【正文】 無法正常采用電子開標(biāo)時(shí)，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，按以下順序采用備用數(shù)據(jù)，即盤模式開標(biāo)：招標(biāo)人按盤遞交的先后順序采用盤模式開標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：評(píng)標(biāo)專家 人； 評(píng)標(biāo)專家確定方式：從河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒娔X隨機(jī)抽取方式確定。 投標(biāo)文件格式電子投標(biāo)文件格式電子投標(biāo)文件格式文件必須使用焦作市公共資源交易系統(tǒng)指定的投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制作。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)15 / 213構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。 監(jiān) 督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容 （）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員系指至少含項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量16 / 213員、安全員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員。已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ； （）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（）為本標(biāo)段的代建人； （）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的； （）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以電子方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。20 / 213. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成　　本招標(biāo)文件包括：（）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書） ；（）投標(biāo)人須知；（）評(píng)標(biāo)辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單； （）圖紙； （）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （）投標(biāo)文件格式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前在焦作市公共資源交易平臺(tái)上進(jìn)行提問，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件。21 / 213. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成　　投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（）聯(lián)合體協(xié)議書（如有） ；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（）施工組織設(shè)計(jì)； （）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（）擬分包項(xiàng)目情況表；（）資格審查資料；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。 22 / 213 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第項(xiàng)至第項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。允許投標(biāo)人遞交備選23 / 213投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 紙質(zhì)投標(biāo)文件副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 電子投標(biāo)文件盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制和遞交。 由于投標(biāo)人的自身原因，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密不成功的，依據(jù)電子投標(biāo)文件盤為準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前未上傳電子投標(biāo)文件的將被視為放棄投標(biāo)。開標(biāo)程序同 開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情況的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。29 / 213附件一：開標(biāo)記錄表 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表開標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)地點(diǎn)： （一）唱標(biāo)記錄序號(hào) 投標(biāo)人 投標(biāo)保證金 投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 質(zhì)量目標(biāo) 工期 項(xiàng)目經(jīng) 理 簽名 備注招標(biāo)控制價(jià)（如果有）（二）開標(biāo)過程中的其他事項(xiàng)記錄 （三）出席開標(biāo)會(huì)的單位和人員（附簽到表）招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)標(biāo)人： 年 月 日30 / 213附件二：問題澄清通知問 題 澄 清 通 知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方于 年 月 日 時(shí)前對(duì)以下問題予以澄清、說明或者補(bǔ)正：、 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 年 月 日31 / 213附件三：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號(hào)： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：..……投標(biāo)人： （蓋單位電子簽章） 法定代表人或其委托代理人： （電子簽章） 年 月 日32 / 213第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位電子簽章投標(biāo)文件格式 符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求及第二章“投標(biāo)人須知”前附表第項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)...... ......營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定信譽(yù) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定檢察院行賄犯罪檔案查詢函 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定其他要求 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定...... ......條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定33 / 213工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單 詳見評(píng)標(biāo)辦法附件：商務(wù)清標(biāo)內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價(jià)格 低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款載明的招標(biāo)控制價(jià)。34 / 213質(zhì)量管理體系與措施 分安全管理體系與措施 分環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 分工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 分?jǐn)M投入資源配備計(jì)劃 分施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖 分施工總平面布置圖 分在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對(duì)本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術(shù) 分新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的采用程度，其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提高工效等方面的作用 分分分）企業(yè)具備信息化管理平臺(tái)，能夠使工程管理者對(duì)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理 分（）投標(biāo)報(bào)價(jià)（滿分分）投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等得基本分分。 在 綜 合 單 價(jià) 基 準(zhǔn) 值 –范 圍 內(nèi) （ 不 含 和 ） 每 項(xiàng) 得 分 ， 在 評(píng) 標(biāo) 基 準(zhǔn) 值–范 圍 內(nèi) （ 含 和 ） 每 項(xiàng) 得 分 ， 滿 分 共 計(jì) 分 。 在 材 料 基 準(zhǔn) 值 –范 圍 內(nèi) （ 不 含 和 ） 每 項(xiàng) 得 分 ， 在 材 料 基 準(zhǔn) 值–范 圍 內(nèi) （ 含 和 ） 每 項(xiàng) 得 分 。（）商業(yè)信譽(yù)－分投 標(biāo) 人 信 譽(yù) 等 級(jí) 為 級(jí) 的 得 分 ， 信 譽(yù) 等 級(jí)為 級(jí) 的 得 分 ， 信 譽(yù) 等 級(jí) 為 級(jí) 的 得 分 。 （ 提供職稱證書、職稱網(wǎng)官方網(wǎng)站查詢證明網(wǎng)頁截圖或提供市級(jí)及以上人力資源和社會(huì)保障（職改）部門出具的證書真實(shí)性證明）條款號(hào) 編列內(nèi)容評(píng)標(biāo)程序 詳見本章附件：評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序廢標(biāo)條件 詳見本章附件：廢標(biāo)條件36 / 213評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法). 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出說明并提供相應(yīng)的證明材料。38 / 213 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外） 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)” ） ，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對(duì)招標(biāo)范圍理解的偏差，投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤，錯(cuò)漏項(xiàng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價(jià)等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)結(jié)果，商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容見附件《商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容》 。 資格評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審。 澄清、說明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。 詳細(xì)評(píng)審的程序評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章第．款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審：()技術(shù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()商務(wù)標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()綜合標(biāo)評(píng)審和評(píng)分；()匯總評(píng)分結(jié)果。 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率，分別對(duì)各個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行