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廉政風險防控工作手冊-預覽頁

2025-07-16 14:15 上一頁面

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【正文】 監(jiān)控、事后有處置);搭建五個平臺(公開平臺、評議平臺、服務平臺、監(jiān)督平臺、信息平臺);抓好五個環(huán)節(jié)(清查權力風險點、推行崗位廉政承諾、公開權力流程、引深民主評議、強化考核問責)。廉政風險防控工作的主要內容是什么?廉政風險防控應把握哪三個關鍵?答:一是事前有預防;二是事中有監(jiān)控;三是事后有處置。 名:李國喜崗關心職工生活,講究工作方式,把全局建成一個團結高效、生機勃勃、依法行政、文明執(zhí)法的戰(zhàn)斗集體。保證全局工作有創(chuàng)新、有成效、無重大失誤,嚴格把關,杜絕違法行政行為。操作風險 高風險制度不完善或制度不落實造成工作或資金管理使用失誤。負責土地利用總體規(guī)劃的修編,建設用地預審、報批的審查和農(nóng)村居民建房審批工作。負責對分管股室所各種上報表格資料、擬發(fā)文件的全面審核,然后呈報局長審核同意。 高風險對分管工作落實不到位。姓名:郭志強崗位:黨組成員、副局長崗位職責:協(xié)助局長并負責做好局機關黨務、政務、財務和礦產(chǎn)資源管理等工作:負責機關財務管理工作。負責落實各項規(guī)章制度。負責國土資源測繪工作。負責對分管股室所各種上報表格資料、擬發(fā)文件的全面審核,然后呈報局長審核同意。 風險點、風險類型及風險等級: 設權風險 高風險測繪市場監(jiān)督管理設權風險 一般風險監(jiān)督分管股室所和工作人員操作風險 高風險 績效風險 一般風險負責做好所分管業(yè)務各項指標和任務的全面完成情況。風險點、風險類型及風險等級:土地招標拍賣掛牌出讓設權風險 高風險國土系統(tǒng)紀檢監(jiān)察操作風險 高風險監(jiān)督分管股室所和工作人員操作風險 高風險分管工作落實不到位績效風險 一般風險防控措施:加強對政治理論和業(yè)務知識的學習,進一步提高思想政治素質,提升工作能力;嚴格土地儲備、交易、利用等工作的監(jiān)督管理;認真執(zhí)行廉政準則,加強廉潔自律教育,嚴肅查處本系統(tǒng)違法違紀行為;明確職能,分崗定責,不斷完善崗位目標責任制;努力抓好黨員干部的思想政治學習和廉政教育,筑牢思想道德防線,提高政治素質和道德修養(yǎng)。風險點、風險類型及風險等級:公文和印章管理設權風險 高風險財產(chǎn)保管操作風險 一般風險工作落實不到位績效風險 一般風險防控措施:加強學習,提高自律意識;遵守紀律,嚴格按制度辦事;勤勉盡職,以身作則。 負責承辦縣級以上各級土地行政主管部門、人民政府審批的農(nóng)用地轉用及項目用地的審查,報批工作;負責非農(nóng)建設占用耕地補充方案的審查,報批及監(jiān)督落實工作;負責國家、省、市重點建設項目同統(tǒng)一征地的組織協(xié)調工作;負責全縣居民建房用地資料的審查工作;承辦領導交辦的其他事宜。一崗雙責:抓好自身黨風廉政建設和風險防控工作;對本股室及其成員黨風廉政建設負責;抓好本股室日常工作。姓名:陳立崗位:礦管股股長崗位職責:按照《礦產(chǎn)資源法》制定礦產(chǎn)資源規(guī)劃,結合實際搞好礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用工作;一崗雙責:抓好自身黨風廉政建設和風險防控工作;對本股室及其成員黨風廉政建設負責;抓好本股室日常工作。 