【正文】 生育網(wǎng)絡的建設。反映國民健康水平的主要指標，發(fā)生了重大變化，／％。一是農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機構服務條件差，房屋破舊，基本醫(yī)療設備陳舊短缺，服務功能不完整，服務能力低下，在一些地區(qū)還比較突出。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機構基本業(yè)務經(jīng)費和更新改造資金得不到保障，預防保健和基本醫(yī)療服務任務不能全面落實，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機構自我發(fā)展能力差，無力進行設施改造和設備更新。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋面窄，農(nóng)牧民有效醫(yī)療需求嚴重不足與醫(yī)療機構供給能力低下的矛盾比較突出。因此，在全面建設小康社會進程中，抓緊制定和實施農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務體系建設規(guī)劃，全面改善農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務條件，從整體上提高服務能力，滿足農(nóng)牧民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建設和諧社會的迫切要求。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設的首要任務和主要途徑。農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全全民族素質具有重大意義。 近年來，在國家和自治區(qū)政策和資金的大力支持下，通過衛(wèi)生三項建設和“農(nóng)牧民健康工程”的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站從無到有，從小到大，發(fā)生了根本性的變化，建設單位的業(yè)務用房基礎設施和設備條件得到了明顯改善，衛(wèi)生技術人員素質和領導管理水平有了很大提高，增強了計生服務站的自我生存和發(fā)展能力，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，尤其是XXX..XX近幾年來,隨著改革開放,市場經(jīng)濟體制的不斷改善,環(huán)境遠遠滿足不了廣大牧民群眾的需要。確保到2010年，基本建立起適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務體系，提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機構的服務能力和效率，滿足農(nóng)牧民群眾的初級衛(wèi)生保健服務需求。希望各地認真貫徹落實。按照國家人口計生委《關于規(guī)范計劃生育技術服務機構形象的通知》要求，積極對縣鄉(xiāng)服務站所進行改建、擴建，計生服務機構基礎設施建設的規(guī)模、內(nèi)容、項目組成和服務機構的形象外觀、以及裝備和工作流程達到計生服務所機構形象規(guī)范化建設要求的標準，建成統(tǒng)一標識的計劃生育服務機構，對加強基層計劃生育服務網(wǎng)絡建設，提高計劃生育技術服務水平起到積極作用。 《規(guī)劃》確定，所需建設資金由中央和地方共同籌措，分期解決；中央設立專項資金，地方所需建設資金原則上由省級為主安排，項目所在市縣按當?shù)刎斄η闆r適量安排。二、建設單位概況XXX..XX計生服務站概況　　XXX..XX計劃生育服務站始建于1984年12月，1998年擴建，現(xiàn)有總面積為440平方米，職工9人，其中技術人員7人（高級職稱1人，中級職稱3人，初級職稱3人），有B超診斷儀兩臺，波姆診斷儀1臺，波姆治療儀3臺，電腦洗板機一臺，陰式B超機一臺，檢驗設備一套及其他附屬設施等技術設備。43′18″至50176。全旗轄5個蘇木（鄉(xiāng)）、3個鎮(zhèn)、駐四個國營農(nóng)牧場，1個市直煤業(yè)集團公司。平靜的湖泊與迂回的河流勾勒出美妙的圖畫，同新石器時代的古墓葬，鮮卑墓群，遼代古城和成吉思汗邊墻等歷史遺址構成了壯麗的旅游景觀。近年來，XXX..XX草原生態(tài)旅游資源正逐步被發(fā)現(xiàn)和開發(fā)建設，1998年被國家指定全國六家“跨世紀旅游拳頭產(chǎn)品”之一，又被確定為“中國’99生態(tài)游”唯一的草原旅游產(chǎn)品。在人口總量中，居往在牧區(qū)的人口 20039人，居住在城鎮(zhèn)的人口34794人，各占總人口的36．55％和63．45％。海拉爾河、莫日根河、特尼河、根河流經(jīng)陳旗境內(nèi)。（2）周邊有便利的水、電、路等公用基礎設施，有利于整體規(guī)劃。以計劃生育工作難度較大、任務重、服務設施較差的地區(qū)為重點，按照宣傳教育、技術服務、藥具發(fā)放、人員培訓四項服務要求，完善服務功能，保證滿足開展計劃生育服務所必需的條件。在建設理念上，要堅持以人為本，體現(xiàn)計劃生育服務特點；在規(guī)模和標準上，要參照《農(nóng)村計劃生育基礎設施建設標準》的要求，并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，以確保充分履行基本服務職能，完成工作任務為前提；在功能設置上，要合理體現(xiàn)計劃生育四項服務的要求；在內(nèi)部布局上，要注重規(guī)范實用，符合技術流程要求。五、厲行節(jié)約，嚴格管理。