【正文】 的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的約定履行擔(dān)保責(zé)任。供應(yīng)商未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。供應(yīng)商可以選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項目履約進(jìn)行融資，詳情請供應(yīng)商自行咨詢專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 本項目的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人及各方當(dāng)事人適用本須知。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為合同條款，在招標(biāo)文件中有時稱采購人為用戶、買方、甲方、招標(biāo)人或業(yè)主。 潛在投標(biāo)人：指符合投標(biāo)的基本資格條件，可能感興趣參與投標(biāo)的法人、其他組織或個人。 貨物：投標(biāo)人按招標(biāo)文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料等。 投標(biāo)保證金：指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。 時間：指北京時間。 政府采購若需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。6 關(guān)于投標(biāo)費用投標(biāo)人須承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的自身費用，包括但不限于本招標(biāo)文件工本費、投標(biāo)文件準(zhǔn)備、參與投標(biāo)以及投標(biāo)保證金的費用等。因潛在投標(biāo)人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。9 禁止事項 采購人、投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它禁止事項。從開標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會施加任何影響或?qū)Σ少徣说氖跇?biāo)決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。開標(biāo)完成后，若采購人有要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。2 招標(biāo)文件的答疑會及現(xiàn)場考察詳見投標(biāo)須知前附表第2項。如在24小時內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意補(bǔ)充和更正文件內(nèi)容。潛在投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清公告發(fā)布之日距投標(biāo)截止時間不足15日時，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時間，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一潛在投標(biāo)人。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。 投標(biāo)人必須保證所提供的全部資料的真實性，并保證愿意接受由用戶對其所提供材料的真實性的調(diào)查和考證。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：　符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》。4 關(guān)于分公司投標(biāo) 分公司作為投標(biāo)人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書。5 不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包組投標(biāo)或者未劃分包組的同一招標(biāo)項目的政府采購活動。 彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的，不得參與同一采購項目競爭。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容須附有中文翻譯本，并以中文翻譯本為準(zhǔn)。 本項目概不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。技術(shù)方案說明部分是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。6 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第5項準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本，副本和不作任何加密的電子標(biāo)書（光刻盤，封面注明投標(biāo)人名稱、項目編號），電子標(biāo)書的文件格式要求用MS WORD/EXCEL簡體中文版，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。9 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)須知前附表第3項。10 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明項目編號。，將投標(biāo)保證金存進(jìn)以下廣東志正招標(biāo)有限公司指定銀行賬戶，并必須按照投標(biāo)須知前附表第4項規(guī)定的時間到達(dá)指定賬戶，以到達(dá)指定賬戶的時間為準(zhǔn)。（或《政府采購?fù)稑?biāo)/報價擔(dān)保函》）形式交納投標(biāo)保證金的，銀行保函（或《政府采購?fù)稑?biāo)/報價擔(dān)保函》）復(fù)印件（加蓋公章）放入投標(biāo)文件的商務(wù)部分中，原件放入“投標(biāo)保證金”信封中。(3) 在投標(biāo)有效期內(nèi)因質(zhì)疑和投訴等原因不能確定中標(biāo)人的，招標(biāo)代理單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后或在投標(biāo)有效期滿后五個工作日內(nèi)，不計利息原額退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。(3) 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果，違反有關(guān)法律、法規(guī)的。開標(biāo)地點為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標(biāo)會，視為其自動放棄參加開標(biāo)的權(quán)利，認(rèn)可所有唱標(biāo)結(jié)果。現(xiàn)場記錄人員將做開標(biāo)記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表、相關(guān)與會代表、唱標(biāo)人簽名確認(rèn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4 關(guān)于演示述標(biāo)或樣品要求，詳見投標(biāo)須知前附表第8項。價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)，同時對評標(biāo)過程的保密，對中標(biāo)結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。3 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。投標(biāo)人的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正必須以書面形式提交，同時應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 如有必要，評標(biāo)委員會將書面要求投標(biāo)供應(yīng)商修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評標(biāo)的公平公正。 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件《初審表》。 綜合得分相同的，名次按評標(biāo)價由低到高順序排列；綜合得分相同且評標(biāo)價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評標(biāo)價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)在2個工作日內(nèi)將中標(biāo)公告在投標(biāo)邀請規(guī)定的媒體上進(jìn)行發(fā)布。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，派遣其授權(quán)代表攜帶采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)通知書》，前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件備案。