【正文】 ,新建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30個(gè),工程實(shí)驗(yàn)室和高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各50個(gè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的突破。以培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基地。同時(shí),加快發(fā)展其他各類科技園區(qū)?！　?五)探索建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。　　(六)發(fā)展其他各類有效的創(chuàng)新載體。大力實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技支撐工程,為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品平衡供給提供支撐。大力開展中低產(chǎn)田改造關(guān)鍵技術(shù)的集成與應(yīng)用,進(jìn)一步提升耕地生產(chǎn)力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,積極開展棉花、花生、油菜等產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)健康發(fā)展。加強(qiáng)飼料、獸藥和疫苗等主要投入品安全、高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)?！　×謽I(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持林木種質(zhì)資源的保護(hù)、創(chuàng)新與利用技術(shù),林業(yè)生態(tài)安全技術(shù)研究與生態(tài)體系建設(shè),重點(diǎn)開展木本糧油開發(fā)利用技術(shù)研究。圍繞節(jié)能降耗和減少污染,應(yīng)用基因工程和細(xì)胞工程技術(shù)培育篩選微生物發(fā)酵菌種,優(yōu)化發(fā)酵工藝,提升傳統(tǒng)食品發(fā)酵技術(shù)。開展農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系與全程質(zhì)量安全控制體系研究、示范與推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)良性循環(huán)發(fā)展?！　∞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)研究重要農(nóng)業(yè)生物基因組學(xué)和重要功能基因挖掘和利用,重要農(nóng)業(yè)生物遺傳育種及優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘、保護(hù)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新,重要農(nóng)業(yè)生物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律及調(diào)控機(jī)制,農(nóng)業(yè)有害生物成災(zāi)機(jī)理及預(yù)警技術(shù),土壤、作物、環(huán)境水分循環(huán)過程及節(jié)水調(diào)控機(jī)理,作物抗逆機(jī)理與環(huán)境調(diào)控,動(dòng)物重大疫病病原學(xué)及致病機(jī)理,動(dòng)物重要經(jīng)濟(jì)性狀的遺傳標(biāo)記與基因定位,食品加工和流通過程不安全因素的產(chǎn)生機(jī)理和控制理論,農(nóng)業(yè)資源高效利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的技術(shù)基礎(chǔ)等。加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合。支持礦山、工程、石油鉆采、電力、環(huán)保、空分、振動(dòng)、數(shù)控加工、節(jié)能、中高壓變配電等領(lǐng)域大型成套裝備研制。加強(qiáng)開發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向器、汽車電子等汽車關(guān)鍵零部件,鼓勵(lì)研發(fā)排氣凈化、安全性、NVH(振動(dòng)、噪聲、平順性)等關(guān)鍵技術(shù)。支持研發(fā)海綿鈦清潔生產(chǎn)和鈦合金深加工技術(shù)、鉬鎢選礦及精深加工技術(shù)?！　』瘜W(xué)工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,加快研發(fā)粉煤加壓氣化、煤制烯烴、焦?fàn)t煤氣綜合利用、煤焦油精深加工等技術(shù),支持煤化工下游產(chǎn)品、煤化工關(guān)鍵裝備研究開發(fā),推廣應(yīng)用煤制炔烴、煤制油的研究。加快研發(fā)化工清潔生產(chǎn)工藝和節(jié)能降耗技術(shù)、可再生資源及廢棄物綜合利用技術(shù)、數(shù)字化制版技術(shù)。　　服裝紡織工業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)對(duì)位芳綸纖維、新一代高強(qiáng)聚乙烯纖維、新型聚酯纖維、生物質(zhì)溶劑法纖維素纖維及多功能差別化等高新技術(shù)纖維。支持服裝設(shè)計(jì)、裁剪和加工智能化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。支持家用制冷設(shè)備技術(shù)、防凍技術(shù)研發(fā)。以高新技術(shù)企業(yè)為依托,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基地,以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料、新能源為重點(diǎn),積極開發(fā)高新技術(shù)及產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)化,培育高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大新興高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)融合和數(shù)字媒體技術(shù)平臺(tái)建設(shè),支持建立面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)。發(fā)展現(xiàn)代中藥和天然藥物,重點(diǎn)支持道地中藥材研究,中藥材GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)種植基地建設(shè),道地中藥材深加工、中藥飲片、經(jīng)方開發(fā)和傳統(tǒng)中藥大品種的二次開發(fā)?！　⌒虏牧袭a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持開發(fā)高性能超硬材料、功能陶瓷材料、優(yōu)質(zhì)高效特種耐火材料、新型建筑材料、新型焊接材料、苛刻條件下耐磨材料及金屬基復(fù)合材料和制品關(guān)鍵技術(shù)。支持利用非糧原料生產(chǎn)乙醇,開發(fā)生物質(zhì)氣化、液化關(guān)鍵技術(shù)和車用沼氣、生物質(zhì)致密成型技術(shù)與配套設(shè)備以及地?zé)崮苤苯永眉夹g(shù)及設(shè)備?！　?四)引導(dǎo)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！　