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正文內(nèi)容

公文寫作教案-預(yù)覽頁

2025-07-01 12:35 上一頁面

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【正文】 通報常用來表彰或批評有關(guān)單位或人員,簡言之,即表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況的。而通知則不同,通知的事項(xiàng)由要求受文單位做什么和怎么做兩部分內(nèi)容構(gòu)成的,直陳直敘,議論相對較少,大部分是說明性、敘述性文字。報告的種類繁多,從不同角度可把報告分成不同種類。這類報告具有工作總結(jié)的性質(zhì),一般參照所訂計(jì)劃進(jìn)行撰寫。寫作時必須注意突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、綜合分析以及提供新經(jīng)驗(yàn)。如果是報告一起事故或一個重大事件,就要寫清發(fā)生事故或事件的時間、地點(diǎn)、單位和人員,事故的詳細(xì)情況或事件的經(jīng)過,造成的后果;還要分析原因和性質(zhì),寫明處理情況或提出處理意見。3、 呈轉(zhuǎn)性報告(報送——批準(zhǔn)——轉(zhuǎn)發(fā))指某些業(yè)務(wù)主管部門就某項(xiàng)帶有普遍性的事關(guān)重大的工程、計(jì)劃、事故調(diào)查、案情分析等向上級單位匯報或提出建議、意見的公文。4、 例行報告指按照有關(guān)規(guī)定,到時必須呈給上級單位的報告,如年度報告、季度報告、月份報告等。3、 不要在報告中夾帶請示事項(xiàng)。5、 除上級領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,不得以單位名義直接向領(lǐng)導(dǎo)個人報送報告。在領(lǐng)會了領(lǐng)導(dǎo)、上級的意圖,搞清這四個問題之后,便可進(jìn)入下一階段工作。收集材料之后還要選擇材料。要寫明背景、根據(jù)及理由,為請示的事項(xiàng)做好鋪墊。提出的請求要掌握分寸,切實(shí)可行,態(tài)度要鮮明,不能模棱兩可。不要在一個請示件中提出幾個問題,這樣容易造成主次不分,貽誤工作。(4) 一般不行越級請示,因特殊情況必須越級請示時,應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級單位。(2)行文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不同。請示的主送單位要求嚴(yán)格,只能一個,而且必須是請示單位或所請示事項(xiàng)的上級主管單位,不能同時抄送給下級單位。報告則不同,由于它一般不涉及需要上級批復(fù)解決的問題,因此不影響呈報單位開展工作。如果其他單位也需要知道批復(fù)的內(nèi)容,可以使用抄送的形式。批復(fù)內(nèi)容要針對請示的事項(xiàng)給予具體、明確的答復(fù)或指示,表明發(fā)文單位的態(tài)度和意見。批復(fù)一般有慣用結(jié)束語“此復(fù)”或“特此批復(fù)”,另起,不注標(biāo)點(diǎn)。對下級請示的事項(xiàng)與意見,無論同意與否,都應(yīng)該態(tài)度明朗,不能含糊其詞或模棱兩可,使下級無所適從。(參看例文) 第六節(jié) 意見意見是對重要問題提出見解和處理辦法的一種較為特殊的公文,適用范圍較廣:下級用它向上級反映工作中的一些重要想法和建議,以取得上級的支持或批轉(zhuǎn);上級用它對于某重要問題提出意見和處理要求,下級必須照此辦理;平級或不相隸屬單位之間,可用它來向?qū)Ψ教岢鼋ㄗh、要求或答復(fù)對方所征求的對某項(xiàng)工作的意見。作為下行文,寫法與指示性通知相同。第七節(jié) 函函,即信件。按性質(zhì),函一般分為公函和便函。一般書信代表個人,文責(zé)自負(fù),沒有法定效力;而公函是代表機(jī)關(guān)的,文責(zé)不能由擬稿者自負(fù),一經(jīng)發(fā)出就會產(chǎn)生一定的法定效力。