【正文】 來看，去年10月份國務(wù)院文件印發(fā)后，雖然只有短短的一段時間，但是鋼鐵、水泥、電解鋁和平板玻璃這些行業(yè)也出現(xiàn)了一些積極的變化，產(chǎn)能利用率有所回升。近日，記者從全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議上了解到，2014年工信部將組織實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃，研究推進(jìn)基于取(用)水定額標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性水價政策，明確政策思路和方案。加快組織編制鋼鐵、造紙等高耗水行業(yè)落后用水工藝裝備淘汰目錄，實(shí)施強(qiáng)制性淘汰。記者了解到，當(dāng)前，我國部分省市地區(qū)已經(jīng)啟動了地區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的用水效率指南，以北京為例，已初步確定將集成電路、軟飲料等34種重點(diǎn)產(chǎn)品納入指南范圍，目前正在開展企業(yè)調(diào)研。據(jù)了解，在對部分高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)施懲罰性電價后，高耗水行業(yè)用水成本將大增，這一價格杠桿舉措，對推動工業(yè)節(jié)水工作將產(chǎn)生重要意義。同時，據(jù)濟(jì)南市經(jīng)信委介紹，2014年，要落實(shí)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，對超標(biāo)企業(yè)實(shí)施差別電價和懲罰性電價、水價等差別價格政策?！睋?jù)一些地方經(jīng)信委官員介紹，推行節(jié)能減排等方面政策的核心問題依舊在于資金，如果能夠采取價格杠桿作用，出臺相關(guān)文件在某些行業(yè)內(nèi)收取一定的費(fèi)用，市場上節(jié)能減排的積極性將能夠很快被調(diào)動起來。《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》所列的技術(shù)是已經(jīng)工程實(shí)踐證明的成熟技術(shù)。 適用于秸稈富產(chǎn)區(qū)。 表2 《2013 年國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》中涉及的制漿造紙行業(yè)技術(shù)序號 技術(shù)名稱 工 藝 路 線 主要技術(shù)指標(biāo) 適用范圍一、城鎮(zhèn)污水、污泥處理及水體修復(fù)技術(shù) 11 電吸附除鹽污水回用技術(shù) 該技術(shù)中原水通過提升泵進(jìn)入精密過濾器去除10μm 以上的殘留固體懸浮物和沉淀物后，進(jìn)入電吸附（EST） 模塊， 水中溶解性鹽類被吸附在電極上，從而凈化水質(zhì)。 適用于市政及工業(yè)（冶金、化工、電子、電力、制藥、紡織、造紙）含鹽污水處理。 適用于市政污泥，印染、造紙、電鍍、食品等行業(yè)廢水污泥的脫水及處置。污泥焚燒后的飛灰通過尾部除塵裝置收集。將廢液濃縮到60oBx（低位熱值7000J/kg） 后焚燒，可實(shí)現(xiàn)濃縮工藝的能量自給。 從發(fā)電機(jī)組出來的蒸汽用于生產(chǎn)工藝和廢水濃縮，在廢水濃縮過程中的汽凝水全部回用于生產(chǎn)。 脫硫效率大于90%； 白泥的資源化利用率大于90%，脫硫副產(chǎn)物氧化率大于95%， 脫硫石膏純度大于90%。 適用于堿回收白泥的綜合利用。 144 竹漿高效高白度清潔漂白技術(shù) 該技術(shù)采用氧氣和過氧化氫為主要漂白劑取代全氯漂白劑，通過活化處理，提高過氧化氫漂白效果。 145 紙漿生物助漂技術(shù)該技術(shù)采用木聚糖酶AUPE89 進(jìn)行紙漿助漂。 九、全國工業(yè)和信息化工作會議明確2014工作任務(wù)2013年12月27日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。主要包括以下幾個方面：一是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長。同時，積極推進(jìn)行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)，取消和下放10項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)事中事后管理，對保留的行政審批事項(xiàng)簡化流程、規(guī)范管理。會議部署了2014年重點(diǎn)工作，總體要求是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場主體活力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)兩化深度融合，保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效上邁出新步伐。