【正文】 單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)： 長沙麓南廣場改造交通設(shè)施工程 競爭性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 14 （一）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同， 或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （二）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （三）拒絕履行合同義務(wù)的。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、 惡意投訴，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： （一） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的； （二） 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)作出處理決定。 供應(yīng)商無效質(zhì)疑一年內(nèi)累計(jì)超過兩次（含兩次）的，財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單并在《 中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)》予以公示。 八 質(zhì)疑與投訴 22． 質(zhì)疑 投標(biāo)人對認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。 合同 有關(guān) 單價(jià)等按 成交人 最終報(bào)價(jià)與第 1 輪次報(bào)價(jià)的變動(dòng)比例作相應(yīng)調(diào)整。 本文件（含補(bǔ)充、修改文件）、成交人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ) 充文件）均為簽訂采購合同的依據(jù)。 21． 合同簽訂 簽訂合同前，采購人可對成交人的投標(biāo)文件（含答復(fù)、補(bǔ)充文件）進(jìn)行真實(shí)性查驗(yàn)，凡有虛假的，其中標(biāo)無效，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予違法違規(guī)處理。 投標(biāo)報(bào)價(jià)是評標(biāo)的重要依據(jù)，但不是評標(biāo)的唯一依據(jù)。 18. 評標(biāo)過程的保密性 在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，談判小組的評定情況和所有投標(biāo)人的商業(yè)秘密都屬于保密內(nèi)容。 確定評審結(jié)果。 （ 4） 投標(biāo)人對咨詢事項(xiàng)作出書面答復(fù)，用信封密封，按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一報(bào)談判小組。 （ 2）咨詢答復(fù)定為 2 輪次，遞交投標(biāo)文件為第 1 輪次，第 2 輪次確定最終報(bào)價(jià)。 （六） 對資格性符合性 審查 合格的投標(biāo)人進(jìn)行咨詢與答復(fù)。 （五） 出現(xiàn)下列情形之一的，本項(xiàng)目作廢標(biāo)處 理，除采購任務(wù)取消外，重新組織采購。重大偏離或保留是指將會影響到本文件中標(biāo)的清單及技術(shù)要求，或限制了采購人權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。 （一） 資格性 審查， 確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 談判小組推選主任評委 ，采購人評委不得擔(dān)任主任 評委。 拆標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)表 內(nèi)容與投標(biāo) 承諾書 內(nèi)容不一致的，以 投標(biāo)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。 （ 1）投標(biāo)人、監(jiān)委按規(guī)定簽到； （ 2）招標(biāo)采購單位依據(jù)交易中心提交的《項(xiàng)目投標(biāo)保證金到賬明細(xì)表》，查驗(yàn)確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納信息； （ 3）招標(biāo)采購單位介紹開標(biāo)會議程，宣讀開標(biāo)會紀(jì)律。 長沙麓南廣場改造交通設(shè)施工程 競爭性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 8 談判事務(wù)由談判小組負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)： （一）審查投標(biāo)文件是否符合本文件要求，并作出評價(jià)； （二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或答復(fù)； （三）推薦成交候選人名單，或者直接確定成交人； （四）向招標(biāo)采 購單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照本文件的規(guī)定簽署蓋章，并密封。 如有優(yōu)惠折扣須在投標(biāo)承諾書中注明，做到投標(biāo)承諾書中的總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)一致。 除本文件另有規(guī)定外，計(jì)量 單位為我國法定計(jì)量單位。 投標(biāo)文件的書面內(nèi)容不得有加行、涂抹或改寫。 投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。澄清或修改應(yīng)當(dāng)在《中國湖南長沙市政府采購網(wǎng)》和《長沙公共資源交易監(jiān) 管網(wǎng)》同步發(fā)布。對于接受要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定在延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 6． 投標(biāo)有效期 從開標(biāo)之日起，投標(biāo)文件有效期為 60 天。 4. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) （★） 。 