【正文】 工程的初驗(yàn)，參與工程竣工驗(yàn)收；建立全面的質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序檢測(cè)。費(fèi)用目標(biāo)安全目標(biāo)第五章監(jiān)理員1人專業(yè)監(jiān)理工程師1人二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)全面熟悉本項(xiàng)目的合同條款，了解施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙等合同文件的規(guī)定；審批承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，組織分解業(yè)主批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃和業(yè)主下發(fā)的階段工程進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督承包人按計(jì)劃實(shí)施工程。盡可能地防止索賠。二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)其職責(zé)如下：主持召開第一次工地會(huì)議，研究施工中出現(xiàn)的各種問題；發(fā)布各種監(jiān)理指令；對(duì)承包人的交工申請(qǐng)、結(jié)算進(jìn)行評(píng)估，組織對(duì)擬交工工程的檢查和初驗(yàn)，審核竣工結(jié)算等；督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書，并報(bào)業(yè)主審批；1（二）道路專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)必要時(shí)，可根據(jù)授權(quán)要求施工人員暫停施工；工序完成后整理全部記錄，寫出評(píng)語(yǔ)，交主管工程師備查；質(zhì)量控制措施一、本工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目涉及到所有工作內(nèi)容的分項(xiàng)、分部、單位工程，要求一次性驗(yàn)收合格，把本工程建設(shè)成為一個(gè)合格、高效、實(shí)用、生態(tài)、綠色、環(huán)保型的優(yōu)質(zhì)工程。設(shè)計(jì)文件：包括設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書。相關(guān)專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。 監(jiān)理質(zhì)量控制的措施和方法（二）我監(jiān)理公司的質(zhì)量監(jiān)理體系要求體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：對(duì)工程質(zhì)量的人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境五個(gè)主要方面進(jìn)行全面控制。在監(jiān)理和承包人二級(jí)質(zhì)保體系中著重做好以下質(zhì)量控制日常工作，并特別重視對(duì)承包人自檢質(zhì)保體系的要求。(2)未經(jīng)檢驗(yàn)合格，不得進(jìn)入下道工序。對(duì)承包人自檢質(zhì)保體系的要求各級(jí)自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙、并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任。對(duì)承包人各級(jí)監(jiān)督人員的一般要求：分項(xiàng)工程自檢監(jiān)督人員的職責(zé)和要求：3）按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時(shí)間和方法，及時(shí)通知試驗(yàn)，并報(bào)告監(jiān)理人員，保留在工程現(xiàn)場(chǎng)的試樣和工程部位的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。部分現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量標(biāo)志（樁位）進(jìn)行保護(hù)管理和監(jiān)督檢查。（1）質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法（5）流程圖（1）設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度（2）技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助或受業(yè)主委托組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施)，并根據(jù)答疑做出書面會(huì)審紀(jì)要。施工準(zhǔn)備工作完成時(shí)，施工單位應(yīng)提交“開工申請(qǐng)報(bào)告書”，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏或?qū)嶋H情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主協(xié)商同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。 工程質(zhì)量是工程監(jiān)理的核心，樹立“質(zhì)量第一”的方針，監(jiān)理工程師堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、預(yù)防為主、實(shí)事求是”的原則和宗旨，通過“預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控、嚴(yán)格驗(yàn)收”三個(gè)階段是施工準(zhǔn)備階段、施工階段和成品驗(yàn)收階段；監(jiān)理、熱情服務(wù)、監(jiān)幫結(jié)合”的工作方針。