【正文】 習培訓，領導和執(zhí)法人員熟悉水法規(guī)及相關(guān)法規(guī)，做到依法管理；水法規(guī)等標語、標牌醒目；河道采砂等規(guī)劃合理，無違章采砂現(xiàn)象；配合有關(guān)部門對水環(huán)境進行有效保護和監(jiān)督；案件取證查處手續(xù)、資料齊全、完備，執(zhí)法規(guī)范，案件查處結(jié)案率高。三、運行管理（410分）1日常管理堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有專人管理，按章操作；管理技術(shù)操作規(guī)程健全；定期進行檢查、維修養(yǎng)護，記錄完整、準確、規(guī)范；按規(guī)定及時上報有關(guān)報告、報表。1堤頂?shù)缆返添敚ê髴?、防汛路）路面滿足防汛搶險通車要求；路面完整、平坦，無坑、無明顯凹陷和波狀起伏；堤肩線直、弧園；雨后無積水，便于防汛檢查和搶險。2穿堤建筑物穿堤建筑物（橋梁、涵閘、各類管線等）位置、尺寸、質(zhì)量符合安全運行要求；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設備養(yǎng)護良好、運轉(zhuǎn)靈活；混凝土無老化、破損現(xiàn)象；堤身與建筑物聯(lián)結(jié)可靠，結(jié)合部無隱患、無滲漏現(xiàn)象。20對害堤動物無防治措施的扣5分；發(fā)現(xiàn)獾狐、白蟻等洞穴未及時處理的，每處扣5分。2工程排水系統(tǒng)按規(guī)定各類工程排水溝、減壓井、排滲溝齊全、暢通，溝內(nèi)雜草、雜物清理及時，無堵塞、破損現(xiàn)象。2河道供排水河道（網(wǎng)、閘、站）供水計劃落實，調(diào)度合理；供、排水能力達到設計要求；防洪、排澇實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，效益顯著。類別項 目考 核 內(nèi) 容 標準分賦 分 原 則備 注2管理現(xiàn)代化積極引進、推廣使用管理新技術(shù)；引進、研究開發(fā)先進管理設施，改善管理手段，增加管理科技含量；工程觀測、監(jiān)測自動化程度高；積極應用管理自動化、信息化技術(shù)。財務管理維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源渠道暢通，財政撥款及時足額到位；開支合理，嚴格執(zhí)行財務會計制度，無違章違紀現(xiàn)象。3河道資源利用有水土資源開發(fā)利用規(guī)劃；可開發(fā)水土資源利用率達到70%以上；經(jīng)營開發(fā)效果好。2．在考核中，如出現(xiàn)合理缺項，則此項的得分根據(jù)所屬類別中其它項目得分的平均水平按比例折算。實行管養(yǎng)分離包括在內(nèi)部實行管養(yǎng)分離機構(gòu)設置和人員配備管理機構(gòu)設置和人員編制有批文；崗位設置合理，按部頒標準配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓計劃并按計劃落實實施，職工年培訓率達到30%以上。發(fā)生違反《計劃生育條例》行為扣40分，管理單位及職工受刑事處罰的扣40分。20檔案管理制度不健全扣2分；無專人管理扣2分；檔案設施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡缺一項扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣2分；不按時歸檔的扣2分；未獲檔案管理主管部門認可或無檔案管理單位等級證書的扣4分。30未按規(guī)定進行大壩安全鑒定的，此項不得分；未將鑒定成果用于指導水庫安全運行和除險加固的扣20分。工程管理和保護范圍內(nèi)無違章建筑，無危害工程安全活動；無排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動。1防洪預案有防御超標準洪水預案，搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等預案內(nèi)容齊全，且計劃周密，措施得力，可操作性強。類別項 目考 核 內(nèi) 容 標準分賦 分 原 則備 注二、安全管理（250分）1除險加固大壩能按規(guī)劃設計標準正常運行；病險水庫有除險加固規(guī)劃及實施計劃，未除險前有安全度汛措施。1安全生產(chǎn)防洪、安全生產(chǎn)方面無重大責任事故。