【正文】 ......................................................... 43 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 3 第一章 投 標(biāo)邀請(qǐng) 受 長(zhǎng)沙市城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 的委托， 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)，現(xiàn)邀合格的供應(yīng)商參與投標(biāo)。 各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)文件和資料等，恕不另行通知 ,如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)沙公共資源交易中心 (五一大道 800 號(hào)中隆大廈 4樓 )。從各投標(biāo)單位基本帳戶繳長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 4 入到如下帳戶 (投標(biāo)保證金托管專戶 )，并 在 進(jìn)帳單用途欄或備注欄中注明所投標(biāo)的項(xiàng)目名稱。 2． 定義 “采購(gòu)人”系指實(shí)際購(gòu)買(mǎi)使用本項(xiàng)目標(biāo)的物的單位。 “成交人”系指被確定為承接本項(xiàng)目并負(fù)責(zé)其實(shí)施的投標(biāo)人。 符合財(cái)政部及省級(jí)人民政府規(guī)定的其它條件。退還投標(biāo)保證金 按《長(zhǎng)沙公共資源交易中心投標(biāo)保證金 集中管理暫行辦法 》 辦理。 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 6 特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)采購(gòu)單位可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式。 招標(biāo)采購(gòu)單位不組織開(kāi)標(biāo)前踏勘及答疑會(huì)，但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項(xiàng)目需求，投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。 招標(biāo)采購(gòu)單位可視具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前。 二 投標(biāo)文件的編寫(xiě) 9． 一般要求 投 標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料真實(shí)有效。 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 7 以同一投標(biāo)人名義，遞送兩套或以上的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效 （★） 。 除本文件另有規(guī)定外，投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅價(jià)，是指完成本文件規(guī)定的項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收后的價(jià)格。 13． 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回 投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件 ；但可以在開(kāi)標(biāo)前出示加蓋公章、經(jīng)法人代表或授權(quán)代表（需出示有關(guān)證明）簽字的函件通知放棄投標(biāo)。 五 開(kāi)標(biāo)和 評(píng)標(biāo) 16． 開(kāi)標(biāo)程序 按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。延長(zhǎng)期滿后，仍不足三家的，繼續(xù)按以下程序進(jìn)行。 17． 評(píng)標(biāo)程序 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 9 評(píng)委按回避制度規(guī)定，統(tǒng)一簽署 《評(píng)委承諾書(shū)》。 談判小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審。 （二） 符合性 審查， 確定 投標(biāo)人 是否對(duì) 本 文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng) ，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指對(duì)本文件的規(guī)定，沒(méi)有重大偏離或保留。 （ 1）超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； （ 2）投標(biāo)文件所投標(biāo)段中的應(yīng)標(biāo)范圍小于本文件對(duì)應(yīng)標(biāo)段要求的采購(gòu)范圍的； （ 3）投標(biāo)文件與事實(shí)不符的； （ 4） 經(jīng)談判小組一致認(rèn)定為重大偏離的； （ 5）不符合本文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（標(biāo)注 ★ ）的； （ 6）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。 非以上情形， 有效投標(biāo)人不足三家 但達(dá)到二家 的， 談判小組認(rèn)為繼續(xù)談判能夠引起充分競(jìng)爭(zhēng)且技術(shù)上滿足談判文件要求、報(bào)價(jià)低于預(yù)算，可 比照財(cái)政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 43 條規(guī)定， 經(jīng) 評(píng)委 、 監(jiān)委 出具書(shū)面意見(jiàn)并 簽字認(rèn)可， 報(bào)經(jīng)市政府采購(gòu)管理部 門(mén)同意， 書(shū)面通知 投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)繼續(xù)采用 競(jìng)爭(zhēng)性談判 ；有效投標(biāo)人只有一家的，予以廢標(biāo)，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。談判小組應(yīng)采用書(shū)面形式咨詢投標(biāo)人，投標(biāo)人的答復(fù)也應(yīng)是書(shū)面形式。 （ 3）評(píng)委閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、投標(biāo)文件，獨(dú)立記錄 投標(biāo)文件情況，分別提出需咨詢的問(wèn)題。 