【正文】 期不予受理； ② 答疑文件于投標(biāo)截止時間 15 天前在 長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) “答疑專區(qū)” 發(fā)布，敬請留意。 開標(biāo)地點：長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓（長沙公共資源交易中心） 1發(fā)布招標(biāo)公告的媒體： 本次招標(biāo)公告在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管 網(wǎng) 、 長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布。 15 投標(biāo)人提出 質(zhì)疑 的截止時間 2020 年 11 月 08 日 17:00 時 （北京時間，下同） 16 招標(biāo)人澄清 時間 與方式 招標(biāo)人于 2020年 11月 10日 17:00時前 在 長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（ :81） 、 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) （ ） “答疑專區(qū)” 發(fā)布。 退還時仍以轉(zhuǎn)帳方式退回到投標(biāo)人原轉(zhuǎn)出賬戶，一律不退現(xiàn)金。如委托 具有 相應(yīng)造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算 的，應(yīng) 附委托合同 原件 、 注冊 造價師證書復(fù)印件，并在上述規(guī)定處加蓋 注冊 造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。 資格 后審資料 一 套（見投標(biāo)人須知 資格后審資料） 。 根據(jù)招標(biāo)人與代理服務(wù)單位簽訂的合同，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中 標(biāo)通知書時一次性付清。 42 招標(biāo)控制價 本次招標(biāo)采用綜合評估法 （Ⅰ） ， 不設(shè)標(biāo)底，但設(shè)投標(biāo)總報價、主要工程 量清單綜合單價、主要材料、措施項目清單總報價等 招標(biāo)控制價 ，于開標(biāo)前 10 天在 長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)公示。 44 開標(biāo)會議授權(quán)委托人說明 召開開標(biāo)會議時，省內(nèi)企業(yè)的投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人證明資料 及本人身份證 原件或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名 ） 及本人身份證原件 、 《 投標(biāo)承諾 書 》 原件、投標(biāo)文件和資格后審資料 準(zhǔn)時參加。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表 第 2 條 。 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表 第 6 條 。 本標(biāo)段的保修要求：見投標(biāo)人須知前附表 第 10 條 。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的 除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 投標(biāo)人 應(yīng) 自行 承擔(dān) 踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 分包 本次招標(biāo)項目不允許分包。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間 15 天前 在 長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、 長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) “ 答疑專區(qū)” 發(fā)布 。 硯瓦池小學(xué)改擴(kuò)建（教學(xué)辦公樓建安）工程 施工 招標(biāo)文件 11 投標(biāo)人 應(yīng)及時瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，掌握招標(biāo)人對該項目的招標(biāo)答疑、招標(biāo)文件澄清和修改的發(fā)布信息。 投標(biāo)人應(yīng)對本招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文件等列入招標(biāo)范圍的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙、有關(guān)技術(shù)資料、招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文件等，按湘建價 [2020]406 號《湖南省建設(shè)工程計價辦法》及《關(guān)于貫徹執(zhí)行（湖南省建設(shè)工程計價辦法）若干問題的通知》（湘建價 [2020]3 號）文件 中規(guī)定的“工程量清單”計價方式，根椐招標(biāo)人提供的工程量清單確定投標(biāo)報價，并承擔(dān)由于投標(biāo)人計算差錯的責(zé)任。清單描述與施工設(shè)計圖紙不符的以清單描述為準(zhǔn)； （ 2）《湖南省建設(shè)工程計價辦法》 (湘建價 [2020]406 號 )； 硯瓦池小學(xué)改擴(kuò)建（教學(xué)辦公樓建安）工程 施工 招標(biāo)文件 12 （ 3） 2020 年《 湖南省建筑 工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》 和 2020 年《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、2020 年《湖南省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》等 。 （ 7） 按湘建價 [2020]403 號文和湘建建 [2020]111 號文的要求，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用必須單獨列出后匯入總報價中，且不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 按湘建價【 2020】 403 號文要求，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用必須單獨列出后匯入總報價中，且不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 投標(biāo)人均需認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計或施工方案編制，按招標(biāo)圖紙范圍內(nèi)計算的施工措施費(fèi)綜合包干，結(jié)算時不作調(diào)整。 投標(biāo)報價的編制按“湘建價 [2020]406”文件規(guī)定的工程量清單計價辦法執(zhí)行，投標(biāo)書需按“湘建價 [2020]406”文件規(guī)定的工程量清單 計價辦法的規(guī)定提供全部分析表及取費(fèi)費(fèi)率，每本 （商務(wù)部分和投標(biāo)函部分）的標(biāo)書 中都必須裝訂表 1— 表 4，另表 1— 表 9（含取費(fèi)費(fèi)率）單獨打印單獨裝訂一份， 工程量清單的表格格式參照 pkpm 軟件報表輸出菜單下提供的“ 03 清單投標(biāo)表”格式 ；工程造價匯總表中 安全文明施工費(fèi)、 規(guī)費(fèi)要單列。 對低于投標(biāo)人有效報價的投標(biāo)報價算術(shù)平均值 5%的投標(biāo)報價啟動成本評審工作的警戒線。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人 在 長沙市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、 長沙市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) 發(fā)布 。 未中標(biāo) 人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)無息退還。 如果證照因年檢 、年審等原因，不能帶至開標(biāo)現(xiàn)場的，應(yīng) 在開標(biāo)時間前出示?。ㄊ校┘?以上建設(shè)行政主管部門年檢或年審等辦理部門的正式證明（原件），并加蓋出示證明單位的公章。 