1工程觀測固定人員、固定儀器、固定測次、固定時間進行觀測，觀測項目、頻率、精度應滿足規(guī)范要求；高水位或異常情況時加測，觀測設備完好率達到規(guī)范要求，觀測設施先進、自動化程度高；觀測有專門記錄，有初步分析意見；觀測資料內(nèi)容齊全，符合規(guī)范要求，能用計算機按時整編刊印。灌溉、發(fā)電、供水等生產(chǎn)設施完好、運行正常。類別項 目考 核 內(nèi) 容 標準分賦 分 原 則備 注三、運行管理（400分）1機電設備維護有金屬結(jié)構(gòu)、機電設備維護制度并明示；設備維修養(yǎng)護好，運用靈活，安全可靠；備用發(fā)電機組能隨時啟動，正常運行；機房內(nèi)整潔美觀；維修養(yǎng)護記錄規(guī)范。2報汛及洪水預報建立有庫區(qū)水文報汛系統(tǒng)，并實現(xiàn)自動測報，系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常；建立洪水預報模型，進行洪水預報調(diào)度，并實施自動預報；測報、預報合格率符合規(guī)范要求。在不發(fā)生洪水情況下，洪水調(diào)度考評不扣分。40無閘門、啟閉設備操作規(guī)程扣10分；規(guī)程未明示扣5分；操作人員不固定，不能定期培訓，未做到持證上崗扣5分；未按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行扣10分；有人為事故扣20分；記錄不規(guī)范，無負責人簽字扣5分。30無管理制度，每缺一項扣2分；無年度用水計劃和實時修正計劃，每缺一項扣2分；，未開展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度，供水計量不準確，每項扣3分；未按計劃完成生產(chǎn)任務，每項扣3分。50資金來源渠道不穩(wěn)定扣20分；財政撥款不能及時足額到位扣10分；無主管部門批準的收入、支出年度計劃扣5分；財務制度不健全，賬目管理不規(guī)范扣5分；財稅、財務檢查及審計報告中有違規(guī)違紀行為的，每起扣10分。多種經(jīng)營充分利用水、土資源；經(jīng)營方式多樣，經(jīng)濟效益好。，如出現(xiàn)合理缺項，則此項的得分根據(jù)所屬類別中其他項目得分的平均水平按比例折算。實行管養(yǎng)分離包括在內(nèi)部實行管養(yǎng)分離機構(gòu)設置和人員配備管理機構(gòu)設置和人員編制有批文；崗位設置合理，按部頒或省頒標準配備人員；技術(shù)工人經(jīng)培訓上崗，關(guān)鍵崗位要持證上崗；單位有職工培訓計劃并按計劃落實實施，職工年培訓率達到30%以上。發(fā)生違反《計劃生育條例》行為扣40分，管理單位及職工受刑事處罰的扣40分。20檔案管理制度不健全扣2分；無專人管理扣2分；檔案設施不齊全扣2分；工程沒有建檔立卡缺一項扣2分；工程技術(shù)檔案分類不清楚、存放雜亂扣2分；不按時歸檔的扣2分；未獲檔案管理主管部門認可或無檔案管理單位等級證書的扣4分。20未按規(guī)定開展設備等級評定，此項不得分；評定為二類單位工程 扣5分，三類單位工程 扣10分。40未進行確權(quán)劃界，此項不得分；已確權(quán)劃界但土地使用證領取率未達到95%的每低10%扣2分；無界樁扣10分；保護范圍或管理范圍不明確扣10分。1防汛搶險各種防汛責任制落實，防汛崗位責任制明確；防汛辦事機構(gòu)健全；搶險隊伍機動能力強、人員需經(jīng)業(yè)務培訓，防汛搶險預案、措施落實；配備必要的搶險工具、器材設備。三、運行管理（500分）1管理細則根據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》或《江蘇省水閘技術(shù)管理辦法》，結(jié)合工程具體情況，制訂技術(shù)管理實施細則。1經(jīng)常檢查經(jīng)常對建筑物各部位、設施和管理范圍內(nèi)的河道、堤防、攔河壩等進行檢查。1定期檢查每年汛前、汛后或用水期前后，對水閘各部位（主要包括閘門、啟閉機、電氣設備、土工建筑物、石工建筑物工程等。10遇特別情況未及時進行檢查扣10分1工程觀測按《江蘇省水閘、抽水站觀測工作細則》的規(guī)定對水工建筑物進行垂直位移觀測、滲透觀測及河床變形觀測，固定時間、人員、儀器；對資料進行整編分析；根據(jù)觀測提出分析成果報告；觀測設施完好率達90%以上。石工建筑物的養(yǎng)護修理砌石護坡、護底無松動、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無滲漏、傾斜或錯動，墻基無冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設施(防沖槽、海漫等)無沖刷破壞；反濾設施、減壓井、導滲溝、排水設施等保持暢通。