（1）建立健全、專業(yè)配備齊全的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度和質(zhì)量溝通制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任；（3）熟悉和掌握工程質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，掌握工程特點(diǎn)，部署質(zhì)量工種施工人員的資質(zhì)和上崗作業(yè)證書，以保證施工管理和作業(yè)操作基本水（6）搞好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作：在施工設(shè)計(jì)交底前，要求施工單研究統(tǒng)一意見。和會(huì)審應(yīng)有文字記錄，交底后由施工單位整理填寫會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各方面會(huì)簽后，可作為施工和簽訂設(shè)計(jì)變更、工程洽用于工程的主要材如水泥、鋼筋、焊條、防水材料、水泥外加劑等，應(yīng)提交復(fù)試合格證書等工程項(xiàng)目可以劃分為若干個(gè)緊密聯(lián)系的施工過程，每個(gè)施工過程的質(zhì)2)對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目的重要施工過程及施工過程的關(guān)鍵工序，特殊工（2）嚴(yán)格施工工藝過程的質(zhì)量控制嚴(yán)格施工工藝過程的質(zhì)量控制，結(jié)合項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，針對(duì)工序活（3）嚴(yán)格工序交接檢查制度和業(yè)主代表會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入下道工序；隱蔽工程檢查驗(yàn)收是工序質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)符合要求的分項(xiàng)、分部工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，對(duì)不符合要求的1) 具有施工單位相應(yīng)分項(xiàng)合格質(zhì)量的驗(yàn)收記錄；（6）認(rèn)真作好分部工程檢查驗(yàn)收工作必要時(shí)在征得項(xiàng)目業(yè)主同意下可（9）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度；研究和改進(jìn)工程質(zhì)量；（13）認(rèn)真做好工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的處理工作；（14）定期向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)狀況；（1）認(rèn)真組織工程預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理質(zhì)量檢測(cè)控制方法總體思路按工程項(xiàng)目業(yè)主要求及模式進(jìn)行。承包商提交開工報(bào)告后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查材料出廠證明及報(bào)告并由工地試驗(yàn)室抽樣檢查或取樣送檢。檢查原始試驗(yàn)記錄并按規(guī)定抽查頻率對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果填入質(zhì)量檢驗(yàn)單，對(duì)沒有條件的項(xiàng)目送中心試驗(yàn)室或外委試驗(yàn)室。（一）編制依據(jù)（二）關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的確定配備必要的旁站設(shè)施；在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；若施工已經(jīng)或可能危及工程質(zhì)量和安全，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或總監(jiān)報(bào)告，由總監(jiān)下達(dá)指令進(jìn)行處理。旁站監(jiān)理的手段主要有：監(jiān)督、檢查、記錄；測(cè)量、量測(cè)和目測(cè)；在工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。二、項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)度控制目標(biāo)督促承包人完成各階段目標(biāo)和總目標(biāo)，確保按照工期完成本工程全部?jī)?nèi)容，力爭(zhēng)提前完工。充分調(diào)動(dòng)各參建單位的積極性，確保本工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和總體進(jìn)度目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。協(xié)助業(yè)主開展工程前期施工準(zhǔn)備工作：施工方案的確定、各分項(xiàng)工程開工的準(zhǔn)備、工序的銜接，消除由于地質(zhì)原因的不確定性，優(yōu)化方案，控制進(jìn)度。嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)工程），關(guān)鍵分項(xiàng)、分部工程或前段時(shí)間工程的工期。1及時(shí)協(xié)助業(yè)主和施工單位做好前段時(shí)間工程和全部工程的驗(yàn)收，使已完成的工程能夠投入使用。利用激勵(lì)手段(獎(jiǎng)、罰、表?yè)P(yáng)、批評(píng))，監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制。進(jìn)度的事中控制措施(1)在項(xiàng)目進(jìn)度全過程中檢查周、月、季工程進(jìn)度情況，進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度值與計(jì)劃值比較，發(fā)生偏差時(shí)，及時(shí)提出糾偏意見；(2)在進(jìn)度糾偏時(shí)，建議有關(guān)單位采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施，保證進(jìn)度糾偏的實(shí)現(xiàn)；(3)嚴(yán)格審核承包方每月報(bào)送的工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；(4)若因承包人原因造成工程進(jìn)度延誤，而且承包方拒絕接受監(jiān)理工程加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但效果不顯著的，則監(jiān)理方可對(duì)承包方的施工能力信譽(yù)進(jìn)行重新審查和評(píng)價(jià)，發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對(duì)工程的一部分實(shí)行強(qiáng)制分割給信譽(yù)好的承包方實(shí)施，或考慮更換承包方；(5)定期或不定期召開工程協(xié)調(diào)會(huì)和進(jìn)度專題會(huì)。