【正文】 生育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。反映國(guó)民健康水平的主要指標(biāo)，發(fā)生了重大變化，／％。一是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件差，房屋破舊，基本醫(yī)療設(shè)備陳舊短缺，服務(wù)功能不完整，服務(wù)能力低下，在一些地區(qū)還比較突出。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和更新改造資金得不到保障，預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)不能全面落實(shí)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力差，無(wú)力進(jìn)行設(shè)施改造和設(shè)備更新。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)覆蓋面窄，農(nóng)牧民有效醫(yī)療需求嚴(yán)重不足與醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給能力低下的矛盾比較突出。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，抓緊制定和實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，全面改善農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件，從整體上提高服務(wù)能力，滿足農(nóng)牧民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的迫切要求。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和主要途徑。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全全民族素質(zhì)具有重大意義。 近年來(lái)，在國(guó)家和自治區(qū)政策和資金的大力支持下，通過(guò)衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)和“農(nóng)牧民健康工程”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站從無(wú)到有，從小到大，發(fā)生了根本性的變化，建設(shè)單位的業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件得到了明顯改善，衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平有了很大提高，增強(qiáng)了計(jì)生服務(wù)站的自我生存和發(fā)展能力，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，尤其是XXX..XX近幾年來(lái),隨著改革開(kāi)放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改善,環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大牧民群眾的需要。確保到2010年，基本建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和效率，滿足農(nóng)牧民群眾的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)需求。希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)形象的通知》要求，積極對(duì)縣鄉(xiāng)服務(wù)站所進(jìn)行改建、擴(kuò)建，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、內(nèi)容、項(xiàng)目組成和服務(wù)機(jī)構(gòu)的形象外觀、以及裝備和工作流程達(dá)到計(jì)生服務(wù)所機(jī)構(gòu)形象規(guī)范化建設(shè)要求的標(biāo)準(zhǔn)，建成統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平起到積極作用。 《規(guī)劃》確定，所需建設(shè)資金由中央和地方共同籌措，分期解決；中央設(shè)立專項(xiàng)資金，地方所需建設(shè)資金原則上由省級(jí)為主安排，項(xiàng)目所在市縣按當(dāng)?shù)刎?cái)力情況適量安排。二、建設(shè)單位概況XXX..XX計(jì)生服務(wù)站概況　　XXX..XX計(jì)劃生育服務(wù)站始建于1984年12月，1998年擴(kuò)建，現(xiàn)有總面積為440平方米，職工9人，其中技術(shù)人員7人（高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱3人，初級(jí)職稱3人），有B超診斷儀兩臺(tái)，波姆診斷儀1臺(tái)，波姆治療儀3臺(tái)，電腦洗板機(jī)一臺(tái)，陰式B超機(jī)一臺(tái)，檢驗(yàn)設(shè)備一套及其他附屬設(shè)施等技術(shù)設(shè)備。43′18″至50176。全旗轄5個(gè)蘇木（鄉(xiāng)）、3個(gè)鎮(zhèn)、駐四個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，1個(gè)市直煤業(yè)集團(tuán)公司。平靜的湖泊與迂回的河流勾勒出美妙的圖畫，同新石器時(shí)代的古墓葬，鮮卑墓群，遼代古城和成吉思汗邊墻等歷史遺址構(gòu)成了壯麗的旅游景觀。近年來(lái)，XXX..XX草原生態(tài)旅游資源正逐步被發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)建設(shè)，1998年被國(guó)家指定全國(guó)六家“跨世紀(jì)旅游拳頭產(chǎn)品”之一，又被確定為“中國(guó)’99生態(tài)游”唯一的草原旅游產(chǎn)品。在人口總量中，居往在牧區(qū)的人口 20039人，居住在城鎮(zhèn)的人口34794人，各占總?cè)丝诘?6．55％和63．45％。海拉爾河、莫日根河、特尼河、根河流經(jīng)陳旗境內(nèi)。（2）周邊有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施，有利于整體規(guī)劃。以計(jì)劃生育工作難度較大、任務(wù)重、服務(wù)設(shè)施較差的地區(qū)為重點(diǎn)，按照宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)四項(xiàng)服務(wù)要求，完善服務(wù)功能，保證滿足開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)所必需的條件。在建設(shè)理念上，要堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)計(jì)劃生育服務(wù)特點(diǎn)；在規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)上，要參照《農(nóng)村計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以確保充分履行基本服務(wù)職能，完成工作任務(wù)為前提；在功能設(shè)置上，要合理體現(xiàn)計(jì)劃生育四項(xiàng)服務(wù)的要求；在內(nèi)部布局上，要注重規(guī)范實(shí)用，符合技術(shù)流程要求。五、厲行節(jié)約，嚴(yán)格管理。