負責測繪法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的宣傳、培訓及在本行政區(qū)域內的貫徹執(zhí)行;組織編制本縣的基礎測繪規(guī)劃并組織實施;主動配合本級人民政府發(fā)展計劃主管部門,根據(jù)本縣的基礎測繪規(guī)劃,編制本縣的基礎測繪年度計劃;組織、管理和實施全縣基礎測繪、行政區(qū)域界限測繪、地籍測繪,負責全縣測繪單位資質認證、年檢和測繪項目登記、管理縣區(qū)域內基礎地理信息數(shù)據(jù)和保護測量標志,依法管理測繪市場;負責審理、報批需出版或展示的地圖,對全縣地圖市場進行監(jiān)管;承辦領導交辦的其它事宜。姓名:申國慶崗位:土地儲備交易中心主任崗位職責:根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市、集鎮(zhèn)規(guī)劃及市場需求情況,編制土地收購儲備計劃、收購儲備方案,執(zhí)行中長期和年度土地收購儲備計劃;負責儲備管理縣人民政府依法收回的使用期屆滿的、依法沒收的違法用地和地上物、閑置土地和低效利用土地、無主地、荒蕪及未開發(fā)利用的國有土地和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地;負責全縣轄區(qū)范圍內土地的招標、拍賣和掛牌出讓等交易工作;負責土地收購儲備綜合統(tǒng)計工作;根據(jù)審批權限或授權委托具體承辦土地及礦業(yè)權的出讓、轉讓、出租、抵押等交易工作;建立相關國土資源交易信息數(shù)據(jù)庫,發(fā)布國土資源交易信息;承辦領導交辦的其它事宜。 偉、程俊巖、崗位:基層國土資源所所長崗位職責: 高風險工作落實不到位績效風險 一般風險防控措施:認真學習行業(yè)法律法規(guī)和相關制度,認真履行職責,從嚴把關;嚴格按照上級指示精神完成各項工作任務;加強自身修養(yǎng)、廉潔自律。二、認真貫徹民主集中制原則,凡重大決策、重要工作安排和重大資金動作,必須經(jīng)過集體討論決定。五、堅持原則,忠于職守,勤業(yè)敬業(yè),為政清廉,率先垂范,不濫用職權,不徇私枉法,不以權謀私,不利用工作之便吃請受賄,不超標坐車,不利用公款從事消費性娛樂活動,不對下屬單位或當事人吃、拿、卡、要、報。八、增強團結,提高干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工日常行為規(guī)范一、自尊自愛,注重儀表維護國家、集體榮譽,愛惜個人名譽。二、文明禮貌,熱情待人實行首問制,遇到問事,熱情接待,耐心指點,積極為民解難釋疑,對符合政策規(guī)定的事要及時、準確地辦理,不得回避,不得扯皮,不得推諉。三、遵規(guī)守紀,嚴于律己堅守工作崗位,履行工作職責,上班不遲到,下班不早退。1言行一致,表里如一,秉公辦事,不徇私情,不以權謀私,不違法亂紀。拒不執(zhí)行黨支部決議或擅自改變黨支部決定的。連續(xù)2次、累計3次不參加義務勞動的。在機關內部吵架或在各種場合參加打架斗毆,造成惡劣影響的。停職檢查期間,取消一切獎金、福利待遇。工作人員行為規(guī)范“十個不”一、嘴不饞。三、惡不沾。要潛心鉆研自己業(yè)務范圍內的各方面知識,爭當工作的行家里手。要經(jīng)常進行廉潔自律教育,決不允許以任何形式謀取私利。群眾有事來找,態(tài)度要好。對暫時難以辦理的事,應說明理由,并制定切實可行的解決辦法,告知對方解決期限?! ?三、努力學習科學文化知識,刻苦鉆研本職業(yè)務。深入實際,調查研究,報實情、講真話,反對弄虛作假。堅持原則,公道正派,顧全大局,團結協(xié)作。維護正義,是非分明。領導班子議事決策規(guī)則一、議事決策的原則(一)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,基本綱領和基本方針以及上級的各項決策部署。(五)堅持總攬全局、協(xié)調多方的原則,充分發(fā)揮領導核心作用。