年度進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）本年計(jì)劃完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；（2）施工隊(duì)伍和主要施工設(shè)各的轉(zhuǎn)移順序；（3）不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；（4）在總體進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各早項(xiàng)工程進(jìn)行分部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。進(jìn)度計(jì)劃的審批（1）、進(jìn)度計(jì)劃的提交在確定施工單位后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師要求承包人書面提交以下文件：1）一份符合要求的工程總體進(jìn)度計(jì)劃及必要時(shí)的各項(xiàng)特殊工程或重點(diǎn)工程的單位進(jìn)度計(jì)劃；2）一份有關(guān)全部支付的年度工程用款計(jì)劃；3）一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明(即通過施工組織設(shè)計(jì)提出)。2）動(dòng)員階段施工準(zhǔn)備的可靠性①所需主要材料和設(shè)備的運(yùn)送日期已有保證； ②主要管理人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)日期已有保證；③施工測(cè)量，材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作已經(jīng)安排；④駐地建設(shè)、通行道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。監(jiān)理工程師應(yīng)制定每日進(jìn)度檢查記錄，按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并定期(日、周、旬、月)匯總報(bào)告，并作為對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)。1進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的監(jiān)理（1）進(jìn)度符合計(jì)劃在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度(尤其是關(guān)鍵工程的實(shí)際進(jìn)度)與計(jì)劃進(jìn)度基本相符時(shí)，監(jiān)理工程師將不干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，同時(shí)還會(huì)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時(shí)調(diào)查處理影響和妨礙工程進(jìn)度的不利因素，促進(jìn)工程按計(jì)劃進(jìn)行。（4）進(jìn)度計(jì)劃的延期承包人在實(shí)施工程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主代表依據(jù)合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包人延長(zhǎng)工期。充分利用技術(shù)組織措施，審核承包單位提交的施工總平面圖，使之與施工方案（措施）。（3）按工程承包合同規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收；（4）切實(shí)把好工程進(jìn)度方面的簽認(rèn)和工程計(jì)量的簽證關(guān)，作為工程進(jìn)度款撥付、費(fèi)用索賠、工期延長(zhǎng)的基本依據(jù)；（5）實(shí)施工程進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)管理，比較計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，出現(xiàn)滯后偏差時(shí)，應(yīng)協(xié)助承包商分析原因，并要求承包商編制糾偏的調(diào)整計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主認(rèn)定后實(shí)施；（6）按時(shí)向承包商支付工程進(jìn)度款，以保證工程有必須的資金到位；（7）組織現(xiàn)場(chǎng)含工程進(jìn)度在內(nèi)的協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)排除影響工程進(jìn)度的因素，其主要職能如下：1）協(xié)調(diào)總承包單位不能解決的相關(guān)工程管理事宜；2）施工現(xiàn)場(chǎng)總圖管理事宜；3）現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的重大事宜。為此，監(jiān)理工程師首先是必須合理確定項(xiàng)目進(jìn)度的目標(biāo)。 2）技術(shù)原因的影響 技術(shù)原因也往往是造成工程進(jìn)度拖延的一個(gè)因素。 4）物資供應(yīng)進(jìn)度的影響 設(shè)備、材料或往往發(fā)生需要使用的材料或機(jī)具不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，或運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而造成現(xiàn)場(chǎng)停工待料，影響施工進(jìn)度。如地基中出現(xiàn)地層斷層或淤泥，流砂，這些情況一出現(xiàn)是必然影響工程進(jìn)度的。 8）不可預(yù)見因素的影響 如施工中出現(xiàn)惡劣氣候條件，自然災(zāi)害，工程事故等都必將影響工程進(jìn)度。