【正文】 產設備在國內外市場的份額。日本在1983年成交的租賃額約達130億美元，在過去的十年中，租賃額平均以每年20%的速度遞增。中外合資租賃公司的設立一直作為合資企業(yè)由外經貿部審批。中國外貿金融租賃公司僅一年就引入了１９００多輛各式日立車，中國的民族汽車工業(yè)深受其害。另外，歐美一些大的財團卻在為應戰(zhàn)中國市場做準備，ＩＢＭ、西門子、戴爾等進入中國的座次已排定。租賃關系鏈條中的承租企業(yè)拖欠租金現象嚴重。國內租賃公司的業(yè)績及原因分析與國外比較，我國融資租賃業(yè)的微觀運行效率低下，主要表現在以下幾個方面： （１）我國的融資租賃業(yè)集約化經營水平低，總體上還處于粗放經營階段。 （２）我國融資租賃業(yè)的運行風險大，易陷入債務風險危機。我國的租賃公司以中外合資租賃公司和非銀行金融機構租賃公司為主，主要負責為承租人的設備需要而融資，像國外由設備生產廠商或經銷商組建的以融資租賃方式進行產品推銷的產業(yè)資本型租賃公司還不能合法存在，限制了推銷功能的發(fā)揮。目前我國融資租賃業(yè)的行業(yè)性低迷狀態(tài)，對此作了最好的注解。產業(yè)資本型租賃公司參與融資租賃業(yè)務的合法化問題還沒有得到解決，不能取得從事融資轉賃的合法經營地位，也不能以自己的專業(yè)技術優(yōu)勢而參與租賃創(chuàng)新。以國外比較流行的杠桿租賃為例，除其業(yè)務程序十分復雜、涉及當事人過多等原因外，最重要的是企業(yè)不能獲得國外普遍存在的稅收好處。我國正處在經濟轉軌時期，正常的社會信用關系和信用秩序尚未建立，租賃公司易陷入債務糾紛，加之我國對融資租賃業(yè)的法律規(guī)范還不健全，還不能保障出租人的合法權利。 ４、規(guī)模經濟問題。租賃公司的資金來源有限，無法實現集約化規(guī)?；洜I。 參與者深圳金融租賃有限公司深圳金融租賃有限公司1999年12月25日開業(yè)，是經中國人民銀行批準，由三九企業(yè)集團聯合國內頗具實力的十家金融機構、企業(yè)共同出資，對原深圳租賃有限公司進行債務及股權重組后設立的非銀行金融機構。在中國人民銀行及其廣州分行和深圳市中心支行的領導、監(jiān)督和支持下，充分利用國家給予的債務減、免、停息掛帳等優(yōu)惠政策，深圳市金融租賃公司努力開辟多種融資渠道，除吸收租賃項目的存款、向其他金融機構借款以及開展同業(yè)拆借外，還積極創(chuàng)造條件，發(fā)行中長期金融債券；以三九企業(yè)集團為依托，積極開展大型印刷設備、醫(yī)療設備、計算機、通信設備、汽車、企業(yè)技術更新改造設備等租賃、轉租賃、委托租賃及回租業(yè)務。其宗旨是為中小企業(yè)的技術改造服務。1994年該公司與美國GE金融公司合作，成功地通過轉租賃為海南航空公司引進了三架客機，總金額為1600萬美元。上海（國際）租賃有限公司由中國銀行上海市分行、中國工商銀行上海市分行、上海國際信托投資公司、中信實業(yè)銀行各擁有25%的股份，聯合租賃有限公司聯合租賃有限公司成立于一九八五年，是經中華人民共和國對外經濟貿易部批準，由中國商銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、日本東洋信托銀行、日商巖井株式會社、日棉株式會社共同組成的中外合資租賃公司，主要經營融資租賃業(yè)務。 當前使用的法規(guī)主要內容/主管部門由于各種原因，我國對融資租賃業(yè)的發(fā)展十分強調國家的方針、政策，對融資租賃業(yè)的組織及運行均有嚴格的管制，實際上融資租賃又缺乏統(tǒng)一的行業(yè)管理。金融性的由人民銀行審批并管理；中外合資的由外經貿部審批并管理；地方中資非金融性租賃公司由地方政府的有關部門審批并管理。合同法的頒布對融資租賃法的理論研究和宣傳普及起到了極大的推動作用。準則頒布后，租賃業(yè)務的靈活多樣的交易形式，在會計上有明確界定，出租人和承租人的信息披露將得到規(guī)范，這會有力促進中長期的經營性租賃業(yè)務的規(guī)范發(fā)展。財稅政策逐漸明朗。國家加大對利用外資和高科技發(fā)展的支持力度，融資租賃業(yè)在引進外資、加速設備更新、避免設備陳舊風險，擴大市場份額方面的作用會得到進一步發(fā)揮。發(fā)展中國家則由于有關的法律制度體系不完善，國內融資租賃業(yè)的起步較晚，為促進和保護融資租賃業(yè)的發(fā)展，客觀上需要制定專門的融資租賃交易法規(guī)，從整體上規(guī)范融資租賃業(yè)的管理，鼓勵融資租賃業(yè)沿著健康的道路發(fā)展。 ２、保險政策。 ４、財政補貼政策。 主要爭議點/利弊發(fā)展租賃業(yè)的建議拓寬融資渠道，充實租賃公司的資金來源：（１）適當擴大融資租賃公司資金來源的業(yè)務范圍，如允許其吸收一年以上的企事業(yè)單位定期存款，允許其吸收各種基金組織的暫時閑置資金，允許其吸收各種期限較長的專項基金、發(fā)展基金等。我國的融資租賃業(yè)要想擺脫步履維艱的狀況，要求財政、稅收和信貸等方面給予傾斜、扶持：（１）實行投資減稅政策。