按照整合資源、合理布局、完善功能、滿足基本需求、統(tǒng)一標準、規(guī)范建設的原則，依據(jù)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的功能劃分，根據(jù)國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設指導意見、覆蓋人口及服務功能，結合當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生需求，確定合理的建設規(guī)模。二、工程設計方案此工程建筑設計符合經(jīng)濟、適用、安全、美觀的基本要求，以下列規(guī)范為依據(jù)而進行初步設計。、安全建筑物除根據(jù)荷載大小，對主要承重構件進行設計外，對一些構、配件的設計，本項目屬公共衛(wèi)生建設工程，門、窗與墻體的結合以及抗震加固等，都必須在構造上采取相應的措施，以確保這些構、配件在使用時的安全。應據(jù)建設、使用、管理、衛(wèi)生等方面的要求，對建筑平面、道路、管線、綠化和環(huán)境等進行綜合設計，確保工程美觀協(xié)調(diào)。建筑設計應注重標準化與多樣化相結合。三、主要技術指標 　，建筑層數(shù)宜為l一3層。2. 業(yè)務用房的首層室內(nèi)外地面高差， m。 四、放射科、功能檢查等用房應有相應的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護等設施。主要用房采光表 名 稱 比 值診療室、檢查室、預防保健用房、醫(yī)護辦公室 l／6候診室、病房、配餐室 1／7更衣室、浴室、廁所 l／8 5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站給水應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》，污水排放應達到國家污水處理標準。 三、放射科電源，應有單獨的進線。 ： （1）宜采用雙路電源供電，不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，可設自備電源； （2）電源裝配容量應滿足現(xiàn)有設備及近期的增容需求； （3）放射科電源應有單獨的進線； 。節(jié)能執(zhí)行《關于基本建設和技術改造工程項目可行性研究報告增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定》執(zhí)行國家有關消防規(guī)定，遵照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》、《建筑物防雷設計規(guī)范》充分利用地形和空間，搞好環(huán)境和綠化建設，綠化面積不低于占地面積的35%。(3） 噪聲本工程新增設備均為低噪聲設備，因此對集鎮(zhèn)區(qū)周圍環(huán)境無明顯影響。對放置貴重設備、儀器的部門還設有手提式滅火器節(jié)能國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構和能源消費結構，推進節(jié)能技術進步，降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，改善能源的開發(fā)、加工轉換、輸送和供應，逐步提高能源利用效率，促進國民經(jīng)濟向節(jié)能型發(fā)展。各地區(qū)、各部門特別是各級領導干部，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展資源節(jié)約活動的重要意義，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，采取有效措施，扎扎實實地推進資源節(jié)約工作。要編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項規(guī)劃，提出目標、發(fā)展重點和政策措施，制訂配套法規(guī)和相關規(guī)劃。培育和發(fā)展節(jié)能節(jié)水技術服務體系，為企業(yè)提供節(jié)能節(jié)水技術服務；積極穩(wěn)妥地推進供熱和物業(yè)管理體制改革，努力降低資源費用支出。第七章 項目實施進度一、實施計劃本工程2006年底前完成可研編制、審批、規(guī)劃、土地等前期工作，計劃2007年5月動工，2007年10月交付使用。XXX..XX計生服務站80萬元：土建擴建：800平方米900元＝72萬元　　計生服務站附屬設施建設：7萬元其中：污水井及化糞池：水、曖、電及其它配套設施：其他基本建設費：勘察設計費、質量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、工程招標費及其它為完成本工程項目所必支付的費用為1萬元。如項目建成后，對XXX..XX的醫(yī)療衛(wèi)生工作將起到推動作用，使XXX..XX的醫(yī)療衛(wèi)生工作走向規(guī)范化、現(xiàn)代化，極大的改善辦公條件，保證服務質量，對XXX..XX醫(yī)療診治工作提供快捷方便條件。若不盡快解決農(nóng)村牧區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)牧民的醫(yī)療保障和健康問題，就會影響當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，制約扶貧工作的成效。增加對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。該項目的實施將對于保障當?shù)貜V大人民群眾的身心健康，實現(xiàn)呼倫貝爾市衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃奠定了基礎。對新婚待孕夫婦，做好優(yōu)生咨詢，開展優(yōu)孕服務。綜上所述，經(jīng)過項目的初步可行性研究，認為本項目不僅給該地區(qū)的病人及急癥患者得到及時的救治，保障人民的生命安全，對進一步促進地方各項事業(yè)的發(fā)展具有重要的