2、 受文單位寫法同其他公文。中間部分要一一寫清商洽、詢問、答復(fù)或請求批準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)和具體要求,行文必須明確、具體而又力求簡練。公函結(jié)尾的寫法要看情況而定:要求對方答復(fù)的,常用“盼復(fù)”、“即請函復(fù)”、“請予研究函復(fù)”或“請速予函復(fù)為盼”;不要求對方答復(fù)的,則用“特此函達(dá)”或“特此函告,即希查照”;答復(fù)對方的,可有“此復(fù)”、“專此函復(fù)”或“特此函復(fù),請查照辦理”等等。不受公文規(guī)定格式的嚴(yán)格限制,可以不擬標(biāo)題,用一般信箋繕寫,不必打印。但必須注意,較為重要的事項(xiàng)不能用便函。有的會議紀(jì)要具有決議的性質(zhì),會議議定的事項(xiàng)一經(jīng)整理下發(fā),對與會單位及有關(guān)下級單位就有了一種約束力,要求貫徹執(zhí)行。會議紀(jì)要則是在會議記錄的基礎(chǔ)上,經(jīng)過撰寫人提煉、概括、分析、取舍,加工制作成的一種公文。決議議決的問題必須是重要問題,而且必須經(jīng)過會議討論、按照法定程序表決通過之后才能形成決議。除正文外,另外兩部分的寫法與其他公文基本相同。日期一般以會議的結(jié)束日期為準(zhǔn)。概述開會時間、地點(diǎn)和會議名稱,出席、列席會議和主持會議的人員(或單位),會議議決或討論的事項(xiàng)。一般采用條款式寫法。布置性會議紀(jì)要這類會議紀(jì)要針對性強(qiáng),側(cè)重于研究處理某一項(xiàng)工作所存在的問題??梢圆捎脳l款式,也可以采用直敘式,甚至簡化為表格式。比如座談會的會議紀(jì)要一般屬于這一類。(2) 要條理化、概括化。例如召開一次會議,有幾個議題,而每個議題的完成一般又要經(jīng)過幾個議程,如講話、報告、發(fā)言、決議,以這些議程的實(shí)踐情況為內(nèi)容記成的記錄,再加上會議的其他文件,至少數(shù)萬字。(3) 要如實(shí)反映會議情況。第三章 事務(wù)文書事務(wù)文書指機(jī)關(guān)、單位在日常工作中經(jīng)常使用的事務(wù)性、實(shí)用性很強(qiáng)的文書,通常稱為常用事務(wù)文書或行政業(yè)務(wù)常用文書。不過,如果事務(wù)文書作為公文的附件下發(fā),它就具有公文那樣的權(quán)威性和效力了。在事務(wù)文書中,計(jì)劃的使用頻率較高。規(guī)劃的時限一般在三、五年及以上。上級對下級布置工作、交待任務(wù)也常用要點(diǎn)。計(jì)劃的種類,根據(jù)分類依據(jù)的不同,可以分為多種計(jì)劃。按時間分,有周計(jì)劃、月計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃、季度計(jì)劃、年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)計(jì)劃。具體寫法包括三部分:1、 標(biāo)題標(biāo)題寫法與公文基本相同,位于首行居中,字體稍大些,一般包括單位名稱、時間期限、內(nèi)容范圍、計(jì)劃種類四個部分,如《唐山熱電公司2005年機(jī)組大修計(jì)劃》。說明“為什么”要制訂這份計(jì)劃。要有主有次地把要做的事情及要求寫明確,包括數(shù)量、質(zhì)量、期限等等。要具體寫清實(shí)施計(jì)劃的措施,根據(jù)主客觀條件確定的工作方法和步驟,以及人員分工、組織領(lǐng)導(dǎo)、時間分配、檢查落實(shí)和修訂計(jì)劃的辦法等等。單位制定的計(jì)劃要加蓋公章。表格這是表格式計(jì)劃的主體。文字說明這是表格式計(jì)劃的輔助部分,借此表達(dá)表格所不能表達(dá)的事項(xiàng),如制訂計(jì)劃的依據(jù)、實(shí)施辦法、具體要求或其他事宜。