（３）在會計處理上，應當允許承租人所支付的租金進入生產成本。 第三條 金融租賃公司組織形式、組織機構適用《公司法》的規(guī)定，并在其名稱中標明金融租賃字樣。 中國人民銀行審查金融租賃公司設立申請時，要考慮國家經濟發(fā)展需要和融資租賃業(yè)競爭狀況。 第八條 經中國人民銀行批準，發(fā)起人可進行金融租賃公司的籌建工作。 第九條 中國人民銀行對金融租賃公司籌建申請的答復期為3個月?；I建期內不得以金融租賃公司的名義從事經營活動。 第十三條 經中國人民銀行批準，金融租賃公司可設立分支機構。 第十六條 金融租賃公司的股東及其投資比例應符合《公司法》及中國人民銀行有關規(guī)定。 第二十條 金融租賃公司經營租賃業(yè)務或提供其他服務收取租金或手續(xù)費。公司清算時，委托租賃和轉租賃財產不作為清算資產。 第二十五條金融租賃公司必須接受中國人民銀行的現場檢查和非現場檢查。 第二十八條 金融租賃公司必須按規(guī)定向中國人民銀行報送資產負債表、損益表及業(yè)務比例考核報表和書面報告；并于每一會計年度終了后的一個月內報送上一年度的財務報表和資料。 第三十條 金融租賃公司應建立對各項業(yè)務的稽核、檢查制度，并設立獨立于經營管理層的專職稽核部門，直接向董事會負責，以加強內控制度的建設。 第三十二條 中國人民銀行認為有必要時，有權隨時要求金融租賃公司報送有關業(yè)務和財產狀況的報告和資料。 第三十五條 凡違反本辦法有關規(guī)定者，由中國人民銀行按《金融違法行為處罰辦法》進行處罰。 第三十八條 金融租賃公司出現下列情況之一的，中國人民銀行可視情況責令其內部整頓或停業(yè)整頓： (一) 虧損超過注冊資本的30%或連續(xù)3年虧損超過注冊資本的10%； (二) 出現嚴重支付困難；(三) 違反國家有關法律或規(guī)章；(四) 中國人民銀行認為其他必須整頓的情況。接管的目的是對被接管的金融租賃公司采取必要措施，恢復金融租賃公司的正常經營能力。 第四十三條 金融租賃公司經營出現嚴重困難或有重大違法違規(guī)行為時，中國人民銀行可依法對其予以撤銷。經中國人民銀行同意，向人民法院申請該金融租賃公司破產。 第四十八條 本辦法中所稱轉租賃業(yè)務是指同一物件為表的物的多次融資租賃業(yè)務。 第四十九條 本辦法中所稱委托租賃業(yè)務是指出租人接受委托人的資金或租賃標的物，根據委托人的書面委托，向委托人指定的承租人辦理融資租賃業(yè)務。 第五十二條 本辦法自公布之日起施行。 定 如果承租人有權選擇繼續(xù)租賃該資產，而且在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權，則不論是否再支付租金，續(xù)租期應當包括在租賃期內；如果租賃合同規(guī)定承租人享有優(yōu)惠購買選擇權，而且在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權，則租賃期最長不得超過自租賃開始日起至優(yōu)惠購買選擇權行使之日止的期間。 （5）未擔保余值，指租賃資產余值中扣徐就出租人而言的擔保余值以后的資產余值。 應當全面考慮租賃期屆滿時租賃資產所有權是否轉移給承租人、承租人是否有購買租賃資產的選擇權、租賃期占租賃資產尚可使用年限的比例等各種因素。但是，如果租賃資產在開始租賃前已使用年限超過該資產全新時可使用年限的大部分，則該項標準不適用。但是，如果承租人有購買租賃資產的選擇權，所訂立的購價預計將遠低于行使選擇權時租賃資產的公允價值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權，則購買價格也應當包括在內。 （5）租賃資產性質特殊，如果不作較大修整，只有承租人才能使用。 上述租賃內含利率是指，在租賃開始日，使最低租賃收款額的現值與未擔保余值的現值之和等于租賃資產原賬面價值的折現率。能夠合理確定租賃期屆滿時將會取得租賃資產所有權的，應當在租賃資產尚可使用年限內計提折舊；無法合理確定租賃期屆滿時能夠取得租賃資產所有權的，應當在租賃期與租賃資產尚可使用年限兩者中較短的期間內計提折舊。 ： （1）資產負債表日后連續(xù)三個會計年度每年將支付的不可撤銷經營租賃的最低租賃付款額； （2）以后年度將支付的不可撤銷經營租賃的最低租賃付款額總額。 應當停止確認融資收入，其已確認的融資收入，應予沖回，轉作表外核算。 如有證據表明未擔保余值已經減少，應當重新計算租賃內含利率，并將由此而引起的租賃投資凈額的減少確認為當期損失，以后各期根據修正后的租賃投資凈額和重新計算的租賃內含利率確定應確認的融資收入。 ： （1）資產負債表日后連續(xù)三個會計年度每年將收到的最低租賃收款額，以及以后年度將收到的最低租賃收款額總額； （2）未實現融資收益的余額； 分攤未實現融資收益所采用的方法。 應當采用出租人對類似應折舊資產通常所采用的折舊政策計提折舊；對于其它經營租賃資產，應當采用合理的方法進行攤銷。 、第19條、第28條和第34條的規(guī)定進行披露外,還應當對售后租回合同中的特殊條款作出披露。則 21 / 21