投標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 “招標(biāo)采購單位”系指采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。 未按以上規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無 效。 九 、投標(biāo)保證金： 遞送投標(biāo)文件前，投標(biāo)人須交付投標(biāo)保證金 柒仟柒佰元 整 ；否則，其投標(biāo)恕不接受。 八 、投標(biāo)規(guī)定： 投標(biāo)截止： 2020 年 10月 8日上午 9:00時(shí)止，超過截止時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕（☆）。 一、項(xiàng)目名稱： 長沙 麓南廣場改造交通設(shè)施 工程 采購 二、 項(xiàng)目編號： 政府采購編號： CSCGHCHNJZ20200904 代理機(jī)構(gòu)編號： HCHN2020CG056 三、采購方式： 競爭性談判 四、定標(biāo)方式： 綜合評優(yōu)，合理低價(jià)中標(biāo) 五、投標(biāo)資質(zhì)： 投標(biāo)人應(yīng)提交的資質(zhì)證明文件及有關(guān)格式要求詳見本文件“第五章投標(biāo)文件編制”。 六、招標(biāo)文件獲取： 凡符合 投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者請于 2020 年 9 月 27 日至 2020年 10 月 7 日登錄長沙市政府采購網(wǎng)（ ）長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（ ）下載招標(biāo)文件。 開標(biāo)時(shí)間： 2020 年 10月 8日上午 9:00時(shí) 。 交納方式：銀行轉(zhuǎn)帳，銀行電匯或銀行匯票。 采購代理機(jī)構(gòu)： 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 地 址：長沙市芙蓉中路二段 122 號凱旋大廈 11 樓 聯(lián) 系 人：李林蔥 林珊 郵編： 410004 電 話： 073188887748 傳真： 073188887748 采 購 人： 長沙 市城投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 地 址： 長沙市 人民路 400 號城 投大廈 聯(lián) 系 人： 譚青鋒 電話： 073182966669 政府 采購 監(jiān)管部門： 長沙市政府采購監(jiān)督管理辦公室 地 址： 長沙市岳麓大道 218 號市政府第二辦公 樓四樓 0479房間 聯(lián) 系 人：吳沙 電話： 073188666341 網(wǎng) 址： 長沙麓南廣場改造交通設(shè)施工程 競爭性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 5 第二章 投標(biāo)須知 一 說明 1． 適用范圍 本文件僅適用于本投標(biāo)邀請中所述的采購項(xiàng)目。 “投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 滿足本文件規(guī)定的資質(zhì)要求。 5． 投標(biāo)保證金 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還；成交人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還。投標(biāo)有效期不足的，其投標(biāo)無效 （★） 。 7． 本文件的澄清、修改 投標(biāo)人下載本文件后，應(yīng)進(jìn)行檢查；如 認(rèn)為采購文件存在 不合理 條款， 公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在談判公告信息發(fā)布之日起 3日內(nèi)以不署名的形式在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)”提出，招標(biāo)采購單位應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 7日前作出解答并形成答疑紀(jì)要在“答疑專區(qū)”發(fā)布，答疑紀(jì)要發(fā)布后，停止投標(biāo)質(zhì)疑。該澄清或修改的內(nèi)容為本文件的組成部分。 8． 投標(biāo)費(fèi)用 無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用紙制書面方式，由投標(biāo)人按照本文件指定的投標(biāo)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場投標(biāo)，招標(biāo)采購單位不接受電報(bào)、電話、傳真、郵寄等方式投標(biāo)。 11． 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按本文件提出的采購范圍、內(nèi)容及要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。 三 投標(biāo)文件的遞交 12． 投標(biāo)文件的送達(dá) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送 達(dá)本文件規(guī)定的開標(biāo)地點(diǎn)， 并同時(shí)遞交投標(biāo)人《投標(biāo)承諾書》 （《投標(biāo)承諾書》不裝入投標(biāo)文件，隨同投標(biāo)文件分別遞交）。 補(bǔ)充、修改文件是投標(biāo)文件的組成部分。 15． 談判小組成員的義務(wù) （一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （二）按照談判文件規(guī)定的談判方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談判，對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； （三）對談判過程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； （四）參與評標(biāo)報(bào)告的起草； （五）配合財(cái)政部門的投訴處理工作； （六）配合招標(biāo)采購單位答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。 參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的， 不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如談判文件沒有不合理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)目延期公告，延長 5天。 