類別項目考 核 內(nèi) 容標準分賦 分 原 則備注三、運行管理（500分）2閘門養(yǎng)護修理鋼閘門表面無明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無變形；吊耳板、吊座、裂紋或嚴重銹損；運轉(zhuǎn)部位的加油設施完好、暢通；寒冷地區(qū)的水閘，冰凍期間應因地制宜地對閘門采取有效的防冰凍措施。C、螺桿啟閉機：防護罩、機體表面保持清潔；啟閉機的聯(lián)接件保持緊固；傳動件無嚴重磨損，傳動部位保持潤滑；限位裝置可靠；制動裝置動作靈活、制動可靠；螺桿無彎曲變形和銹蝕，絲桿和螺母無嚴重磨損，加油程度適當。積極采取新技術(shù)、新材料、新工藝，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量；加強自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，積極推進管理現(xiàn)代化、信息化建設。30無控制運用計劃或調(diào)度方案扣20分；未按計劃或指令實施水閘控制運用每次扣10分；違反操作規(guī)程每次扣10分四、經(jīng)濟管理（150分）2費用收取根據(jù)有關(guān)規(guī)定收取各種費用，收取率達95%以上。2工資、福利及社會保障人員工資按有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn)，福利待遇不低于當?shù)仄骄?；按?guī)定建立職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療等社會保險。說明：。泵站工程管理考核標準類別項目考 核 內(nèi) 容標準分賦 分 原 則備注一、組織管理（150分）管理體制和運行機制理順管理體制，明確管理權(quán)限；實行管養(yǎng)分離，內(nèi)部事企分開；分流人員合理安置；建立競爭機制，實行竟聘上崗、優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵機制。精神文明管理單位領導班子團結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設置，管理有序；配套設施完善；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀守法，無違反《治安管理條例》和《計劃生育條例》行為發(fā)生；近三年獲縣級（包括行業(yè)主管部門）以上精神文明單位稱號。20規(guī)章制度不健全，缺一項扣1分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣2分；制度執(zhí)行效果為好、中、差，分別扣0、10分。30未按規(guī)定進行安全鑒定,此項不得分；未將鑒定成果用于指導泵站安全運行和除險加固扣20分。20發(fā)生危害工程安全的活動，每起 扣5分；未及時采取有效措施予以制止并上報，每起 扣10分；無明顯警告警示標志 扣5分。40工程隱患不清楚且無登記造冊扣15分；無除險加固或更新改造規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實施計劃扣15分；工程除險前未制定安全度汛措施扣10分。1安全生產(chǎn)有健全的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡；按有關(guān)規(guī)定對管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設施進行安全管理；保證設備安全運行，無重大安全責任事故。1技術(shù)圖表泵站平、立、剖面圖，高低壓電氣主接線圖，油、氣、水系統(tǒng)圖，主要技術(shù)指標表，主要設備規(guī)格、檢修情況表等齊全，并在適宜位置明示。20檢查內(nèi)容每缺一項扣2分，未按規(guī)定周期檢查扣5分，檢查記錄不全扣5分。10遇特別情況未及時進行檢查扣10分1工程觀測按《江蘇省水閘、抽水站觀測工作細則》的規(guī)定對水工建筑物進行垂直位移觀測、滲透觀測及河床變形觀測，固定時間、人員、儀器；對資料進行整編分析；根據(jù)觀測提出分析成果報告；觀測設施完好率達90%以上。石工建筑物養(yǎng)護修理砌石護坡、護底無松動、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無滲漏、傾斜或錯動，墻基無冒水冒沙現(xiàn)象；反濾設施、減壓井、導滲溝、排水設施等保持暢通。