行 業(yè)動 態(tài)一、錢桂敬：加快從數(shù)量主導(dǎo)向質(zhì)量效果轉(zhuǎn)變中國造紙協(xié)會理事長錢桂敬指出，紙企應(yīng)該適應(yīng)產(chǎn)量增速放緩這一新環(huán)境，把主要精力集中到結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級上來加快從數(shù)量主導(dǎo)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)涨埃袊旒垍f(xié)會理事長錢桂敬表示，當(dāng)前，中國造紙工業(yè)正進(jìn)入深刻調(diào)整期。行業(yè)要把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)品高端化、圍繞“功能化、輕型化”開發(fā)新產(chǎn)品作為重中之重的工作。行業(yè)要大力實(shí)施“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技創(chuàng)新型”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和清潔生產(chǎn)，加快綠色紙業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、訪中國造紙協(xié)會副理事長兼秘書長趙偉剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，做好2014年的經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。1月6日，記者采訪了中國造紙協(xié)會副理事長兼秘書長趙偉，請他對2014年造紙行業(yè)形勢進(jìn)行預(yù)測展望。造紙行業(yè)面臨市場需求減緩和結(jié)構(gòu)性、階段性產(chǎn)能過剩壓力，紙及紙板多數(shù)產(chǎn)品的市場價格走勢，2013年基本是前高后低，總體是在低位運(yùn)行。近年來，國家在環(huán)境保護(hù)方面的政策整體趨嚴(yán)，對造紙生產(chǎn)排放控制除原有的COD、BOD指標(biāo)外，又增加了氨氮指標(biāo)和鍋爐脫硝要求，目前尚有相當(dāng)一部分企業(yè)不能滿足環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)要求。為適應(yīng)化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治的新要求，國家將會繼續(xù)加大對造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，大力推行節(jié)能減排。近年來，世界各國傳統(tǒng)紙張生產(chǎn)企業(yè)對我國紙張產(chǎn)品的出口增長如臨大敵，紛紛采取制約措施，設(shè)障、限制我國紙張產(chǎn)品出口。預(yù)言四：企業(yè)探索外延發(fā)展方式《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革?？v觀今年造紙工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，產(chǎn)業(yè)原有的增長動力、競爭優(yōu)勢減弱，而新的優(yōu)勢尚未形成，行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和尋求新平衡的過程中。如果宏觀經(jīng)濟(jì)形勢沒有太大變化，2014年國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)和消費(fèi)增長將會順延2013年的走勢，繼續(xù)趨緩。2013年11月初召開的“十八屆三中全會”制定了各項(xiàng)改革目標(biāo)。而世界各國傳統(tǒng)的紙張生產(chǎn)企業(yè)對我國紙張產(chǎn)品的出口增長如臨大敵，紛紛采取制約措施，設(shè)障、限制我國紙張產(chǎn)品出口。環(huán)境保護(hù)壓力進(jìn)一步加大2013年工信部公布了兩批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，其中造紙行業(yè)涉及企業(yè)較多，兩批合計(jì)341家，其中第二批淘汰落后企業(yè)名單中67家皆為造紙企業(yè)?？v觀2013年造紙工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，產(chǎn)業(yè)原有的增長動力、競爭優(yōu)勢減弱，而新的優(yōu)勢尚未形成，市場信心不足，行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和尋求新平衡的過程中。針對傳言，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以“沒發(fā)過通知”、“不清楚”作答，這樣的答復(fù)并沒有讓輿論信服，質(zhì)疑的聲音更加高漲。新華視點(diǎn)官方微博的發(fā)問：“兩天排查715家企業(yè)，是打電話、聽匯報(bào)還是現(xiàn)場排查?可否公布排查人員、督導(dǎo)組及已排查企業(yè)名單?”就在該事件逐漸遠(yuǎn)離輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之時，8月29日，武漢警方查獲號一特大網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠團(tuán)伙。