∥锪黝I(lǐng)域,重點(diǎn)支持建立具備企業(yè)內(nèi)部物流體系和第三方物流體系信息共享功能的現(xiàn)代化物流信息平臺(tái),支持建立采購(gòu)管理系統(tǒng)、儲(chǔ)備管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、資金結(jié)算系統(tǒng),確保物資流、資金流、信息流快速有序流動(dòng)和企業(yè)管理水平提高。支持重點(diǎn)景區(qū)數(shù)字化管理?！　∥幕a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持三維動(dòng)畫技術(shù)研發(fā)及其平臺(tái)建設(shè)和計(jì)算機(jī)圖像生成技術(shù)、視覺藝術(shù)創(chuàng)作技術(shù)開發(fā),支持開發(fā)基于三維動(dòng)畫的CG(電腦圖形)技術(shù),研發(fā)三維動(dòng)畫軟件。　　制造技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,支持基于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù),開發(fā)應(yīng)用概念設(shè)計(jì)技術(shù)、概念建模技術(shù)、快速成型技術(shù)、產(chǎn)品造型技術(shù)、人機(jī)工程技術(shù)、色彩設(shè)計(jì)技術(shù)、產(chǎn)品形象技術(shù)、設(shè)計(jì)管理技術(shù)。組織開展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民?！　≠Y源能源領(lǐng)域,重點(diǎn)加強(qiáng)固體礦產(chǎn)資源和油氣資源保障關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用?！　…h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞環(huán)境污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。　　水利領(lǐng)域,重點(diǎn)開發(fā)水利領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新裝備。大力推廣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)智能監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)?！　∪丝谂c健康領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞避孕節(jié)育、出生缺陷、生殖健康、重大傳染病和非傳染病防治,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范?！　」舶踩I(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì)安全、食品安全、自然災(zāi)害防御,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與示范。開展區(qū)域自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警技術(shù)及多災(zāi)害綜合防御技術(shù)和裝備研究。支持研發(fā)重大建筑施工裝備。開展農(nóng)村住宅關(guān)鍵技術(shù)研究與示范推廣、農(nóng)村生活污水綜合治理與利用技術(shù)研究及示范、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)適用技術(shù)裝備開發(fā)及示范推廣。通過一系列重大關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動(dòng)形成和壯大一批特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施多晶硅節(jié)本降耗技術(shù)、高效晶體硅太陽電池、非晶硅薄膜太陽電池、物理法太陽能級(jí)多晶硅等重大科技專項(xiàng),打造硅材料與光伏產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新型光學(xué)引擎和數(shù)字投影機(jī)、紫激光計(jì)算機(jī)直接制版材料、微顯示電視機(jī)、高性能噴墨繪圖儀等重大科技專項(xiàng),打造光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)。明確科技創(chuàng)新成果的商品屬性和商品價(jià)值,根據(jù)市場(chǎng)需求開展科技創(chuàng)新,取得的科技成果由市場(chǎng)配置。實(shí)施《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,支持創(chuàng)新主體在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品方面創(chuàng)造和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果的轉(zhuǎn)讓和成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律手段提供保證。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中,要將科研人員開展自主創(chuàng)新及其成果產(chǎn)業(yè)化情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容?！　?四)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合機(jī)制。政府科技資金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合開展的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和有較明確應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新。探索建立自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界、科技界、資本市場(chǎng)有機(jī)配合聯(lián)動(dòng),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)的形成壯大。把自主創(chuàng)新列入各級(jí)行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自主創(chuàng)新意識(shí)。制訂自主創(chuàng)新體系建設(shè)考核指標(biāo)體系,將其納入政府目標(biāo)考核范圍?！　?三)健全和落實(shí)政策,促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新資源投入主體。　　(四)完善支持體系,引導(dǎo)社會(huì)資金投入自主創(chuàng)新。建立完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),創(chuàng)新交易模式和運(yùn)作機(jī)制,為我省具有成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢(shì)科技資源,重點(diǎn)支持重大應(yīng)用技術(shù)研究和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)開發(fā),逐步增加重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等在科技投入中的比重,提高財(cái)政科技資金的使用效益。