研究干部任免、技術職務及技術等級聘用、獎懲、調動等從事管理方面的事宜以及紀檢監(jiān)察方面的工作情況。(二)局務會議。對局指定的各項制度,如規(guī)范、規(guī)定、辦法進行審議通過。其它需要研究討論的有關問題。議定各種重要的規(guī)章制度。聽取財務收支狀況匯報,研究較大財務開支和有關福利問題。主要議題是:聽取分管局長對重點工作進展情況的匯報或參會股室所的專項匯報,溝通情況,集中解決突出問題,部署下階段工作。需各股室所承辦的,辦公室負責日常督辦落實。重要崗位上的人事調整;后備干部人選推薦;縣級以上榮譽人選推薦;對干部職工的獎勵和違反黨紀政紀干部職工的處理意見;工作人員的調入和調出。(三)重大項目安排及大額資金使用重大項目的安排必須由承辦或有關部門在充分調查研究討論或論證的基礎上提出方案和報告,經(jīng)主管領導審閱同意后,提交局長辦公會討論決定。三、“三重一大”的監(jiān)督管理領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定,并要求所主管部門嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。對于未按規(guī)定程序選撥的干部,不予辦理任免手續(xù),并必須糾正。屬于個人責任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對主要責任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,上報上級給予主要責任人黨紀政紀處分,建議調離崗位。二、領導班子民主生活會的主要內容包括:緊緊圍繞黨的基本路線,母企鵝結合中心工作以及班子建設和班子成員思想實際,認開展批評和自我批評,著重檢查解決以下幾個問題:能否以鄧小平理論為指導,自覺實踐“三個代表”;在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致;能否認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級工作決策,卓有成效開展工作;能否樹立和落實科學發(fā)展觀,正確的政績觀,不斷提高執(zhí)政能力;能否貫徹民主集中制原則,堅持集體領導,發(fā)揚民主,搞好一班人團結;能否樹立為人民服務思想,為政清廉,遵紀守法;能否深入實際、調查研究,克服官僚主義,轉變工作作風,及時解決群眾關心的問題等。四、會議召集人或主持人要帶頭開展批評與自我批評,引導大家暢所欲言。四、不屬于本崗位職能范圍的事情,應主動、熱情、負責地介紹到有關股室和部門。一、限時辦結制是指規(guī)定國土資源系統(tǒng)、各單位、各部門在接治項目審批、辦證手續(xù)、產(chǎn)權登記等相關業(yè)務必須在規(guī)定的時間內辦理完結的制度。四、在提交要件齊全,申辦材料符合要求的前提下,明確各股室所審批、辦證等相關時限。二、全體干部職工要嚴格遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)紀律,不斷提高業(yè)務技能,規(guī)范辦事程序,公開收費標準,堅持依法辦事,優(yōu)質服務。股室負責人及分管領導承擔連帶責任,年終不得評優(yōu)評先。服務承諾制一、服務承諾制是單位或部門根據(jù)職能部門根據(jù)職能要求,將對外服務的內容、程序、時限以及服務標準等事項向社會作出公開承諾,并采取有效措施保障承諾事項的落實,自覺接受群眾監(jiān)督制度。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦;不能辦的要限時辦結;縮短流轉簽批時間,內部股室當天簽辦,不滯留過夜,單位領導不壓不拖,及時辦。聯(lián)系本單位實際,對作風、監(jiān)督、收費等方面作出服務承諾。