監(jiān)理投資控制的原則：（1）與承包商依法簽訂的工程施工承包合同中確定的工程總價(jià)款作為投資控制目標(biāo)。二、監(jiān)理投資控制的依據(jù)和方法工程投資控制的依據(jù)（1）建設(shè)工程施工合同和協(xié)議條款。（6）工程質(zhì)量合格證書。（2）無工程質(zhì)量合格證書的分部分項(xiàng)工程堅(jiān)持不予計(jì)量。監(jiān)理投資控制的途徑（1）工程量清單：1）嚴(yán)格按經(jīng)業(yè)主審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行工程量統(tǒng)計(jì)，編制工程量清單。（3）變更工程：嚴(yán)格按經(jīng)業(yè)主審批認(rèn)可的設(shè)計(jì)施工圖執(zhí)行，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，合理地處理工程變更。三、工程計(jì)量的監(jiān)理控制熟悉《工程量清單》及《工程量清單說明》的內(nèi)容，掌握工程具體的工作范圍、工作深度、計(jì)量方式和方法。（3）項(xiàng)目?jī)?nèi)容、單價(jià)、數(shù)量全部變更(包括項(xiàng)目整個(gè)被取消)。計(jì)量原則(1)按實(shí)際完成工程量的計(jì)量原則計(jì)量：(2)合同事宜按合同所規(guī)定的方法計(jì)量：(3)按項(xiàng)目劃分比例計(jì)量。工程計(jì)量的程序(1)計(jì)量通知或申請(qǐng)單工程需要計(jì)量，監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出計(jì)量通知單，或要求承包人填報(bào)計(jì)量申請(qǐng)單。工程計(jì)量的主要文件組成(1)中間計(jì)量單；(2)承包人的支付申請(qǐng)單；(3)承包入的工序交驗(yàn)單及有關(guān)的自檢資料；(4)監(jiān)理工程師的工程質(zhì)量檢驗(yàn)單及有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定意見；(5)工程發(fā)生變更，業(yè)主代表簽發(fā)的指令單：(6)出據(jù)交工證書。審批工程變更時(shí)應(yīng)與業(yè)主和承包方進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商，尤其是費(fèi)用增加較多的工程變更項(xiàng)目，征得業(yè)主同意后再批準(zhǔn)。合同措施：(1)審核合條款，以防索賠文件發(fā)生；(2)如業(yè)主授權(quán)，參與施工承包合同的談判；(3)如有分包合同，參與分包單位的評(píng)審及分包合同的簽定；(4)及時(shí)有效地處理索賠。(2)工程款的支付1）嚴(yán)格執(zhí)行付款審核簽認(rèn)制度。5）嚴(yán)格審核施工單位提交的工程結(jié)算書。八、監(jiān)理投資控制的內(nèi)容編制項(xiàng)目總投資分解規(guī)劃，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策；對(duì)本工程項(xiàng)目總投資進(jìn)行分析、論證，編制總投資分解規(guī)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，在必要時(shí)及時(shí)調(diào)整總投資分解規(guī)劃。對(duì)工程各階段的資金支出做好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蝽?xiàng)目法人提交投資控制及其存在問題的報(bào)告。加強(qiáng)投資信息管理，定期進(jìn)行投資對(duì)比分析。 十一、監(jiān)理投資控制的要點(diǎn) 事前控制：投資控制的事前控制，是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取防范性對(duì)策。（4）按合同規(guī)定進(jìn)行材料和設(shè)備的訂貨和供貨，保證工程施工需要。（3）嚴(yán)格控制工程變更和設(shè)計(jì)修改，對(duì)其實(shí)施前必須經(jīng)過經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析比較論證后，確實(shí)可行時(shí)，才予以進(jìn)行。（6）建立健全價(jià)格信息制度，經(jīng)常調(diào)查研究市場(chǎng)和主管部門的價(jià)格信息情況及變化，及時(shí)采取相應(yīng)的控制措施。投資事后控制要點(diǎn)（1）認(rèn)真仔細(xì)地審核承包單位提交的結(jié)算資料，如核定工程承包合同的價(jià)款。（3）經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析，加強(qiáng)投資計(jì)劃費(fèi)用的跟蹤動(dòng)態(tài)管理。合同管理系統(tǒng)包括：合同分析（仔細(xì)分析合同條款，明確風(fēng)險(xiǎn)范圍，把工程變更、延期、工程造價(jià)調(diào)整等條款進(jìn)行詳細(xì)的分析解釋）；建立合同數(shù)據(jù)檔案（經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、技術(shù)數(shù)據(jù)分別歸納存檔或用圖表表示）；合同監(jiān)督系統(tǒng)（用流程圖或網(wǎng)絡(luò)圖來檢查、控制合同的執(zhí)行情況，檢查解釋雙方來往信函、會(huì)議記錄、業(yè)主指示）；索賠系統(tǒng)（根據(jù)實(shí)際發(fā)生的時(shí)間實(shí)事求是的評(píng)價(jià)）。爭(zhēng)議與仲裁，違約的處理嚴(yán)格按照合同的規(guī)定在公正的立場(chǎng)處理此類事宜。２、建設(shè)工程施工合同管理（1）合同解釋順序；當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，下面的順序是合同的優(yōu)先解釋順序，其順序如下：1）施工合同協(xié)議書；2）中標(biāo)通知書；3）投標(biāo)書及其附件；4）施工合同專用條款；5）施工合同通用條款；6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7）圖紙；8）工程量清單；9）工程報(bào)價(jià)或預(yù)算書。（3）提供工程地質(zhì)和水文資料?！。?）協(xié)調(diào)處理江邊的地下管線和鄰近建筑物，構(gòu)筑物，古樹名木的