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淺析廣東藥品出口貿(mào)易發(fā)展中存在的問題及對策-預(yù)覽頁

2024-12-08 00:04 上一頁面

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【正文】 的業(yè)務(wù)合作關(guān)系 , 進出口貿(mào)易額和內(nèi)銷逐年增長 。就現(xiàn)階段醫(yī)藥市 場而言,競爭還剛剛開始,因為外資準入仍有諸多限制,國外商品進入還有關(guān)稅壁壘。 6 3 廣東省藥品出口貿(mào)易狀況分析 廣東省藥品出口貿(mào)易的特點 地區(qū)分布 據(jù)統(tǒng) 計, 2020 年 1 月至 7 月,廣東私營企業(yè)出口 萬美元,增長 %;外商投資企業(yè)出口 萬美元,增長 %;國有企業(yè)出口 萬美元,增長 %。 廣東對歐盟的出口分別為 萬美元和 4076 萬美元,同比分別增長 78%和 %;對中國香港出口 2253 萬美元,同比下降 %;對日本出口1176 萬美元,同比富態(tài) %。 產(chǎn)品質(zhì)量 由于 一些小企業(yè)的醫(yī)藥商品科技含量不高,質(zhì)量也不合格,因此在美國和歐盟顰遭扣留。目前我國成為世界最大的維生素 C 生產(chǎn)和出口國,然而,今 年初兩家美國制藥企業(yè)在美提出反壟斷申訴,指控中國 4 家企業(yè)自 2020 年 12 月起聯(lián)合操縱出口到美國及世界其他地區(qū)的維生素 C 價格與數(shù)量,觸犯了美國反壟斷法規(guī),致使兩家原告公司蒙受損失,表示要向中國企業(yè)索取 3 倍的損害賠償以及其他輔助賠償。 所以,廣東藥品出口企業(yè)應(yīng)加強質(zhì)量標準的規(guī)范化,調(diào)整參與國際競爭的模式,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新的能力。 廣東省地處我 國南部沿海,擁有廣闊的海域,大陸岸線長達 4314 公里,約占全國大陸岸線的四分之一,是全國大陸岸線最長的省份。 其次是政策優(yōu)勢。廣東省黃埔、湛江、汕頭老港口的擴建,深圳的赤灣等,珠海的九洲、中山、澳頭、水東、汕尾等新港口的誕生,海上運輸?shù)陌l(fā)展,有利于發(fā)揮對外貿(mào)易的優(yōu)勢,目前, 從總量上來說廣東依然是 出口的 “團體冠軍”。從收回的 23 個市近 2020 份投資環(huán)境評價的調(diào)查問卷來看,認為廣東投資環(huán)境在總體上有明顯 改善的有三成,認為有一定改善的有六成多,認為沒有改善的只有 3%;廣東省政府在 2020 年制定了《關(guān)于進一步優(yōu)化廣東投資軟環(huán)境的若干意見》。 此外,在長期的對外貿(mào)易中,由于廣東藥品出口中,占優(yōu)勢的是一些原料藥,含有高新科學技術(shù)的藥品并不多,從全球范圍來說,廣東藥品出口僅占量的優(yōu)勢,而沒的質(zhì)的提高,所以,長期以來,廣東藥品業(yè)存在著一些單純依賴出口的公司和制藥廠,一旦出現(xiàn)外貿(mào)的經(jīng)濟波動或是全球性的經(jīng)濟危機,這些公司往往會出現(xiàn)貿(mào)易額嚴重下降甚至是破產(chǎn)現(xiàn)象,也就是說,廣東 藥品 極易受到 國際藥品 市場的沖擊。 快速增長背后含金量不高 業(yè)內(nèi)人士提醒說,廣東藥品出口應(yīng)加強質(zhì)量標準的規(guī)范化,調(diào)整參與國際競爭的模式,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新的能力,同時,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,這樣才能在國際市場上立于不敗之地。 據(jù)悉,廣東藥品 出口達一千萬美元的有 4 個國家和地區(qū),美國和歐盟為出口主要市場,均增長七成以上,對香港則出口下滑,對美國和歐盟出口分別為 萬美元和 4076 萬美元,分別增長 78%和 %,對香港出口 2253 萬美元,下降%,對日本出口 1176 萬美元,增長 %,以上 4 個國家和地區(qū)合計占出口總值的 %。