三、綜合式計(jì)劃綜合式計(jì)劃即條文和表格并用的計(jì)劃,常用于比較大型而使用數(shù)字和相關(guān)項(xiàng)目又較多的計(jì)劃。所謂客觀依據(jù),一是指黨和國家在一定時期內(nèi)的法律、法規(guī)、方針、政策,這些是制定計(jì)劃必須遵循的;二是本部門、本單位的實(shí)際,這就要求對自身的情況有全面、具體深入的了解,對今后如何發(fā)展有較為可靠的預(yù)測,對有關(guān)數(shù)據(jù)有科學(xué)的預(yù)算,并且要參考以往制訂計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)。此外,對執(zhí)行結(jié)果要有預(yù)見性,對執(zhí)行人員要有激勵性,對情況變化要有逆轉(zhuǎn)性。4、 留有余地由于各種主客觀原因,制訂的計(jì)劃難免對未來有預(yù)測不周到的地方,針對未來情況所擬定的措施也不可能做到完全準(zhǔn)確。從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(無論是單位還是個人,都要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),摸索規(guī)律,這樣才能搞好工作,不斷進(jìn)步?!边@些古訓(xùn)都指出了借鑒的重要意義,而這個借鑒就是指的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。沒有系統(tǒng)、全面、深刻的總結(jié),不可能制定出符合實(shí)際、切實(shí)可行的計(jì)劃。但這種循環(huán)不是簡單的重復(fù),而是不斷提高,不斷發(fā)展的。(5)在時間上,總結(jié)是在計(jì)劃執(zhí)行階段完成后寫的,總結(jié)要檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,找出規(guī)律性的東西,作為制定新計(jì)劃的依據(jù)。按時間分,有階段總結(jié)、月份總結(jié)、季度總結(jié)和年度總結(jié)。此處也要找出差距,有時還要簡述今后的設(shè)想。通過總結(jié),宣傳典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)全面工作。專題總結(jié)往往采用新聞式標(biāo)題,寫法靈活多樣,可以突出中心,也可以概括內(nèi)容和范圍,但都要求中肯、鮮明,并力求活潑、新穎。要用簡要的語言,交待工作的背景、條件、時間、大致經(jīng)過和結(jié)果(主要成績),并對工作成果作出總的估價,使讀者對總結(jié)的內(nèi)容有一個總的印象。這是總結(jié)的重點(diǎn),一般包括三方面內(nèi)容:其一,過程與做法。這部分內(nèi)容在總結(jié)中處于核心地位,一定要下大力氣寫好。其三,缺點(diǎn)與教訓(xùn)。如果是著重反映問題的總結(jié),前面的成績與經(jīng)驗(yàn)就要略寫,而把這部分作為重點(diǎn)來寫。因此,結(jié)尾可針對存在問題提出改進(jìn)意見或相應(yīng)的奮斗目標(biāo)。二、 主體部分常見的結(jié)構(gòu)形式階段式按事物的自然順序安排內(nèi)容,各部分之間是縱式關(guān)系。 總分式先概述總的情況,再按照主次因果等邏輯關(guān)系,把材料分為若干個小問題,然后依次進(jìn)行總結(jié)。4、 條文式將總結(jié)的內(nèi)容按性質(zhì)和主次輕重逐一排列,分別使用一、二、三、四……等序號標(biāo)明各個部分。這種結(jié)構(gòu)形式緊湊嚴(yán)謹(jǐn),適用于篇幅較短的總結(jié),如個人工作、學(xué)習(xí)、生活體會的小結(jié)。(2)要有正確的立場、觀點(diǎn)和方法,找出帶有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn),寫出特色。要精心安排正文的結(jié)構(gòu),使全文內(nèi)容完整,主線清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明。