30混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴重裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流失扣5分；進、出水流道混凝土表面破損扣5分；未采取保護措施及時修補扣10分。30每臺啟閉機存在一項次缺陷扣10/n分n為啟閉機總臺數(shù)B、液壓啟閉機：油泵、油管系統(tǒng)無滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標清晰，敷設牢固；活塞桿無銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無斷裂、失去彈性、變形或嚴重磨損；閥組動作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗；貯油箱無漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗、過濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定；油泵、油管系統(tǒng)滲油扣5分；供油管和排油管色標不清晰扣2分；敷設不牢固扣5分；油缸漏油每個扣2分；閥組動作失靈每個扣10分；儀表指示失靈每表扣1分；貯油箱漏油扣5分；油質(zhì)不合格扣10分。50每臺主機泵存在一項次缺陷扣10/n分n為相應設備的總臺數(shù)；三、運行管理（500分）2油、氣、水系統(tǒng)維護管道和閥件應按規(guī)定涂刷明顯的顏色標志；管道應暢通，密封應良好，無跑、冒、滴、漏、銹等現(xiàn)象。40無涂刷明顯的顏色標志扣5分；管道不密封扣10分；壓力繼電器、壓力容器和各種表計未檢驗扣5分；壓力油和潤滑油不滿足使用要求扣10分。積極采取新技術(shù)、新材料、新工藝，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量；加強自動監(jiān)測系統(tǒng)建設，積極推進管理現(xiàn)代化、信息化建設。30無控制運用計劃或調(diào)度方案扣20分；未按計劃或指令實施泵站控制運用每次扣10分；違反操作規(guī)程每次扣10分四、經(jīng)濟管理（150分）2費用收取根據(jù)有關(guān)規(guī)定收取各種費用，收取率達95%以上。3工資、福利及社會保障人員工資按有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn)，福利待遇不低于當?shù)仄骄剑话匆?guī)定建立職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療等社會保險。說明：。水利部關(guān)于水利工程管理考核驗收實施細則根據(jù)《考核辦法》，水利工程管理考核的對象是水利工程管理單位（以下簡稱為水管單位），考核工作的重點是水利工程的管理工作，主要包括組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理等四項內(nèi)容。流域管理機構(gòu)及所屬單位分級負責流域管理機構(gòu)所屬水利工程管理考核工作。流域管理機構(gòu)所屬水利工程管理單位自檢后，經(jīng)上一級主管部門考核后，將結(jié)果逐級報至流域管理機構(gòu)。自檢內(nèi)容水管單位每年組織專門人員，按照《考核辦法》的要求進行自檢，通過自檢，客觀分析存在的問題，提出改進措施，明確努力方向，不斷提高工程管理水平。自檢得分大于或等于850分、小于920分，且組織管理、安全管理、運行管理和經(jīng)濟管理四項考核得分均不低于該項總分的80%，自檢等級可自定為國家二級水利工程管理單位。自檢結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，填寫《國家級水利工程管理單位申報書》（以下簡稱《申報書》）中的自檢部分。組織單位水管單位的上一級主管部門為考核的組織單位?？己艘庖姂答佀軉挝?。組織單位省級水行政主管部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)申報國家級水利工程管理單位的初驗；流域管理機構(gòu)負責組織所屬水利工程申報國家一級水利工程管理單位的初驗。 初驗結(jié)果初驗結(jié)果符合國家級水利工程管理單位條件的，初驗專家組填寫《申報書》中的初驗專家組意見，組織單位填寫單位意見，并由單位負責人簽字。（3）新建工程