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。主任評委按規(guī)定程序主持評審工作。 投標(biāo)人無資格或無能力履行合同，其投標(biāo)無效 （★） 。 （三） 投標(biāo)人有下列情形之一的，視為無效投標(biāo)。 （ 1）本 文件存在不合理?xiàng)l款，公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的 ； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 （ 1）咨詢內(nèi)容包括，商務(wù)部分、技術(shù)部分、報(bào)價(jià)部分，以及談判小組認(rèn)為需要協(xié)商的其他內(nèi)容。 增加咨詢答復(fù) 輪次或 競爭性 談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)書面通知所有 合格 投標(biāo)人。 （ 5）主任評委向談判小組 統(tǒng)一宣讀投標(biāo)人 答復(fù)，填寫《投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表》，評委 、 監(jiān)委簽字確認(rèn)。 （一）談判小組統(tǒng)一 簽署評標(biāo)結(jié)論書， 按投票情況 推薦成交候選人或者確定成交人 。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向等情況都不得透露給任何投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員。 七 中標(biāo)及合同簽訂 20． 中標(biāo)通知 評標(biāo)結(jié)束，確定成交人后，招標(biāo)采購單位在《中國 湖南 長沙市 政府采購網(wǎng) 》（ ）、 《 長 沙 公 共 資 源 交 易 監(jiān) 管 網(wǎng) 》（ ） 上公告評標(biāo)結(jié)果。 采購人在 中標(biāo) 通知書發(fā)布之日起 30 日內(nèi)，與 成交 人 按范本格式制作并 簽訂政府采購合同。 采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與成交人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 長沙麓南廣場改造交通設(shè)施工程 競爭性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 12 合同履行中，追加采購與合同標(biāo)的相同的貨物或服務(wù)的，按規(guī)定報(bào)批后，簽訂補(bǔ)充合同。 質(zhì)疑書格式應(yīng)按湘財(cái)購〔 2020〕 24 號《湖南省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工 作的通知》要求，列明理由、依據(jù)，法人代表或授權(quán)代表簽字，并加蓋單位公章。 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出書面答復(fù)，但涉及商業(yè)秘密內(nèi)容的除外。 處理投訴事項(xiàng)期間，財(cái)政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂 合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過三十日。 投訴人對財(cái)政部門的投訴處理決定不服或財(cái)政部門逾期未作處理的，可以依法向長沙市人民政府或湖南省財(cái)政廳申請行政復(fù)議，也可向長沙市岳麓區(qū)人民法院提起行政訴訟。 成交人有前款情形之一的，中標(biāo)無效 （☆） 。 代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。介于上述施工的客觀要求，故在該施工區(qū)域施工期間，將要封閉并中斷交通運(yùn)行，實(shí)行嚴(yán)格的交通管制與交通分流，才能確保本重點(diǎn)工程按期開工和完工。 在進(jìn)入施工封閉現(xiàn)場路段時(shí)安裝太陽能黃閃燈及禁止駛?cè)霕?biāo)志。 合理安排好施工工期，重點(diǎn)部位采取交叉作業(yè)的方式，堅(jiān)決杜絕占路不施工的現(xiàn)象。 二 本次采購內(nèi)容 采購內(nèi)容： 本項(xiàng)目為麓南廣場改造交通設(shè)施施工。 長沙麓南廣場改造交通設(shè)施工程 競爭性談判文件 華春建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 17 三 設(shè)計(jì) 依據(jù) 及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 依 據(jù)長沙市規(guī)劃局建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)用地紅線圖及麓南廣場施工圖。 中標(biāo)人負(fù)責(zé)產(chǎn)品在施工地點(diǎn)的保管，直至項(xiàng)目驗(yàn)收合格。 項(xiàng)目完成后，中標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目有關(guān)的全部資料，包括產(chǎn)品資料、技術(shù)文檔、施工圖紙等，移交采購人。 為避免車輛在施工路段通行時(shí)飛石傷人、傷車，或在施工路段有新設(shè)備、新工藝及施工時(shí)發(fā)生特殊故障分散駕駛員注意力而引發(fā)事故造成大的擁堵，在施工區(qū)域必須采取硬 質(zhì)板式圍擋封閉作業(yè)，圍擋高度要達(dá)到 ，且圍擋上必須安裝警示標(biāo)志和警示燈帶。 對危及人身安全的重大隱患，由相關(guān)責(zé)任人立即作出整改。 項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，由成交人返工直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購人造成的損失等費(fèi)用由成交人承擔(dān)。 保修期間進(jìn)場維修，保證無償修理完好，否則，由采購人安排維修，維修費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （ 2）工程竣工后應(yīng)及時(shí)辦理工程結(jié)算。如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)工程變更、工程量增減時(shí) ， 由成交人與采購人協(xié)商，按實(shí)際發(fā)生的工程 量結(jié)算費(fèi)用，由采購人（監(jiān)理公司）進(jìn)行初審，最終以市財(cái)政預(yù)決算投資評審中心審定為準(zhǔn)。