具體寫作中,既可先敘后議,也可夾敘夾議,還可先議后敘,總之要靈活運(yùn)用,使觀點(diǎn)與材料和諧統(tǒng)一。(參看72頁例文)第三節(jié) 調(diào)查報告調(diào)查報告是在對某客觀事物或社會問題進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫的書面報告。它既可以作為向領(lǐng)導(dǎo)部門匯報工作的材料,為領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供依據(jù)和參考,也可以在報刊上發(fā)表,以反映情況,指導(dǎo)工作。而調(diào)查報告一般采用第三人稱的寫法,站在客觀的立場,從全局出發(fā),高瞻遠(yuǎn)矚地對原事物作出判斷和評價,用以指導(dǎo)工作。與通訊相比:通訊需要一定的文學(xué)表現(xiàn)方法,要求有故事性和形象性,通過對具體事件描敘和人物刻畫來感染讀者。通常是依據(jù)調(diào)查報告內(nèi)容的不同,劃分為以下四種:經(jīng)驗(yàn)性調(diào)查報告著重總結(jié)具有普遍意義的典型經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的針對性和政策性,對指導(dǎo)和推動工作有重要意義。問題性調(diào)查報告著重用調(diào)查到的大量事實(shí),揭露和分析某一問題,剖析問題的嚴(yán)重性、危害性,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),或者提出解決問題的辦法、建議,以引起人們的重視,達(dá)到弄清是非、教育群眾、解決問題的目的。二、調(diào)查報告的基本結(jié)構(gòu):由于調(diào)查報告種類眾多,要求各異,其結(jié)構(gòu)要根據(jù)具體內(nèi)容和寫作目的來確定,因此沒有固定的模式。2、 導(dǎo)語導(dǎo)語的寫法常見的有兩種:一種是對調(diào)查的時間、地點(diǎn)、對象、范圍作必要的交代,并點(diǎn)明主旨;另一種是概括介紹調(diào)查對象的基本情況與全文的主要內(nèi)容。這部分要充分反映調(diào)查的收獲,力求條理清楚,重點(diǎn)突出。(2)橫式結(jié)構(gòu)。即兼有縱式、橫式兩種結(jié)構(gòu)形式。4、 結(jié)尾結(jié)尾即全文結(jié)束語?,F(xiàn)在,許多短小的調(diào)查報告便不再有專門的結(jié)尾。對調(diào)查所得材料進(jìn)行科學(xué)的分析研究,是調(diào)查報告寫作成功的關(guān)鍵所在。4、 以事論理,語言簡潔生動。調(diào)查報告雖容量大,但不可寫得繁瑣、冗長,要求文字簡潔,可適當(dāng)運(yùn)用些格言、警句。但是,二者也有以下明顯差異:(1)作用不同。(3)寫作的重點(diǎn)不同。切忌刻意堆砌一些套話、過分謙虛的話,否則會令人反感。對一些重大問題的決策過程,對棘手事件的處理思路,對群眾迫切關(guān)心的問題的認(rèn)識和處理,都要交代清楚。(2)存在問題與教訓(xùn)。把自己工作的下一步目標(biāo)及打算采取的一些具體措施,簡要而又切實(shí)地寫出來。三、寫作注意事項(xiàng)1、 實(shí)事求是要講真話、實(shí)話、心里話、以誠感人。3、 重點(diǎn)突出述職報告的寫作目的不是評功擺好,而是要說明是否稱職,所以必須始終圍繞“職責(zé)”二字做文章,重點(diǎn)闡述履職能力的強(qiáng)弱。在一個單位里,會議記錄是主要的文書檔案材料,具有重要的保存、利用價值。這些項(xiàng)目應(yīng)在會議開始前寫好。一般大中型會議的主題報告、發(fā)言等事先已形成了書面材料,可采用這種記錄方法。會議記錄不同于會議紀(jì)要,會議記錄不是公文,屬于事務(wù)類應(yīng)用文,是保存會議情況的記錄性資料。第七章宣傳報道應(yīng)用文宣傳報道應(yīng)用文一般分為兩類:一類是對外的、發(fā)表在公開發(fā)行報刊上的新聞報道,如消息、通訊、特寫、速寫、新聞評論、新聞故事、新聞?wù){(diào)查等;一類是對內(nèi)的、刊登在內(nèi)部資料上的簡報、信息等。