投標(biāo) 文件應(yīng)用不褪色的材料書寫、打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件 （商務(wù)部分和投標(biāo)函部分） 的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊 ，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 未按本章第 、 條的要求密封 的投標(biāo)文件 ，招標(biāo)人不予受理，同時招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 召開開標(biāo)會議時，省內(nèi)企業(yè)的投標(biāo)人必須派法定代表人持法定代表人證明資料原件 及本人身份證原件 或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名）及本人身份證原件、 社保證明原件、 《 投標(biāo)承諾 書 》 原件、投標(biāo)文件和資格后審資料準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人現(xiàn)場親自遞交投標(biāo)文件并簽到； （ 2）宣布開、評標(biāo) 會議開始 ； （ 3）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 4） 介紹到會招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員名單； （ 5）核驗各投標(biāo)人代表的合法身份（ 法定代表人身份證明書 及本人身份證原件 或授權(quán)委托 書原件 及其 本人身份證原件 、社保證明原件 、《投標(biāo)承諾書》原件 。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及 其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； （５ ）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 （ 8）投標(biāo)報價中安全文明費(fèi)低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人 將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 中標(biāo)人不能按 投標(biāo)須知前附表第 37 項 要求提交履約擔(dān)保的， 視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以 賠償。 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截 止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 投標(biāo)報價評審計分方法采用附表 5（ 1） ，只評 投標(biāo)總報價部分，基準(zhǔn)分 100 分 。 硯瓦池小學(xué)改擴(kuò)建（教學(xué)辦公樓建安）工程 施工 招標(biāo)文件 19 附：《長沙市工程建設(shè)項目施工評標(biāo)辦法》 長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 長沙市交通運(yùn)輸局 長沙市水務(wù)局 二〇一一年六月二十日 長沙市 工程建設(shè)項目 施工招標(biāo)評標(biāo)辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范工程建 設(shè)項目施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)活動的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、市政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)行為的實施意見 (試行 )》等法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，制定本辦法。 本規(guī)定所稱的評標(biāo)活動是指包括確定評標(biāo)辦法、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)等全部活動的統(tǒng)稱。 第二章 評標(biāo)辦法分類和采用 第五條 評標(biāo)辦法的分類和采 用范圍及具體內(nèi)容 (包括技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審、綜合得分計算、投標(biāo)人排序、推薦中標(biāo)候選人等 )按照本規(guī)定附表 1 執(zhí)行。 硯瓦池小學(xué)改擴(kuò)建（教學(xué)辦公樓建安）工程 施工 招標(biāo)文件 20 第六條 投標(biāo)文件由技術(shù)部分、商務(wù)部分及投標(biāo)函部分構(gòu)成。 招標(biāo)控制價是招標(biāo)人根據(jù)國家、省級行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。 采用綜合評估法 (Ⅱ )的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)定對技術(shù)標(biāo)的格式、裝訂、密封、禁止內(nèi)容等作出詳細(xì)規(guī)定。 采用綜合評估法 (Ⅰ )的，評標(biāo)委員會 成員為 5 人以上 (含 5 人 )單數(shù)，編制技術(shù)標(biāo)的，工程技術(shù)類評標(biāo)專家不少于 50%；采用綜合評估法 (Ⅱ )的，評標(biāo)委員會成員為 7 人以上 (含 7 人 )單數(shù)，其中工程技術(shù)類評標(biāo)專家不少于 50%；采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會成員為 7 人以上 (含 7 人 )單數(shù)，其中工程經(jīng)濟(jì)類評標(biāo)專家不少于 50%。在評標(biāo)準(zhǔn)備中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容： (一 )招標(biāo)的目標(biāo)； (二 )招標(biāo)項目的范圍； (三 )招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款； (四 )招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法和在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)因素。 第十五條 資格評審是評標(biāo)委員會根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件和資格審查文件等規(guī)定，對投標(biāo)文件的證明文件、資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進(jìn)行檢查和評價。 有下述情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人： (一 )投標(biāo)文件載明的投 標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的； (二 )投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價的； (三 )投標(biāo)報價措施項目清單中的安全文明施工措施費(fèi)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) (交通、水利建設(shè)項目不評審 )，規(guī)費(fèi)和稅金沒有按照國家和省有關(guān)規(guī)定計價的； (四 )投標(biāo)報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價低于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的最低人工工資單價的 (交通、水利建設(shè)項目不評審 )； (五 )投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定且無正當(dāng)理由說明的； (六 )投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo) 文件規(guī)定的，投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件要求的； (七 )施工項目部關(guān)鍵崗位人員沒有按規(guī)定配備的； (八 )其他未能實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件 的。 評標(biāo)委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人作書面澄清。投標(biāo)人 2 次對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn)，但評標(biāo)委員會認(rèn)為確認(rèn)修正無誤，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)文件作不合格處理。技術(shù)標(biāo)實行暗標(biāo)的，對技術(shù)標(biāo)不予澄清、說明或