比較與評(píng)價(jià)。成交候選人數(shù)量根據(jù)采購(gòu)需要確定，并按順序排列。 六 評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 19． 評(píng)標(biāo)方法 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 11 采取 綜合評(píng)優(yōu)、合理低價(jià)中標(biāo)的方法。 招標(biāo)采購(gòu)單位不向落標(biāo)的投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。 合同 由代理機(jī)構(gòu) 報(bào)政府采購(gòu)管理部門(mén)登記編號(hào)、備案 。 成交人因不可抗力或自身原因不能簽訂采購(gòu)合同或者不能履行合同的，參照財(cái)政部 18 號(hào)令第 82條款，采購(gòu)人可以按成交候選順序確定新的成交人并簽訂合同，以此類推，或重新進(jìn)行采購(gòu)。 成交人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人。未署名、未加蓋投標(biāo)人公章和非書(shū)面形式的質(zhì)疑，招標(biāo)采購(gòu)單位概不受理。 投標(biāo)人須對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 13 供應(yīng)商投訴實(shí)行實(shí)名制，其投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。 24． 投標(biāo)保證金繳納、保管、保密及退還過(guò)程中所引起的質(zhì)疑、投訴和法律糾紛由交易中心負(fù) 責(zé)處理 。 按照以上條款規(guī)定，經(jīng)同級(jí)或其上級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效的，參照財(cái)政部 18號(hào)令第 82 條款規(guī)定，可按成交候選順序重新確定，或重新進(jìn)行采購(gòu)。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 6000 萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 ％＝ 1萬(wàn)元 （ 500－ 100）萬(wàn)元 ％＝ 萬(wàn)元 （ 1000－ 500）萬(wàn)元 ％＝ 萬(wàn)元 （ 5000－ 1000）萬(wàn)元 ％＝ 14萬(wàn)元 （ 6000－ 5000）萬(wàn)元 ％＝ 2 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi)＝ 1＋ ＋ ＋ 14＋ 2＝ (萬(wàn)元 ) 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 15 第三章 標(biāo)的清單及說(shuō)明 一 項(xiàng)目概況 ： 、建設(shè)用地紅線圖及麓南廣場(chǎng)施工圖，長(zhǎng)沙市麓南廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目位于清水路與麓山南路的十字交叉路口，凈用地面積 平方米，包括道路工程、綠化 景觀工程、地下廣場(chǎng)建設(shè)工程和箱涵改道工程四部分。 工程所在地的交通現(xiàn)況： 本工程建設(shè)地點(diǎn)位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)清水路與麓山南路交匯處，北臨中南大學(xué)校門(mén)。 在各周邊重要分流路口設(shè)置大型分流標(biāo)志 (牌面規(guī)格 4600*2600)，并在牌面上標(biāo)注行駛示意地圖，引導(dǎo)車(chē)輛提前選擇道路行駛。 施工單位的運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，在允許的線路上通行，并在進(jìn)出施工區(qū)專用通道口派專人指揮，以保證車(chē)輛出入安全。本項(xiàng)目主要工程內(nèi)容為麓南廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程交通組織分流方案中的第一、二、三、四期工程量（具體見(jiàn)工程量清單）。 麓南廣場(chǎng)建設(shè)工程指揮部編制的《麓南廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目交通分流方案》； 麓山南路、清水路等車(chē)流及現(xiàn)場(chǎng)情況的摸底調(diào)查記錄； 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（ GB 57682020）； 《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（ JTG H302020）； 相關(guān)的國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范及規(guī)程。 中標(biāo)人負(fù)責(zé)其派出的施工人員的人身意外保險(xiǎn)。 本項(xiàng)目工期共 45 天， 共分三階段實(shí)施，每 階段在 按采購(gòu)人要求 取得 市交警支隊(duì)關(guān)于影響交通安全的道路施工許可后 15 天內(nèi)完工，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理交警部門(mén)的驗(yàn)收手續(xù)并承擔(dān)全部費(fèi)用。 做好分流前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，選擇一個(gè)合適的時(shí)間進(jìn)行道路封閉。 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 21 施工保證措施 ： 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和交通組織方案執(zhí)行，確保道路基本暢通，安全有序。連續(xù)兩次項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購(gòu)人可終止合同，另行按規(guī)定選擇其他供應(yīng)商采購(gòu)，由此帶來(lái)的一切損失由成交人承擔(dān)。 六 其他要求及說(shuō)明 1． 交貨時(shí)間及地點(diǎn) 交貨時(shí)間：長(zhǎng)沙市城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司指定時(shí)間。中標(biāo)人應(yīng)積極配合，采購(gòu)人在 2個(gè)月內(nèi)審核認(rèn)可，凡未辦理完結(jié)算的，不支付工程尾款，并不計(jì)算利息。 3. 