大力支持我省企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),通過消化吸收再創(chuàng)新提高自主創(chuàng)新能力,獲取核心關(guān)鍵技術(shù),培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過省部會(huì)商等有效渠道,爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委對(duì)我省科技創(chuàng)新的更大支持。積極推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域合作,結(jié)合我省現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)建立科技創(chuàng)新協(xié)作區(qū)和創(chuàng)新資源密集區(qū)。積極倡導(dǎo)創(chuàng)新價(jià)值觀,形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,積極弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想,普及科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)方法,不斷提高公眾的科學(xué)文化素質(zhì)。附件:　　　　　　一、激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)　　(一)鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型中小企業(yè)。組織科技特派員深入企業(yè)開展科技服務(wù)活動(dòng)。完善高等院校和科研院所內(nèi)部分類考核制度,科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目在業(yè)績(jī)考核時(shí)同等對(duì)待?！　《?、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作　　(四)支持產(chǎn)學(xué)研合作承擔(dān)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,支持產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。積極吸引跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。引導(dǎo)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。對(duì)有優(yōu)勢(shì)、有特色、符合條件的省級(jí)高新區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,積極推薦申報(bào)國(guó)家高新區(qū)?！　?十)支持自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。政府財(cái)政性資金投入和支持的項(xiàng)目所形成的非關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和國(guó)家機(jī)密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易,促進(jìn)民間資本投入所形成的和自然人所持有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易。依托創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科等,引進(jìn)海外高層次人才,省財(cái)政和用人單位在事業(yè)平臺(tái)、條件保障、生活待遇等方面給予支持。在高等院校和科研機(jī)構(gòu)中設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位,選聘企業(yè)高級(jí)專家擔(dān)任兼職教授或研究員。形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷?！　?十七)允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?！　?二十)鼓勵(lì)企業(yè)提高職工素質(zhì)。對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園,自認(rèn)定之日起,一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。　　(二十三)改善對(duì)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)?！　?二十五)加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。積極篩選基本具備條件的科技型中小企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)培育,支持其在國(guó)內(nèi)主板和創(chuàng)業(yè)板上市。對(duì)我省納入國(guó)家批準(zhǔn)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先首購(gòu)、定購(gòu)。不按要求采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,財(cái)政部門不支付資金。其中,自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的,要根據(jù)科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素,對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除。把研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為企業(yè)申請(qǐng)政府科技經(jīng)費(fèi)支持和認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的條件,作為國(guó)有企業(yè)及其法定代表人績(jī)效考核的重要指標(biāo)。集中優(yōu)勢(shì)科技資源,重點(diǎn)支持重大應(yīng)用技術(shù)研究和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)開發(fā),逐步增加重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在科技投入中的比重,對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形成持續(xù)穩(wěn)定的支持,提高財(cái)政科技資金的使用效益。　　(三十五)加大對(duì)自主創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度。加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊各種侵權(quán)、假冒等不法行為,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。40 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