在鄧飛向山東省環(huán)保廳提出要求公示“被挖地三尺”的企業(yè)名單后，山東省環(huán)保廳在微博上回應(yīng)：請問鄧先生，被冤枉的企業(yè)名單公布以后，您是否愿意向他們一一道歉呢?鄧飛隨后回?fù)簦赫垎柕狼敢罁?jù)是什么?我要你公開，你要我道歉?山東省環(huán)保廳微博回應(yīng)：順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)大V鄧先生要求，我們將會公布春節(jié)以來受高壓泵深井排污冤枉的企業(yè)名單、被迫停產(chǎn)的企業(yè)名單以及被挖地三尺的企業(yè)名單。隨著網(wǎng)友的關(guān)注，雙方開始更加注重理性表達(dá)，山東省環(huán)保廳表態(tài)“歡迎鄧飛到山東來做進(jìn)一步交流。山東省環(huán)保廳微博表示：面對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題，職能部門和專家應(yīng)該站出來。對于鄧飛的提議，山東環(huán)保廳微博稱：愿意和鄧先生一起探索構(gòu)建一個新媒體時代官民對話的案例，為合作解決我們共同的環(huán)境問題作出貢獻(xiàn)。會議批準(zhǔn)公司董事會提交的拆分計(jì)劃，決定將美卓公司拆分為兩個獨(dú)立公司。特別股東大會所做決定的有效日期預(yù)計(jì)將至拆分完成注冊日，即2013年12月31日為止。維美德與美卓將繼續(xù)緊密合作，提供自動化解決方案和服務(wù)。2013年是美卓在中國80周年的紀(jì)念。我們的3,200名中國員工為美卓主要的客戶行業(yè)提供服務(wù)，支持著中國建筑行業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。此外，泰盛實(shí)業(yè)以261,757,980,834股存量股份，%。6月15日，山鷹紙業(yè)股份有限公司正式公告，公司將于6月17日開市起復(fù)牌，證監(jiān)會已正式批準(zhǔn)其重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)，意味著吉安集團(tuán)“借殼”山鷹紙業(yè)上市成功。公司擬對吉安集團(tuán)以現(xiàn)金方式進(jìn)行增資，擬增資金額為10億元人民幣，資金來源為公司重大資產(chǎn)重組的配套融資募集資金和自有資金。2007年,臨清銀河紙業(yè)加入中國冶金科工集團(tuán),成為該集團(tuán)造紙板塊企業(yè)的一員。隨后,中冶紙業(yè)宣布停止償付大部分銀行到期貸款和利息,導(dǎo)致其在各行貸款陸續(xù)出現(xiàn)逾期。此前的7月1日,有關(guān)債權(quán)銀行、地方政府及有關(guān)部門在北京與誠通集團(tuán)商談,誠通集團(tuán)新拋出了四套重組方案,但銀行認(rèn)為這些方案大同小異,突破了銀行的底線?，F(xiàn)在,誠通集團(tuán)無法給銀行一個足夠信服的理由,讓后者相信銀河紙業(yè)存在經(jīng)營困難。銀行增加貸款后,誠通集團(tuán)控制下的銀河紙業(yè)在一個周之內(nèi),突然陷入了經(jīng)營困境,短期內(nèi)開工率大幅下滑、供應(yīng)商擠兌,著實(shí)蹊蹺。不少銀行要求誠通集團(tuán)提供連帶責(zé)任擔(dān)保。銀行方面表示, 9月5日后,各銀行的貸款逾期將陸續(xù)達(dá)到3個月的期限,屆時,銀河紙業(yè)的銀行貸款將被調(diào)級,并被歸為不良貸款。五、朱玉國豪賭風(fēng)電失利 群星紙業(yè)受拖累國慶長假過后，傳來了山東長星集團(tuán)因60多億貸款無法及時歸還，瀕臨破產(chǎn)的消息。2008年，朱玉國大舉進(jìn)軍風(fēng)電制造行業(yè)，聲稱要在全世界建造100家風(fēng)力發(fā)電場。受其影響，11月群星紙業(yè)發(fā)布公告稱，公司若干主要客戶在今年7月分別受到不知名人士騷擾，要求其提供有關(guān)與山東群星進(jìn)行業(yè)務(wù)交易的資料。齊峰特紙是國內(nèi)裝飾原紙行業(yè)少數(shù)掌握高檔裝飾原紙核心技術(shù)的龍頭企業(yè)，主要從事高檔裝飾原紙研發(fā)、生產(chǎn)和銷售?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑?jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)又稱“國十條”，在民眾對其提出的美好愿景寄予厚望的同時，造紙行業(yè)連同鋼鐵行業(yè)、石化行業(yè)、水泥行業(yè)等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源型)行業(yè)成為了《行動計(jì)劃》關(guān)注的重點(diǎn)之一。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施要實(shí)施升級改造。就我們掌握的情況，更有相當(dāng)數(shù)量的紙企正在尋求同專業(yè)提供鍋爐脫硫、脫硝設(shè)備和技術(shù)的環(huán)保企業(yè)的合作，其中不乏APP這樣的大型紙企。2013年的生活用紙價格，“降”字當(dāng)頭，并且一路從年初“降”到了年底。太陽紙業(yè)的12萬噸(幸福陽光系列，2014年進(jìn)入市場)。等等。種種跡象表明，國內(nèi)生活用紙市場已經(jīng)走出初期的高速發(fā)展階段。