按照整合資源、合理布局、完善功能、滿足基本需求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的原則，依據(jù)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的功能劃分，根據(jù)國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、覆蓋人口及服務(wù)功能，結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生需求，確定合理的建設(shè)規(guī)模。二、工程設(shè)計(jì)方案此工程建筑設(shè)計(jì)符合經(jīng)濟(jì)、適用、安全、美觀的基本要求，以下列規(guī)范為依據(jù)而進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。、安全建筑物除根據(jù)荷載大小，對(duì)主要承重構(gòu)件進(jìn)行設(shè)計(jì)外，對(duì)一些構(gòu)、配件的設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目屬公共衛(wèi)生建設(shè)工程，門、窗與墻體的結(jié)合以及抗震加固等，都必須在構(gòu)造上采取相應(yīng)的措施，以確保這些構(gòu)、配件在使用時(shí)的安全。應(yīng)據(jù)建設(shè)、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求，對(duì)建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，確保工程美觀協(xié)調(diào)。建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合。三、主要技術(shù)指標(biāo) 　，建筑層數(shù)宜為l一3層。2. 業(yè)務(wù)用房的首層室內(nèi)外地面高差， m。 四、放射科、功能檢查等用房應(yīng)有相應(yīng)的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護(hù)等設(shè)施。主要用房采光表 名 稱 比 值診療室、檢查室、預(yù)防保健用房、醫(yī)護(hù)辦公室 l／6候診室、病房、配餐室 1／7更衣室、浴室、廁所 l／8 5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站給水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，污水排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家污水處理標(biāo)準(zhǔn)。 三、放射科電源，應(yīng)有單獨(dú)的進(jìn)線。 ： （1）宜采用雙路電源供電，不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，可設(shè)自備電源； （2）電源裝配容量應(yīng)滿足現(xiàn)有設(shè)備及近期的增容需求； （3）放射科電源應(yīng)有單獨(dú)的進(jìn)線； 。節(jié)能執(zhí)行《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定》執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，遵照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》充分利用地形和空間，搞好環(huán)境和綠化建設(shè)，綠化面積不低于占地面積的35%。(3） 噪聲本工程新增設(shè)備均為低噪聲設(shè)備，因此對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)周圍環(huán)境無(wú)明顯影響。對(duì)放置貴重設(shè)備、儀器的部門還設(shè)有手提式滅火器節(jié)能國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，改善能源的開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、輸送和供應(yīng)，逐步提高能源利用效率，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。各地區(qū)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重要意義，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)資源節(jié)約工作。要編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項(xiàng)規(guī)劃，提出目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，制訂配套法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃。培育和發(fā)展節(jié)能節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)提供節(jié)能節(jié)水技術(shù)服務(wù)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)供熱和物業(yè)管理體制改革，努力降低資源費(fèi)用支出。第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、實(shí)施計(jì)劃本工程2006年底前完成可研編制、審批、規(guī)劃、土地等前期工作，計(jì)劃2007年5月動(dòng)工，2007年10月交付使用。XXX..XX計(jì)生服務(wù)站80萬(wàn)元：土建擴(kuò)建：800平方米900元＝72萬(wàn)元　　計(jì)生服務(wù)站附屬設(shè)施建設(shè)：7萬(wàn)元其中：污水井及化糞池：水、曖、電及其它配套設(shè)施：其他基本建設(shè)費(fèi)：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)及其它為完成本工程項(xiàng)目所必支付的費(fèi)用為1萬(wàn)元。如項(xiàng)目建成后，對(duì)XXX..XX的醫(yī)療衛(wèi)生工作將起到推動(dòng)作用，使XXX..XX的醫(yī)療衛(wèi)生工作走向規(guī)范化、現(xiàn)代化，極大的改善辦公條件，保證服務(wù)質(zhì)量，對(duì)XXX..XX醫(yī)療診治工作提供快捷方便條件。若不盡快解決農(nóng)村牧區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)牧民的醫(yī)療保障和健康問(wèn)題，就會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制約扶貧工作的成效。增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)于保障當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的身心健康，實(shí)現(xiàn)呼倫貝爾市衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。對(duì)新婚待孕夫婦，做好優(yōu)生咨詢，開(kāi)展優(yōu)孕服務(wù)。綜上所述，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的初步可行性研究，認(rèn)為本項(xiàng)目不僅給該地區(qū)的病人及急癥患者得到及時(shí)的救治，保障人民的生命安全，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)地方各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重要的