而以生命科學技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口僅占 %,其中生命科學技術(shù)藥品出口 2234 萬美元,只增長了%,低于廣東藥品總體出口增幅 個百分點,生物技術(shù)藥品出口 萬美元,下降了 %。此案成為我國企業(yè)遭遇的首例反壟斷訴訟。 目前,廣東 醫(yī)藥 出口面臨以下問題: 設(shè)置 貿(mào)易壁壘 的國家數(shù)量多 從遭受反傾銷等貿(mào)易壁壘數(shù)量的國家分布看,一半左右是在印度,兩成在歐盟,一成在美國,此外墨西哥、印尼等發(fā)展中國家也占有一定比例。其中, 72 種中藥材中二氧化硫殘留限量全部修訂為 30ppm,最大指標提高了 50 倍,同時,新增對 60 種草藥進行二氧化硫殘留檢測,對 23 種源自巖石和礦物傳統(tǒng)藥物中重金屬 (包括鉛和砷 )的最高限量進行了規(guī)定。 綠色壁壘 11 綠色壁壘是指那些為保護環(huán)境以及人類和動植物的生命和健康,而采取的限制進口的措施。西藥原料藥是醫(yī)藥保健品中出口最大的品種,競爭力較強,和外部的競爭,特別是和印度的競爭很激烈,但 廣東 企業(yè)自身之間也存在過度競爭的情況。確定付款方式后,由藥品出口方包裝整理,并提出出口申請,由于藥品不同于其它商品,它的出口有不同于其它商品的流程, 辦理藥品出口銷售證明書的藥品生產(chǎn)企業(yè)必須向市食品藥品監(jiān)督管理局提出申請,填寫藥品出口證明材料,符合要求者 ,食品藥品監(jiān)督管理局受理中心或各區(qū)、縣(市)局會當場出具申請材料簽收單,企業(yè)在在收到申請的五個工作日內(nèi),進行申請資料初審,之后,食品藥品監(jiān)督管理局或各區(qū)、縣(市)局將將在 10 個工作日內(nèi)完成審查,符合規(guī)定的應(yīng)予備案,予以備案的,出具藥品出口銷售證明書。國家食品藥品監(jiān)督管理局將在申請?zhí)岢龊蟮?10 日內(nèi) 做 出予以批準或者不予批準的決定,對合格者發(fā)放許可證。從這些事實出 13 發(fā),大部分企業(yè)已經(jīng)逐步認識到這些問題的危害性,醫(yī)保商會也采取了不同的措施來為企業(yè)提供切實有效的服務(wù)。 最后 ,廣東政府可 制定 一定的藥品 扶持 政策, 在 藥品 投資、信貸 等領(lǐng)域?qū)嵭幸欢ǖ?優(yōu)惠 政策,鼓勵藥品行業(yè)內(nèi)的技術(shù)革新與產(chǎn)品開發(fā),由政府投資加強醫(yī)藥 科學研究,加大對 醫(yī)藥行業(yè)諸如器械等的 檢測技術(shù)設(shè)備 投資,不斷加強醫(yī)藥 技術(shù)人員隊伍建設(shè) , 盡快建立我國自己的綠色貿(mào)易壁壘技術(shù)指標體系。盡量減少國際貿(mào)易中的綠色壁壘。此外,務(wù)藥品出口企業(yè)要不斷 熟悉并利用各種 國際貿(mào)易 爭端解決機制,在 對外貿(mào)易中 與其他國發(fā)生爭議時, 要 確保自身 的 合法權(quán)益 不受 侵犯。其中醫(yī)藥保健品品牌數(shù)量有所增加,但僅占全部品牌總數(shù) %。江榕說,一些企業(yè)只在現(xiàn)有產(chǎn)品中找出路,有什么就賣什么,缺乏長期培育品牌的意識,而有的企業(yè)注重出口,卻忽略了商標保護,結(jié)果許多好產(chǎn)品商標在國外遭搶注,產(chǎn)品在國際市場的競爭力受到?jīng)_擊。中藥歷盡幾千年的滄桑,如今仍然承傳不絕。所以,廣東乃至中國中 15 藥業(yè)應(yīng)盡量按照國際標準制定實施規(guī)范,不斷完善技術(shù)標準體系,建立從中藥材、中間體到成品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制模式,加強中藥標準物質(zhì)的研制及標定等,逐步使中藥向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 16 致謝 本文的研究工作是在我的朱亞杰老師的精心指導(dǎo)和悉心關(guān)懷下完成的,在我的學業(yè)和論文的研究工作中無不傾注著朱老師的辛勤汗水和心血。 在此,衷心感朱亞杰老師!感謝老師對我的諄諄教誨和熱情幫助! 最后,衷心地感謝在百忙之中評閱論文和參加答辯的各位專家、教授! 李嘉妮 2020 年 3 月 1 日 17 參考文獻 [1] 中國報告大廳 [2]廣東省食品藥品信息網(wǎng) [3](美)德尼
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