與日常生活聯(lián)系緊密的生活用紙具有一定的剛性消費(fèi)需求，因此其產(chǎn)品價格一直以來都相對穩(wěn)定?？梢灶A(yù)見，低檔產(chǎn)品將可能會逐漸被市場所淘汰，以面向低端市場，生產(chǎn)低檔產(chǎn)品為主的中小生活用紙企業(yè)極有可能因此被淘汰出局。此前，維達(dá)創(chuàng)始人李朝旺就曾表示，維達(dá)要走國際資本經(jīng)營這條路。要約價為11元，%。維達(dá)國際于2007年在港交所上市，產(chǎn)品包括衛(wèi)生卷紙、紙巾、盒裝面巾、軟包抽取式面巾等。九、緊湊型紙機(jī)受熱捧2013年，美卓和福伊特兩大造紙?jiān)O(shè)備供應(yīng)商先后推出了結(jié)構(gòu)更加集中、機(jī)型更加小巧、更加節(jié)約空間和能耗的緊湊型紙機(jī)。濕部無懸臂梁設(shè)計(jì)、眾多設(shè)備集成設(shè)計(jì)，不僅達(dá)到了節(jié)省鋼材和減少操作點(diǎn)及走臺的效果，更節(jié)省了40%的空間。通過推出VTM系列，福伊特得以提供緊湊型紙機(jī)，從而滿足衛(wèi)生紙生產(chǎn)商的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。福伊特為某印尼客戶提供的一臺VTM 1衛(wèi)生紙機(jī)，將于2013年底啟動運(yùn)行。十、漿粕反傾銷2012年12月13日，宜賓長毅漿粕有限責(zé)任公司、延邊石峴白麓紙業(yè)股份有限公司、福建省青山紙業(yè)股份有限公司、福建省南紙股份有限公司、河北華林紡織原料有限公司、玉門華宇棉業(yè)有限公司和貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司等7家企業(yè)代表國內(nèi)漿粕產(chǎn)業(yè)向調(diào)查機(jī)關(guān)提起對原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請。2013年11月6日，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定。對各公司征收的保證金比率美國美國科斯莫特殊纖維公司美國瑞安功能性纖維有限責(zé)任公司美國惠好公司美國GP纖維有限公司美國博凱技術(shù)公司其他美國公司％％％％％％加拿大紐西爾特種纖維素有限公司福特斯纖維有限公司AV Nackawic Cell 天柏公司 其他加拿大公司0％％％％％巴西巴依亞特種纖維素廠 其他巴西公司％％經(jīng)調(diào)查，加拿大紐西爾特種纖維素有限公司(Neucel Specialty Cellulose Ltd.)%，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第27條規(guī)定，屬于微量傾銷幅度，不征收臨時保證金。會上，與會代表普遍認(rèn)為，目前生活用紙行業(yè)階段性產(chǎn)能過剩，并引發(fā)銷售價格戰(zhàn)，行業(yè)的“冬天”已經(jīng)到來，但生活用紙行業(yè)新增和計(jì)劃增加的產(chǎn)能仍在繼續(xù)提高。恒安集團(tuán)有限公司紙業(yè)發(fā)展部總監(jiān)許文默：恒安2013年生產(chǎn)情況未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)象一 紙品高檔化草漿與木漿的價格差已由原先的1500元/噸，縮小到目前的300元/噸—500元/噸，草漿紙已無競爭優(yōu)勢。隨著國內(nèi)消費(fèi)水平的提高，草漿紙市場被壓縮，近年來西北五省草漿紙產(chǎn)量逐步下降。目前，生產(chǎn)草漿的企業(yè)處于低潮期。與草漿相比，蔗渣漿仍保持良好的價格優(yōu)勢?，F(xiàn)象二投資熱情不減新增和計(jì)劃增加的產(chǎn)能繼續(xù)提高在會上，與會代表分別介紹了其所在企業(yè)近期增加和計(jì)劃增加產(chǎn)能情況。2014年維達(dá)將在廣東、四川基地繼續(xù)增加產(chǎn)能。中順潔柔紙業(yè)股份有限公司計(jì)劃增加18萬噸/年產(chǎn)能。截至2013年11月底，東順集團(tuán)共有16臺川之江紙機(jī)投產(chǎn)。上海唯爾福集團(tuán)股份有限公司第4臺川之江紙機(jī)已于2013年11月在浙江基地投產(chǎn)，使公司年總產(chǎn)能增至5萬噸。2013年12月底，廣西華美紙業(yè)集團(tuán)有限公司旗下來賓工廠的新生產(chǎn)線已安裝完畢，每年能生產(chǎn)13萬噸原紙，原料成份是70%的蔗渣漿配30%木漿(自制)。福建恒利集團(tuán)有限公司將于春節(jié)后啟動第3臺紙機(jī)的采購工作。東莞市白天鵝紙業(yè)有限公司二三年內(nèi)將購買國產(chǎn)中高速紙機(jī)，使公司年總產(chǎn)能從目前的5萬噸提升到10萬噸。目前，上海金佰利紙業(yè)股份有限公司已經(jīng)在上海碳排放交易市場進(jìn)行碳排放交易。白天鵝紙業(yè)計(jì)劃在二三年內(nèi)逐步將小紙機(jī)淘汰完畢。同時尋求合作，利用好自身產(chǎn)能。中國造紙協(xié)會生活用紙委員會主任曹振雷：國內(nèi)區(qū)域市場巨大，一個省的市場規(guī)模相當(dāng)于歐洲的一個國家。國內(nèi)各地區(qū)收入差異大，應(yīng)注重開發(fā)差異化產(chǎn)品，尤其是高端產(chǎn)品的開拓，并保持較高的利潤，不搞低價競爭。而后公司將暫緩新增產(chǎn)能項(xiàng)目