【正文】 期改進(jìn)或整頓要求，在限期內(nèi)改正違法行為，可以恢復(fù)營(yíng)業(yè)。僅適用于已取得某種許可權(quán)利的相對(duì)人?！　∽⒁猓浩渌幜P種類的設(shè)定，只能由法律和行政法規(guī)規(guī)定。(2)勞動(dòng)教養(yǎng)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問(wèn)題的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充決定》對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)作出具體規(guī)定?？键c(diǎn)十一：行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)　　一、行政機(jī)關(guān)　　行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。這兩類非政府組織實(shí)施行政處罰的條件和法律特征不同。　　(2)說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。然后，將行政處罰決定報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。(2)對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制。是指行政主體對(duì)拒不履行行政作為或不作為義務(wù)行政相對(duì)人，所采取的強(qiáng)制其履行作為或不作為義務(wù)的行政強(qiáng)制措施。　　二、邀請(qǐng)招標(biāo)方式　　三、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式　　(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；　　，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。 　　(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的； 。談判結(jié)束后，所有參加談判的供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從成交候選人中確定成交供應(yīng)商。　　五、履約驗(yàn)收　　采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收?！　】h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列機(jī)關(guān)和人員實(shí)施監(jiān)察：(1)本級(jí)人民政府各部門及其公務(wù)員；(2)本級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府各部門任命的其他人員；(3)下一級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員。申請(qǐng)人在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的同時(shí)，可以對(duì)該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為，提出進(jìn)行審查的請(qǐng)求，即“附帶審查”。也就是說(shuō)，行政復(fù)議保護(hù)的權(quán)利的范圍比行政訴訟要大。這與行政訴訟不同，行政訴訟只能審查具體行政行為的合法性。當(dāng)事人不服，可以提起民事訴訟。在此列舉的目的，依然在于提示，并不意味著只有這些行為不能申請(qǐng)復(fù)議?！　?1)首先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再提起行政訴訟。如果當(dāng)事人同時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的，最先收到的機(jī)關(guān)啟動(dòng)有關(guān)程序。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟；也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)復(fù)議，但國(guó)務(wù)院的復(fù)議是終局的?！　?1)《行政復(fù)議法》第30條規(guī)定：當(dāng)事人認(rèn)為具體行政行為(僅指行政確認(rèn))侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。　　(3)《商標(biāo)法》第49條規(guī)定：對(duì)商標(biāo)局撤銷注冊(cè)商標(biāo)的決定，當(dāng)事人可以自收到通知之日起15日(應(yīng)改為60日)內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審?！　】键c(diǎn)二十一：應(yīng)予受理的案件　　根據(jù)《行政訴訟法》第11條以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理的行政案件有：。(2)接到申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)負(fù)有保護(hù)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)。(3)最低生活保障費(fèi)。其中，“亂罰款”屬于行政處罰案件，“亂攤派”和“亂收費(fèi)”屬于行政征收案件。從司法解釋和學(xué)界的通說(shuō)來(lái)看，這類行政案件主要包括：(1)行政裁決案件。行政檢查一般來(lái)說(shuō)是不成熟的行政行為，不能提起行政訴訟。“法律、法規(guī)”包括法律、法規(guī)(行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例)，還包括司法解釋和WTO等國(guó)際條約。要注意的是：①國(guó)際貿(mào)易行政案件由具有管轄權(quán)的中級(jí)以上法院管轄。(3)反傾銷行政案件。被告沒有記入案卷的事實(shí)材料，不能作為證據(jù)。被告沒有記入案卷的事實(shí)材料，不能作為證據(jù)。國(guó)家行為是指國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為。如和平時(shí)期強(qiáng)制公民服兵役的行為，就不是國(guó)家行為。最常見的是行政處分。如行政復(fù)議一章中所述，行政終裁只有四種：(1)行政復(fù)議法規(guī)定的兩種：①國(guó)務(wù)院對(duì)省部級(jí)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定所作的行政復(fù)議決定(第14條)。