(2)要實(shí)事求是,多深入實(shí)際調(diào)查研究。一條清晰、完事的新聞,必須具備六個要素:何時、何地、何人、何事、何故與結(jié)果或情況如何。新聞要新,新聞報道要及時,“昨日黃花”就失去其新聞價值了。第一節(jié) 消息消息,是對新近發(fā)生的有新聞價值的事實(shí)所作的迅速而簡明的報道。通常從寫作體裁方面把它分為動態(tài)消息、經(jīng)驗(yàn)消息、綜合消息、人物消息、述評消息,以及簡訊、標(biāo)題新聞等等。正題一般是概括消息中最重要的新聞事實(shí)和思想內(nèi)容;正題前面的引題一般是交代背景、原因、意義,或采用某種修飾手法來烘托氣氛,加強(qiáng)正題力量;正題后的副題一般用次要的新聞事實(shí)作為正題的補(bǔ)充、注釋或引證。導(dǎo)語常見的寫作形式有直敘式、描寫式、評論式、提問式、引語式、結(jié)論式等等。這種導(dǎo)語能夠以現(xiàn)場感、生動感吸引讀者,給讀者以身臨其境的感覺,因而比直敘式導(dǎo)語更強(qiáng)烈地打動和感染讀者。這種導(dǎo)語的針對性、指導(dǎo)性較強(qiáng),容易引起讀者的注意和興趣。這種導(dǎo)語一般用于報道學(xué)術(shù)、理論的動態(tài)消息,也用于某些人物消息、述評消息。主體要用典型的、有說服力的事實(shí)材料來表現(xiàn)消息的主旨,因而主要采用敘述的表達(dá)方式,用事實(shí)說話。這種結(jié)構(gòu)適用于事件性報道,能使讀者明了事情的來龍去脈,給人以完整、清晰的印象。這是消息最常見的結(jié)構(gòu)方法,即所謂“倒金字塔結(jié)構(gòu)”。主體的各層次之間的關(guān)系是相互獨(dú)立、并列的,共同為闡述主題服務(wù)。它是對新聞的進(jìn)一步解釋,是對新聞事實(shí)的來龍去脈及事實(shí)間關(guān)系的剖析和揭示,往往提供比新聞事實(shí)表象更深刻的東西。對消息的事實(shí)或人物進(jìn)行今昔、正反、左右的比較,從對比中深化主題,突出事實(shí)和人物的重大意義。對消息內(nèi)容中的一些名詞、術(shù)語、專業(yè)知識、人物閱歷以及產(chǎn)品或事物的特色、性能等加以適當(dāng)?shù)淖⑨尯徒榻B,使讀者看得明白,并增長知識和見聞。它的特點(diǎn)是把最重要、最新鮮、最吸引人的材料放在最前面,次要的排在其后,再次的再列其后,依次類推,形成頭重腳輕的倒金字塔形。③這種結(jié)構(gòu)寫出的消息篇幅一般較短,段落小,概括性強(qiáng),符合消息篇幅短小的特點(diǎn)。開門見山,高潮在前,能吸引讀者。尤其是在提倡新聞改革的今天,新聞報道結(jié)構(gòu)更應(yīng)不拘一格。又如,有的消息報道某一事件過程,就按事實(shí)發(fā)生的時間順序來寫,先發(fā)生的先說,后發(fā)生的后說,有時甚至可以沒有導(dǎo)語。又如,有的消息采用對比結(jié)構(gòu),通過兩方面材料的對比,揭示出其差異性,從而更好地表現(xiàn)了新聞主題。因此,要不要寫導(dǎo)語也可因材料制宜。它綜合運(yùn)用多種表現(xiàn)手法,生動地再現(xiàn)新聞事實(shí)的現(xiàn)場和人物,較充分地表現(xiàn)了事實(shí)的全過程,取得使讀者如臨其境、如經(jīng)其事、如見其人、如聞其聲的特殊效果。消息的時效性強(qiáng),反映現(xiàn)實(shí)生活最迅速,最敏捷,一般是當(dāng)日事當(dāng)日報;通訊的時效性較弱,一般只要求做到及時即可,因?yàn)橥ㄓ嵰?xì)致地刻畫人物,詳盡地反映事件的始末,必須進(jìn)行較為全面的采訪,報道自然就慢一些。人物通訊的寫作要注意以下幾點(diǎn):(1)所選擇和報道的人物,必須有時代特征和鮮明的個性,亦即具有典型性。(3)要抓住矛盾展示人物,真實(shí)地顯現(xiàn)其思想發(fā)展過程。(4)要抓住個性特點(diǎn),提煉人物
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