【正文】 口許可證件 進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行并未結(jié)關(guān) （三）范圍 料件 成品、半成品 副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件 第三節(jié)介紹五個(gè)方面的內(nèi)容： 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 紙質(zhì)手冊(cè) 管理的保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 電子賬冊(cè) 管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 電子化手冊(cè) 管理的保稅貨物的報(bào)關(guān)程序 物理圍網(wǎng)監(jiān) 管模式中 出口加工區(qū) 貨物的報(bào)關(guān)程序 物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式中 珠海園區(qū) 貨物的報(bào)關(guān)程序 （五）海關(guān)對(duì)于保稅貨物監(jiān)管的基本特征：（ 5 點(diǎn)）商務(wù)審批、備案保稅、納稅暫緩、監(jiān)管延伸、核銷結(jié)關(guān) 商務(wù)審批 經(jīng)過(guò)商務(wù)主管部門(mén)審批才能進(jìn)入向海關(guān)備案的程序 （ 1）審批加工貿(mào)易合同（紙質(zhì)手冊(cè)、電子化手冊(cè)） 經(jīng)審批后，憑“ 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書(shū) ”、“加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”、合同到海關(guān)辦理備案。 納稅暫緩 保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于 暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅 ，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。 判斷題（ 2020年考題） 加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件和出口的部分成品征收保證金。 ★限制類商品目錄（參見(jiàn)教材 102頁(yè)熟悉） ※注意： 以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品屬于限制類的，按 允許類 商品管理。 ※監(jiān)管時(shí)間： ☆一般進(jìn)出口貨物：進(jìn)境起至提取貨物止。 準(zhǔn)予保稅的期限和申請(qǐng)核銷的期限 期限 種類 準(zhǔn)予保稅的期限 申請(qǐng)核銷的期限 非 物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式 紙質(zhì)手冊(cè)管理 原則上 不超過(guò) 1 年 ，可延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限原則上也是1 年 。 合同備案企業(yè)： 經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè) 由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工 企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。 銀行目前與海關(guān)采用臺(tái)賬電子化聯(lián)網(wǎng)管理模式。 A、合同內(nèi)容預(yù)錄入 —— 海關(guān)審核 —— 審批合同 —— 領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) B、審批合同 —— 合 同內(nèi)容預(yù)錄入 —— 海關(guān)審核 —— 領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) C、審批合同 —— 海關(guān)審核 —— 合同內(nèi)容預(yù)錄入 —— 領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) D、領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè) —— 合同內(nèi)容預(yù)錄入 —— 海關(guān)審核 —— 審批合同 答案： B 合同備案內(nèi)容： （重要的考點(diǎn)） （ 1）備案單證：（ 6類） ①商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)的 “ 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明” ②加工貿(mào)易 合同或合同副本 ③加工合同備案 申請(qǐng)表 及企業(yè)加工合同 備案呈報(bào)表 ④需提供許可證的，交驗(yàn)許可證 ⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料 ⑥其他備案所需要的單證 多選題 某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料： A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 B、加工貿(mào)易合同副本 C、加工貿(mào)易登記手冊(cè) D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明 答案： ABD （ 2）備案商品： ①加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備案 ②備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證的商品（消耗臭氧層物質(zhì)、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品） ③備案時(shí)需要提供其他許可證件或批準(zhǔn)文件的商品（如：進(jìn)出口音像制品、進(jìn)口工業(yè)再生廢料等） （ 3）保稅額度： ①在加工貿(mào)易合 同項(xiàng)下海關(guān)準(zhǔn)予備案的料件， 全額保稅 。 ※ AA 類、 A類、 B 類企業(yè)進(jìn)口金額在 5000美元及以下 的列名的 78 種客供服裝輔料 ，不僅可以不設(shè)臺(tái)帳即：“ 不轉(zhuǎn) ”。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 C、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 D、空 轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 答案： A 北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān) B 類管理，對(duì)外簽訂進(jìn)口 3 萬(wàn)美元棉坯布（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ ）。 A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 C、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊(cè)》 答案： A 解釋：為了簡(jiǎn)化手續(xù)，限制類、允許類商品，金額在 1萬(wàn)美元以下按零星料件來(lái)設(shè)臺(tái)帳。 北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān) B 類管理，由境外免費(fèi)提供 3000 美元的墊肩用于服裝加 工貿(mào)易，該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（ ）。 （ 1）加工貿(mào)易登記手冊(cè) ① 《加工貿(mào)易登記手冊(cè)》：海關(guān)為了便于管理加工貿(mào)易貨物而向從事加工貿(mào)易的企業(yè)核發(fā)的登 記冊(cè)，企業(yè)憑此登記冊(cè)辦理進(jìn)出口貨物的備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核等程序。 合同備案的變更 ： （ 1）變更合同需報(bào) 原 商務(wù) 審批 部門(mén)批準(zhǔn)。 （ 5）企業(yè)類別調(diào)整為 D類的企業(yè) ，已備案合同經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，交付保證金 后繼續(xù)執(zhí)行，但是不得再變更和延期。 B、由加工貿(mào)易 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 向 加工企業(yè) 所在地主管 海關(guān) 辦理合同備案手續(xù)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要有業(yè)務(wù)批準(zhǔn)；而生產(chǎn)企業(yè)要有生產(chǎn)能力證明。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)： A．由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn) B．由加工企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn) C．由經(jīng)營(yíng)企業(yè)到加工企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn) D．由加工企業(yè)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn) 答案： C 解釋：東部地區(qū) B類企業(yè)開(kāi)展限制類商品，半實(shí)轉(zhuǎn) （ 2）加工貿(mào)易單耗申報(bào) 單耗 ： 指 加工 貿(mào)易 企業(yè)在正常 加工 條件下加工單位成品所 耗用的料 件量。 工藝損耗率 ：是指工藝損耗占所耗用料件的百分比 公式：?jiǎn)魏?=凈耗 /（ 1工藝損耗率） 單耗申報(bào)的具體內(nèi)容參考教材第 108頁(yè) 多選題（ 07 年考題） 以下有關(guān)加工貿(mào)易單耗、凈耗、工藝損耗，以及損耗率的含義，表述正確的是： A. 單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品 所耗用的料件量，單耗包括凈耗和工藝損耗，單耗 =凈耗 /（ 1工藝損耗率） B. 凈耗，是指在加工后，料件通過(guò)物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量 C. 工藝損耗，是指因加工工藝原因，料件在正常加工過(guò)程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量，但不包括無(wú)形損耗 D. 工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比 答案： ABD 單選題（ 08 年考題） 公司生產(chǎn) A 型號(hào)的顯示器外殼，每個(gè)顯示器外殼中所含的 ABS 塑料粒子的重量為 1千克，在生產(chǎn)過(guò)程中的工藝損耗率為 20%。 判斷題（ 08 年考題） 加工貿(mào)易外發(fā)加工，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)因受自身生產(chǎn)特點(diǎn)和條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的 產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。 ★ 要求： 專料專用 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè) 保稅料件 之間、保稅料件與非保稅料件 之間 可以進(jìn)行 串換，但料件串換限于同一企業(yè)，并遵循 同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、 不牟利的原則 。 保稅加工貨物進(jìn)境報(bào)關(guān)程序的第三個(gè)環(huán)節(jié)是暫緩納稅即保稅。 （ 2）關(guān)于進(jìn)出口 稅收 征管 ① 準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進(jìn)口料件，進(jìn)口時(shí) 暫緩納稅 ② 生產(chǎn)成品出口時(shí)，全部使用進(jìn)口料件生產(chǎn)， 不征收關(guān)稅 ③ 加工貿(mào)易項(xiàng)下應(yīng)稅商品 ， 如果 部分使用進(jìn)口料件 ，部分使用國(guó)產(chǎn)料件加工的產(chǎn)品，則按 海關(guān)核定的 比例 征收關(guān)稅 。 （ 3）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：將料件在自己的關(guān)區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工，然后，轉(zhuǎn)到另外一個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的加工。 答案：錯(cuò) 加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序 要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié) ： 計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)） 收發(fā)貨登記 結(jié)轉(zhuǎn) 報(bào)關(guān)（辦理報(bào)關(guān)手續(xù)） （ 1） 第一個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案 （計(jì)劃申報(bào)） 轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè) 向各自的主管海關(guān)提交加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。下列哪項(xiàng)辦理 計(jì)劃備案 的手續(xù)是正確的（ ）。 （ 2）收發(fā)貨登記 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在海關(guān)備案申請(qǐng)保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)后，應(yīng)該按照海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際發(fā)貨，并在實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)登記，并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。 B公司是轉(zhuǎn)入企業(yè)，因此應(yīng)由 B企業(yè)報(bào)進(jìn)口，再由轉(zhuǎn)出企業(yè) A 報(bào)出口。 D、指的是深加工的第三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)中，先轉(zhuǎn)入企業(yè)報(bào)關(guān)、后轉(zhuǎn)出企業(yè)報(bào)關(guān)。 紙質(zhì)手冊(cè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)在計(jì)劃備案階段和結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)階段都是向 各自海關(guān)辦理。 答案：對(duì) ★ 要求 ： 在 登記手冊(cè)有效期 內(nèi)處理完畢 ★ 處理方式 ： 內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀 。 ※ 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的加工貿(mào)易保稅貨物 屬許可正管理的，補(bǔ)交許可證件； 如申請(qǐng)內(nèi)銷的剩余料件，如果金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下 實(shí)際進(jìn)口料件總額 3%及以下且總值在人民幣 1萬(wàn)元以下 （含 1萬(wàn)元）， 免予審批，免交許可證 。 多選題： 加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易合同出口時(shí)，必須符合一定的條件。 （ 4）放棄報(bào)關(guān)： 向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并開(kāi)具放棄加工貿(mào)易貨物交接單，企業(yè)憑交接單將貨物運(yùn)到海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)，并辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。 （ 6）受災(zāi)貨物的報(bào)關(guān)： 加工貿(mào)易企業(yè)在受災(zāi)后 7 日內(nèi) 向主管海關(guān)書(shū)面報(bào)告，并提供有關(guān)材料 ,海關(guān) 可 派員 核查 取證。反之，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)進(jìn)口許可證。 報(bào)核步驟： （ 1） 及時(shí)將登記手冊(cè)和報(bào)關(guān)單進(jìn)行收集、整理、核對(duì) （ 2） 計(jì)算單耗 ： 根據(jù)有關(guān)賬冊(cè)紀(jì)錄、生產(chǎn)工藝資料等計(jì)算次合同的實(shí)際單耗，并填寫(xiě)核銷核算表 （ 3）填 核銷預(yù) 錄入申 請(qǐng) 單 ， 辦理預(yù)錄入手續(xù) （ 4）攜帶報(bào)核單證到主管海關(guān)報(bào)核，填寫(xiě)報(bào)核簽收 “ 回聯(lián)單 ” 特殊情況報(bào)核（ 4種） （ 1） 遺失登記手冊(cè) 合同 的報(bào)核： 要做的事情就是要及時(shí)的向主管海關(guān)報(bào)告。 （ 3）不申請(qǐng)登記手冊(cè)的輔料： 企業(yè)直接持 進(jìn)出口報(bào)關(guān)單 、 合同 、 核銷核算表 報(bào)核。 （ 3）經(jīng)過(guò)核銷情況正常 的： ① 未開(kāi)設(shè)臺(tái)賬 的 ： 海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“核銷結(jié)案通知書(shū)” ② 開(kāi)設(shè)臺(tái)賬 的 ： 海關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)“銀行保證金臺(tái)帳核銷聯(lián)系單”，到銀行銷臺(tái)帳，并領(lǐng)取“銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單”，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書(shū)。 