本項(xiàng)目 已由市財(cái)政預(yù)決算（投資）評(píng)審中心出具 招標(biāo)控制價(jià)，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件中投標(biāo)總價(jià)超過(guò)市財(cái)政預(yù)決算（投資）評(píng)審中心所出具招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)上限，則作廢標(biāo)處理 。 A 協(xié)議書(shū) 發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件 七、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 十一、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，雙方同意由長(zhǎng)沙建設(shè)工程仲裁委員會(huì)仲裁。 長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 26 語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同除使用漢語(yǔ)外，還使用 ______/_______語(yǔ)言文字。 （ 9） 工程變更導(dǎo)致工程量及造價(jià)增減； （ 10）所有涉及工程款支付文件的簽署； （ 11）非工程變更通知單所必須發(fā)生的費(fèi)用增減； （ 12）承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù) 責(zé)人及其他主要人員的更換； （ 13）不可抗力導(dǎo)致合同價(jià)款和工期調(diào)整及損失分擔(dān)； （ 14）凡涉及免除和變更承包人合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任的事項(xiàng)。 （ 6）已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)： 已竣工工程未交付發(fā)包人之前，由承包人負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以恢復(fù)。 三、施工組織設(shè)計(jì)和工期 進(jìn)度計(jì)劃 承包人提供施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間： 開(kāi)工前 7天 工程師確認(rèn)的時(shí)間： 開(kāi)工前 5天 １１ .開(kāi)工及延期開(kāi)工 工期要求： 1工期延誤 四、質(zhì)量與驗(yàn)收 工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 五、安全施工 承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。 在整個(gè)施工過(guò)程中對(duì)承包人采取的施工安全措施，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)監(jiān)督，并向承包人提出整改要求。 在施工過(guò)程 中承包人應(yīng)遵守項(xiàng)目沿線當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的規(guī)定，自行協(xié)調(diào)沿線各方關(guān)系，處理因自身原因與市政、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、污水處理、周邊居民等單位或個(gè)人，以及施工單位內(nèi)部人員之間引起的一切糾紛。 （ 2）施工期挖土盡量做到日產(chǎn)日清，如果不能日產(chǎn)日清則要按規(guī)范壓實(shí)長(zhǎng)沙麓南廣場(chǎng)改造交通設(shè)施工程 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 30 堆放； （ 3）產(chǎn)生的生活垃圾，不得隨意丟棄和堆放，應(yīng)統(tǒng)一收集，進(jìn)入城市垃圾收集處置系統(tǒng)； （ 4）車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)，運(yùn)輸車(chē)輛必須做到裝載適量，加蓋遮布，出工地前做好外部清洗，避免泄漏以及可能導(dǎo)致的二次揚(yáng)塵污染，污染街道和公路，影響市容和交通； （ 5）對(duì)可再利用的廢料，如木材、竹料等，應(yīng)進(jìn)行回收，以節(jié)省資源； （ 6）對(duì)有揚(yáng)塵可能的廢物采用圍檔堆放的方法處置；實(shí)施 全封閉型施工，盡可能使施工期間的污染和影響控制在施工場(chǎng)地范圍內(nèi)，盡量減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。合同簽訂后，合同承包范圍內(nèi)按照長(zhǎng)沙市財(cái)政預(yù)決算（投資）評(píng)審中心審定的清單子目綜合單價(jià) 乘以投標(biāo)優(yōu)惠率作 為結(jié)算綜合單價(jià)，即結(jié)算綜合單價(jià) =市 財(cái)政預(yù)決算（投資）評(píng)審中心上限單價(jià) （ 投標(biāo)單位投標(biāo)總價(jià) /市財(cái)評(píng)審核上限總價(jià) ） ，結(jié)算綜合單價(jià)不做調(diào)整（無(wú)論是否出現(xiàn)以下因素，包括但不限于：工作內(nèi)容理解的偏差、工料消耗量水平的確定、生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格的判斷、取費(fèi)、人工等任何差缺而引起的任何變化等）。中標(biāo)人應(yīng)積極配合，采購(gòu)人在 2 個(gè)月內(nèi)審核認(rèn)可，凡未辦理完結(jié)算的，不支付工程尾款，并不計(jì)算利息。 如發(fā)生了合同條款所允 許的范圍內(nèi)合同價(jià)款的調(diào)整，其工程造價(jià)計(jì)算原則如下： 1． 清單中已有的綜合單價(jià)按本合同第 條經(jīng)調(diào)整后的綜合單價(jià)計(jì)算工程造價(jià)。 經(jīng)甲方同意，監(jiān)理人可以為永久工程的任何部分簽發(fā)接收證書(shū)，接收證書(shū)應(yīng)注明工程完成日期，同時(shí)列明在 該日期仍沒(méi)有完成但不影響工程使用的掃尾工作或缺陷，待此類工作和缺陷修復(fù)完成后予以注銷(xiāo)。 本工程缺陷責(zé)任期從工程交工驗(yàn)收合格之日起滿 1 年止。 雙方約定的承包人其他違約責(zé)任： 如發(fā)生下列任一行為，將視為承包人違約： (1) 承包人違反合同的規(guī)定，將任何部分予 以違規(guī)分包； (2) 合同執(zhí)行期間，承包人的施工管理人員不能勝任本職工作，而承包人又不能按甲方要求及時(shí)更換；或承包人在接到甲方的通知后未按要求增派或雇用人員；更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。 以上兩項(xiàng)措施可以 單獨(dú)或一并適用，且當(dāng)承包人存在多個(gè)違約行為時(shí)，發(fā)包人可以累計(jì)計(jì)算違約