對群眾投訴的問題應認真調查處理,并將調查處理結果在公示的時限內反饋給投訴人。 為進一步加強干部職工隊伍的思想政治工作,及時掌握干部職工的思想、工作動態(tài),切實做到關心人、理解人和愛護人,調動干部職工的積極性,增強機關干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力,特制定本制度:領導班子成員由局一把手負責談話;各股室所負責人由分管領導負責談話;一般干部職工由本股室所主要負責人負責談話,并將談話情況向分管領導和局長反饋。 二、談話內容及重點肯定談話對象的基本成績,指出談話對象的缺點和存在問題。干部職工談話要做到四個結合:一是與做好干部職工隊伍的政治思想工作相結合;二是與干部職工工作情況相結合;三是與解決干部職工隊伍的實際問題相結合;四是與抓好后備干部隊伍建設相結合。 談心談話工作在下列情況下要及時開展:群眾對班子成員和干部職工在思想作風、工作作風、道德品質、廉潔自律等方面有反映時,要及時談話提醒、教育引導、防微杜漸。對談話中反映的重要問題,負責談心談話的同志要及時向組織匯報。 三、談話方法及要求談話一般每年不少于二次,時間視情安排相對集中。四、在述職、述廉、述學的基礎上,根據(jù)年初工作責任制完成情況和本人平時表現(xiàn),經(jīng)民主評議和領導研究,評出優(yōu)秀、稱職和不稱職,并予以公布。二、廉政談話本著教育在先、預防為主的方針,將關口前移,強化事前監(jiān)督,按照規(guī)定的內容、程序和要求,對黨員、干部進行教育、保護和監(jiān)督。六、談話的程序和要求根據(jù)掌握的情況和工作需要,確定談話對象。談話對象提出的合理建設和意見,可以采納的,應當采納,并將采納情況告知談話對象。黨風廉政建設制度一、組織健全,黨風廉政建設實施細則。四、認真落實廉政談話制度,并建立廉政檔案。八、認真執(zhí)行行政管理制度,對大宗物品采購等建立內部制約機制,加強廉政監(jiān)督和監(jiān)察。二、推行政務公開要以人民群眾滿意不滿意為標準。五、各股室所要根據(jù)各自工作實際,將政務公開的內容細化,采取在辦公地點,辦事場所設置專欄、咨詢臺、張貼公告以及報刊登載、電臺、電視臺播放、設置查詢電話和印發(fā)宣傳材料、召開會議等多種形式向社會公開政務活動內容及要求。八、建立政務公開通報制度,采取多種形式向社會各方面及時通報和宣傳實施政務公開有關情況,促進政務公開活動向縱深發(fā)展。十一、在政務公開活動中,要轉變作風,嚴肅紀律,紀要面向基層,面向群眾,盡力為基層,為群眾熱心服務,排憂解難,又要強化組織紀律,提高辦事效率和服務質量。三、不準利用職權在招工、招生、征兵、農(nóng)轉非等方面為子女和親屬謀求特殊照顧。七、不準借婚喪娶大操大辦,請客送禮,勒索錢財。二、胸牌及桌牌由局辦公室統(tǒng)一印制發(fā)放。五、下列場合可不佩掛胸牌:各自辦公室辦公時;因事離開局辦公樓區(qū)域時。八、局考核領導小組對掛牌上崗制度的落實情況不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二、堅持依法行政,依法辦案。三、提高效率,限期結案。因故不能按期結案的,應由領導說明拖延結案原因。對來信來訪來電反應的問題、調查情況和處理結果及時登記,建立健全信訪工作檔案。一、考勤對象、內容和原則考勤對象:機關各股室和國土資源所全體工作人員??记谠瓌t:堅持從嚴要求,客觀公正,實事求是的原則。三、請銷假制度工作人員因公外出須辦理出差審批手續(xù),因私、因病不能上班的須履行請假手續(xù),返回工作崗位后要及時銷假。一般人員請假3天以內的由股、所長簽字后報分管局長批準;請假3天以上的經(jīng)股所長同意、分管局長簽批后報局長批準。未請假者,按
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