公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)具有行政機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)的雙重身份，可以對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施刑事強(qiáng)制措施，也可以對(duì)公民實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施。如果對(duì)無(wú)關(guān)的公民采取刑事強(qiáng)制措施，是對(duì)刑事訴訟法授權(quán)的超越。行政調(diào)解沒有強(qiáng)制性，不是行政行為。當(dāng)事人對(duì)仲裁結(jié)果不服的，只可以提起民事訴訟。重復(fù)處理行為是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)相對(duì)人的申訴，對(duì)原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。重復(fù)處理行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)原已生效的行政行為的簡(jiǎn)單重復(fù)，并沒有改變既存的法律關(guān)系，沒有對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的影響。②改變?cè)唧w行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響的?！　〖雍θ嘶蛘呤芎θ酥衅鹪V的一方是原告，沒有起訴的一方是第三人?！　?4)投資人　　聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的，均可以以自己的名義提起訴訟。法定代表人起訴時(shí)是以自己的名義?！　?二)委托行政的被告確認(rèn)　　行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。但是在越權(quán)方面要分兩種情況：①派出機(jī)構(gòu)超越了授權(quán)的幅度，以派出機(jī)構(gòu)為被告?！　?五)若干行政機(jī)關(guān)共同作出具體行政行為的被告確認(rèn)　　兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同作出同一具體行政行為的，這些行政機(jī)關(guān)是共同被告。不作為有兩種劃分：在表現(xiàn)形式上可以分為依職權(quán)行為的不作為和依申請(qǐng)行為的不作為；在內(nèi)容上可以分為拖延履行和拒絕履行?！　】键c(diǎn)二十七：證據(jù)的審核認(rèn)定　　證據(jù)的審核認(rèn)定，是指法官在聽取當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的說(shuō)明、對(duì)質(zhì)和辨認(rèn)后，對(duì)證據(jù)作出的采信與否的認(rèn)定?！　?2)被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院一般不予采納?！　?4)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)?？键c(diǎn)二十八：二審判決　　二審判決是法院在第二審程序中就上訴案件作出的判決。指第二審法院直接改正第一審判決的錯(cuò)誤內(nèi)容的判決形式。　　考點(diǎn)二十九：行政訴訟裁定的適用范圍及法律效力　　行政訴訟中的裁定主要適用于下列事項(xiàng)：(1)不予受理；(2)駁回起訴；(3)管轄異議；(4)終結(jié)訴訟；(5)中止訴訟；(6)移送或者指定管轄；(7)訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請(qǐng)；(8)財(cái)產(chǎn)保全；(9)先予執(zhí)行；(10)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；(11)補(bǔ)正裁判文書中的筆誤；(12)中止或者終結(jié)執(zhí)行；(13)提審、指令再審或者發(fā)回重審；(14)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為；(15)其他需要裁定的事項(xiàng)。包括行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書；(4)強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)已生效的法律文書所確定的義務(wù)?！　】键c(diǎn)三十二：國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件　　(1)主體要件——國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員；(2)行為要件——執(zhí)行職務(wù)行為；(3)損害結(jié)果要件；(4)法律要件?！　≌J(rèn)定錯(cuò)捕的機(jī)關(guān)是檢察院和法院，如果檢察院因被捕的人無(wú)罪決定撤銷案件的，或者作出不起訴決定的；法院在一審、二審程序中所作的終審判決宣告被告無(wú)罪的，對(duì)被告的逮捕應(yīng)定為錯(cuò)捕。但是，賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。但是，正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的，國(guó)家應(yīng)予賠償。但是判決后的羈押，應(yīng)予以賠償?！　?5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。　　(一)人身自由權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)　　侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。　　(二)生命健康權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)　　損害生命健康包括致人身體傷害、致人身體殘疾和致人死亡三種情況，國(guó)家違法侵害公民身體健康或者生命，致使其患病、喪失或減少勞動(dòng)能力或者死亡的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任:　　(1)造成身體損害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及誤工費(fèi)?！　」駪?yīng)扶養(yǎng)(或撫養(yǎng))的人包括公民的直系親屬，即祖父母、外祖父母、父母、配偶、未滿18周歲的子女以及與公民已形成扶養(yǎng)關(guān)系的人。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支