【正文】 管理的順利進(jìn)行。（3）行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象廣泛。（參閱課本第119=121頁(yè)）答案要點(diǎn)： 行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類：（1）間接強(qiáng)制執(zhí)行是指通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。 具體實(shí)施方式：（1）對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式：強(qiáng)制劃撥；強(qiáng)制扣繳；強(qiáng)行退還和強(qiáng)行拆除。二、填空行政合同是一種雙方的行政行為。行政合同履行的原則包括實(shí)際履行原則、自己履行原則和全面適當(dāng)履行原則等。三、選擇判斷行政合同的當(dāng)事人一方必須是 C 。 C. 代執(zhí)行 D. 解除合同四、問(wèn)答題什么是行政合同？它有哪些特點(diǎn)？（參閱課本第129130頁(yè)）答案要點(diǎn)： 行政合同是指行政主體之間、行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。（4）行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。（參閱課本第135136頁(yè)）答案要點(diǎn)： 依法原則是是合同締結(jié)的基本原則。 締結(jié)方式：招標(biāo)拍賣邀請(qǐng)發(fā)價(jià)直接磋商如何理解行政合同履行的原則？（參閱課本第136頁(yè)）答案要點(diǎn)： 實(shí)際履行原則 自己履行原則 全面適當(dāng)履行原則試述行政合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)。（3）單方面解除合同權(quán)。二、填空行政指導(dǎo)是一種行政機(jī)關(guān)的非權(quán)力行政行為。三、問(wèn)答題什么是行政指導(dǎo)？它有何特征？（參閱課本第140141頁(yè)）答案要點(diǎn)： 行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人其其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。試述行政指導(dǎo)的地位、意義和作用。（3）可以推動(dòng)社會(huì)主義法制建設(shè) 作用（1）對(duì)行政相對(duì)方不正當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行規(guī)制（2）對(duì)自然人、法人和其他社會(huì)組織之間所發(fā)生的利害沖突有進(jìn)行調(diào)整的作用。罰款：指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定金錢給付義務(wù)，要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。人身罰是行政處罰中最嚴(yán)厲的一類，主要包括行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)兩種形式。我國(guó)的行政處罰包括人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰、申誡罰四大類，主要有行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款、沒(méi)收財(cái)物、警告、通報(bào)批評(píng)八種。1部門規(guī)章及地方政府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。1對(duì)于違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。三、選擇判斷行政處罰的目的在于 B 。 B. 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C. 責(zé)令具結(jié)悔過(guò) D. 限期改正限制人身自由的行政處罰，只能由 A 設(shè)定 C. 法律、行政法規(guī)和規(guī)章 D. 法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī) B 有資格接受委托行使行政處罰權(quán)。 C. 50元 執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的數(shù)額為 D 以下。（2）行政處罰的適用主體是行政主體。 行政處罰的適用應(yīng)具備下列條件，否則為違法或無(wú)效：（1）適用的前提是必須有違法行為的客觀存在。試述行政處罰程序的基本內(nèi)容。 聽(tīng)證依照以下程序組織：（1）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；（2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；（4）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；（5）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；（6）舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（7）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄； （8）聽(tīng)證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定。行政監(jiān)察：指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行政進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法效力的專門活動(dòng)。一般行政監(jiān)督主要包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督、下級(jí)政府對(duì)上級(jí)政府的監(jiān)督、政府各工作部門之間的監(jiān)督等三種。根據(jù)審計(jì)的時(shí)間劃分，審計(jì)監(jiān)督分為事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。 C. 行政機(jī)關(guān)工勤人員 D. 某林業(yè)局任命的林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)四、問(wèn)答題什么是行政監(jiān)督？它與監(jiān)督行政行為有何聯(lián)系與區(qū)別？（參閱課本第180182頁(yè)）答案要點(diǎn)： 行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。什么是一般行政監(jiān)督？它的種類和監(jiān)督方式是怎樣的？（參閱課本第183184頁(yè)）答案要點(diǎn)： 一般行政監(jiān)督，又稱一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。（2）監(jiān)察的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。（參閱課本第188189頁(yè)）答案要點(diǎn)： 職責(zé)：（1）檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題；（2）受理對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；（3）調(diào)查處理國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為；（4）受理國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。（4）要求解釋、說(shuō)明權(quán)。（8）責(zé)令解釋、說(shuō)明權(quán)。（參閱課本第1901916頁(yè)）答案要點(diǎn)： 審計(jì)監(jiān)督是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定、會(huì)計(jì)記錄等經(jīng)濟(jì)資料，審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審計(jì)的報(bào)告，以維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)的專門活動(dòng)。（2）對(duì)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 權(quán)限：（1）要求報(bào)送權(quán)（2）檢查權(quán)（3）調(diào)查權(quán)（4）制止并采取措施權(quán)（5）通報(bào)權(quán)（6）處理權(quán)第十七章 行政責(zé)任一、解釋名詞行政責(zé)任：指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。行政不當(dāng)通常發(fā)生在行政主體行使自由裁量權(quán)作出行政行為的場(chǎng)合。 C. 行政主體 D. 行政法主體下列組織或人員中， D 違反行政法律規(guī)范的行為不構(gòu)成行政違法。（2）行政違法必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律法規(guī)的行為。（2）前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。 執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式：通報(bào)批評(píng)；賠禮道歉，承認(rèn)錯(cuò)誤；退賠，恢復(fù)原狀；停止違法行為；采取經(jīng)濟(jì)制裁措施；賠償損失；行政處分