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同、不按采購文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情況，不符合中標(biāo)條件的，采購人可按順序確定綜合得分排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推，或者重新組織招標(biāo)。 投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清。 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求。2 有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標(biāo)失敗或廢標(biāo)： 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理部門備案。十一、 關(guān)于詢問、質(zhì)疑1 詢問投標(biāo)供應(yīng)商對政府采購活動事項（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)包括的內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。投訴時，應(yīng)以書面形式。二、 服務(wù)范圍　　甲方聘請乙方提供以下服務(wù)：　　1．本合同項下的服務(wù)指 。（乙方所提交的所有階段性成果，需經(jīng)甲方書面確認(rèn)后，方視為完成）五、 付款方式，甲方啟動首期款支付流程，向乙方支付合同總額50%。六、 知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬，甲方擁有免費使用權(quán)，并可免費提供全省范圍內(nèi)部署使用。，甲方未經(jīng)乙方同意，不得拿作其它項目使用。乙方應(yīng)設(shè)置專人在項目建設(shè)期間對文檔進(jìn)行檢查和管理，項目最終驗收后全部移交給甲方。九、 違約責(zé)任與賠償損失1) 乙方提供的服務(wù)不符合采購文件、投標(biāo)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價5%的違約金/次；甲方拒收超過3次后，有權(quán)單方解除合同。4）合同因乙方原因?qū)е陆K止的，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方退還已經(jīng)支付但尚未發(fā)生實質(zhì)工作內(nèi)容的部分費用，且應(yīng)當(dāng)向甲方支付合同總額30%的違約金。十二、 稅費在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。 4) 除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。2. 本招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“★”的地方，投標(biāo)人要特別加以注意，必須對此作出一一響應(yīng)。. 項目建設(shè)單位項目建設(shè)單位：廣東省信息中心. 項目工期項目工期180個日歷日。二、 項目背景為了體現(xiàn)政府提供公共服務(wù)的公平、公正、均等化的要求，保障弱勢群體獲得政府公眾服務(wù)的權(quán)利，我國政府近年一直致力于推動信息無障礙技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用,先后制定《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《網(wǎng)站設(shè)計無障礙技術(shù)要求》、《網(wǎng)站設(shè)計無障礙評級測試方法》等相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省府辦公廳和省經(jīng)信委先后提出 “加快開展省網(wǎng)上辦事大廳平臺（二期）建設(shè)，全面支撐網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)和服務(wù)管理開展信息無障礙通道功能試點應(yīng)用”、“推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳信息無障礙通道試點建設(shè)—參照省政府門戶網(wǎng)站信息無障礙通道設(shè)計，加快推進(jìn)主廳、各級分廳信息無障礙通道試點建設(shè)，開發(fā)和完善省網(wǎng)上辦事大廳信息無障礙通道的功能，提升用戶體驗，幫助視障人士享受網(wǎng)上辦事服務(wù)”。. 具體目標(biāo)1）指導(dǎo)省網(wǎng)上辦事大廳承建商對主廳門戶和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實施信息無障礙改造，使改造后的主廳可訪問性達(dá)到WCAG（Web內(nèi)容無障礙指南），并符合《網(wǎng)站設(shè)計無障礙技術(shù)要求》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)第一等級和第二等級及部分第三等級要求。. 配合實施主廳信息無障礙改造指導(dǎo)廣東省網(wǎng)上辦事大廳承建商對主廳門戶的主體欄目和相關(guān)系統(tǒng)各頁面進(jìn)行信息無障礙改造，開通無障礙通道，并對接廣東省信息無障礙公共服務(wù)平臺。輸出成果: 《廣東省網(wǎng)上辦事大廳信息無障礙建設(shè)指南》 提供可訪問性測評標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)WCAG 《網(wǎng)站設(shè)計無障礙評級測試方法》相關(guān)要求提供主廳無障礙改造的實施檢查單、及相關(guān)無障礙檢測工具，制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，為主廳信息無障礙測試提供技術(shù)依據(jù)。要求改造后的主廳可訪問性達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時不影響網(wǎng)站良好風(fēng)格、布局以及健全人訪問瀏覽。投標(biāo)人應(yīng)確保改造后的主廳能被廣東省信息無障礙公共服務(wù)平臺的無障礙工具識別，并指導(dǎo)主廳與廣東省信息無障礙公共服務(wù)平臺實施無縫對接，以達(dá)到更好的無障礙可用性。本項目的最終驗收由采購人組織專家組、投標(biāo)人共同進(jìn)行。 《廣東省網(wǎng)上辦事大廳可訪問性測評標(biāo)準(zhǔn)》216。 廣東省網(wǎng)上辦事大廳主廳的可訪問性達(dá)到WCAG ，并符合《網(wǎng)站設(shè)計無障礙技術(shù)要求》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)第一等級和第二等級及部分第三等級要求。 兼容包括不限于以下常用讀屏軟件：爭渡讀屏、陽光讀屏、永德讀屏、晨光讀屏。 七、 項目組織及人員要求. 組織機(jī)構(gòu)為使項目按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤?，投?biāo)人對本項目應(yīng)建立一個完善和穩(wěn)定的項目團(tuán)隊和管理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人在投標(biāo)書中需明確承諾達(dá)到用戶的服務(wù)響應(yīng)要求：在免費維護(hù)其內(nèi)，若系統(tǒng)出現(xiàn)故障，投標(biāo)人將在半小時內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排，并安排專業(yè)人員須在2小時內(nèi)解決問題；對于在短時間內(nèi)不能解決的問題，投標(biāo)人需要立即提供應(yīng)急措施和應(yīng)急方案。3） 本項目要求所有文檔向業(yè)主單位提供紙質(zhì)文檔至少1套，電子文檔1套（PDF格式）。投標(biāo)人提供軟件產(chǎn)品中若包括采購人僅有使用權(quán)、無產(chǎn)品版權(quán)的產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)提供該產(chǎn)品足夠的使用授權(quán)。十二、 付款方式說明1） 雙方簽訂合同后十五個工作日內(nèi)，采購人啟動首期款支付流程，向中標(biāo)人支付合同總額50%。十三、 其他招標(biāo)要求1） ★投標(biāo)（報價）總金額是固定價且是唯一的，未超過本項目采購預(yù)算。. 評標(biāo)委員會名單在招標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。3 評標(biāo)程序. 綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。技術(shù)、商務(wù)、價格部分分值分配如下：評分項目技術(shù)評分商務(wù)評分價格評分合 計權(quán)重50%40%10%100%分值50分40分10分100分具體量化打分標(biāo)準(zhǔn)如下：1) 技術(shù)、商務(wù)評分：