用、民工費用、職工工資保險等費用和企業(yè)利潤，將成本計劃對施工各方責任人進行交底。
(3)施工成本考核是指施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者評定施工項目成本計劃完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。要實現(xiàn)成本最低化，必須挖掘所有能降低成本的潛力，在項目的各個環(huán)節(jié)上，落實相應(yīng)的措施，最大限度地合理降低成本。
(3)成本責任制。有效化原則即指：以最少的投人獲取最大的產(chǎn)出，以最少的人力完成成本管理工作。項目管理部這一成本控制管理體系，要配備既懂工程技術(shù)，又懂工程造價的工程技術(shù)人員。
(2)技術(shù)措施
施工方案的先進合理、科學化與否，直接影響項目成本綜合效益。 (3)合同措施 招標文件和施工承包合同如果不規(guī)范，往往會導致一些糾紛處理遇到麻煩。同時約定，由B公司履行對玻璃幕墻專業(yè)工程項目的施工配合義務(wù)，由A公司按玻璃幕墻專業(yè)工程項目竣工結(jié)算價款的3%向B公司支付總包管理費。
爭議的焦點
本案的發(fā)包人以施工總承包單位B公司收取“總包管理費”卻沒有履行總包管理職責，而要求與玻璃幕墻專業(yè)施工單位C公司共同承擔連帶責任，而總包單位B公司則以玻璃幕墻專業(yè)工程項目的合同當事人并非是B公司與C公司所簽為由而拒絕承擔連帶責任，從而產(chǎn)生糾紛。
對于焦點問題即B單位是否負有總承包責任的判定：
①BC公司之間沒有合同關(guān)系，且總包管理費由A單位支付，從這一點事實可以認定C單位不對B單位負有合同責任，而是直接對A單位負責；
②AC單位玻璃幕墻工程施工合同約定了B單位履行施工配合義務(wù)，這一點并不合法，因為合同雙方非經(jīng)同意無權(quán)設(shè)定第三方權(quán)利義務(wù)；
③如B單位按照AC單位的施工合同約定收取了總包管理費，應(yīng)認定其已經(jīng)認可并同意AC單位為其設(shè)定的權(quán)利義務(wù)，從而以事實履行構(gòu)成三方之間的特殊合同關(guān)系；
④值得注意的是，AC單位的施工合同設(shè)定B單位義務(wù)為：履行對玻璃幕墻專業(yè)工程項目的施工配合義務(wù)，而是“施工配合義務(wù)”與總包管理義務(wù)是兩個不完全一致的概念，前者只負責配合施工工作，后者不僅要配合施工還要負責總承包管理，更要承擔總承包責任；
⑤AC單位設(shè)定A單位支付和B單位收取的是“總包管理費”，與AC設(shè)定并經(jīng)B單位同意認可的對應(yīng)義務(wù)“施工配合義務(wù)”相對應(yīng)，兩者的表述出現(xiàn)差異，應(yīng)認定“總包管理費”是費用，而“施工配合義務(wù)”是B單位的合同權(quán)利義務(wù)和責任。
特別提醒：如果B單位收取“總包管理費”的收據(jù)上寫明的也是總包管理費，再加上A單位很容易找到B單位工作中的所謂“總包管理活動”，那就另當別論了。
(5)材料管理措施
在建設(shè)項目施工過程中，材料成本和機械設(shè)備費用在整個工程成本中占相當大比重，有較大節(jié)約潛力。對余料堅持回收、廢物再利用。技術(shù)資料是否齊全，是否及時交付和歸檔，將影響工程的竣工決算。③成本核算、分析與考核。
保證工程按計劃完工才進度控制主要體現(xiàn)在項目的建設(shè)過程，進度控制的內(nèi)容和職責應(yīng)該包括以下幾個部分：施工前進度計劃的制定、施工階段的施工進度計劃的實施而其完成的標準便是實現(xiàn)先前的進度計劃。計劃的編制形式主要有橫道計劃和網(wǎng)絡(luò)計劃兩種。
二是網(wǎng)絡(luò)圖計劃檢查。⑵督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制。⑹檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。
施工階段安全監(jiān)理的主要方法有:
(1)審查各類有關(guān)施工安全的文件,審查進場作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備。對每道工序的安全事宜予以確認。③安全措施未經(jīng)檢查,或無措施擅自施工者。
(6)最容易引發(fā)安全事故的主要有:
①腳手架。
②高空作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時,要按安全規(guī)程設(shè)置,可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門。對懸空作業(yè)所用的防護設(shè)施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應(yīng)認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護接地,設(shè)專人管理,以避免觸電傷亡事故。②審查承包人提交的施工組織設(shè)計的安全措施的可行性。對本周的安全檢查兩次)對工地檢查,有違規(guī)者嚴格執(zhí)行獎懲。③對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關(guān)規(guī)定上報和處