判斷題（ 09 年考題） 電子化手冊(cè)管理是海關(guān)以企業(yè)為單元，對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的一種方式。 ②經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)審批同意后， 加工貿(mào)易企業(yè)向所在地 直屬海關(guān) 提出書(shū)面申請(qǐng) ， 經(jīng)審核符合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管條件的，主管海關(guān)制發(fā) “海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書(shū)” 。 “經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”不能直接報(bào)關(guān)， 主要是用來(lái)檢查控制“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”進(jìn)出口商品的范圍。 應(yīng)該同時(shí)滿足以下條件，才可以歸入同一個(gè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管商品項(xiàng) 號(hào) （重要考點(diǎn)） ① 10 位 HS編碼相同的 ②商品名稱相同的 ③申報(bào)計(jì)量單位相同的 ④規(guī)格型號(hào)雖不同但單價(jià)相差不大的 序號(hào) 歸并前 料號(hào) 10位數(shù)商品編碼 商品名稱 規(guī)格 價(jià)格 （美元） 計(jì)量單位 數(shù)量 法定 企業(yè)使用 1 A001 顯示器 15英寸 個(gè) 臺(tái) 100 2 A002 顯示器 17 英寸 個(gè) 臺(tái) 200 3 A003 顯示器 19 英寸 個(gè) 臺(tái) 300 4 B001 ?? . ??? .. ? ? ? ? . ? （二）報(bào)關(guān)程序 備案 （ 1）“經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)”備案內(nèi)容 ①經(jīng)營(yíng)單位名稱和代碼 ②加工單位名稱和代碼 ③批準(zhǔn)證件編號(hào) ④加工生產(chǎn)能力 ⑤加工貿(mào)易進(jìn)口料件和成品范圍（商品編碼前 4位） （ 2）“便捷通關(guān)電子帳冊(cè)”備案的內(nèi)容 ①企業(yè)基本情況表 ②料件、成品部分 ③單耗關(guān)系：包括成品版本號(hào)，對(duì)應(yīng)料件的凈耗、耗損率等 （ 3）備案變更 ①“經(jīng)營(yíng)范圍電子賬冊(cè)”變更 企業(yè)的 經(jīng)營(yíng)范圍、加工能力 發(fā)生變更時(shí)，經(jīng) 商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn) 后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理申請(qǐng)變更，海關(guān)予以審核通過(guò)，并收取 商務(wù)主管部門(mén)出具的“ 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 變更證明”。 ②報(bào)關(guān)單的生成 使用企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)，采用計(jì)算機(jī)原始數(shù)據(jù)形成報(bào) 關(guān)清單，報(bào)送中國(guó)電子口岸， 電子口岸將企業(yè)報(bào)送的報(bào)關(guān)清單根據(jù)歸并原則進(jìn)行歸并， 并拆分成報(bào)關(guān)單后發(fā)送回企業(yè)，由企業(yè)填報(bào)完整的報(bào)關(guān)單內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)正式申報(bào)。 A、報(bào)關(guān)單經(jīng)海關(guān)審核通過(guò)后，一律不得修改，必須進(jìn)行撤銷重 報(bào) B、帶報(bào)關(guān)清單的報(bào)關(guān)單撤銷后，報(bào)關(guān)清單一并撤銷，不得重復(fù)使用 C、報(bào)關(guān)單在放行前修改，內(nèi)容不涉及報(bào)關(guān)單表體內(nèi)容的，企業(yè)經(jīng)海關(guān)同意可直接修改報(bào)關(guān)單 D、報(bào)關(guān)單在放行前修改，內(nèi)容涉及報(bào)關(guān)單表體內(nèi)容的，企業(yè)必須撤銷報(bào)關(guān)單重新申報(bào) 答案： ABCD ④填制報(bào)關(guān)單的要求 A、 申報(bào)數(shù)據(jù)與備案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致 。 ②按月度集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在每個(gè) 核銷周期結(jié)束前 ，必須辦結(jié)本期所有的內(nèi)銷征稅手續(xù)。 （ 1）企業(yè)報(bào)核 ①預(yù)報(bào)核 企業(yè)在向海關(guān)正式申請(qǐng)核銷前，在電子賬冊(cè)本次核銷周期到期之日起 30 天內(nèi) ，將本核銷期限內(nèi)所有的電子賬冊(cè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)按海關(guān)要求的內(nèi)容以電子報(bào)文形式向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)核。 ①報(bào)核數(shù)據(jù)與海關(guān)底帳數(shù)據(jù)及盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù) 相符的 ，海關(guān)通過(guò)正式