【正文】 經(jīng)過地區(qū)主要為耕地和少量林地，周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好，該工程的主要環(huán)境問題來自施工過程中對生態(tài)環(huán)境的影響及工程運行時產(chǎn)生的一些工頻電磁場、無線電干擾和噪聲等。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查，本項目擬建輸電線路邊相導(dǎo)線30m評價范圍內(nèi)未見需要保護的公眾，所以本項目工頻電磁場和聲環(huán)境的評價范圍內(nèi)無保護目標，詳見附圖1.評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）2類標準。線路各塔基將長期占用少量土地。2．運行期工程運行期的主要污染因子為工頻電場、工頻磁感應(yīng)強度、無線電干擾和噪聲。項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況 內(nèi)容類型排放源污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)大氣污染物施工期無組織排放源施工揚塵無組織排放無組織排放水污染物施工人員生活污水少量依托附近村莊固體廢棄物施工人員生活垃圾少量集中收集處理施工期活動施工廢棄物少量噪聲施工期基坑開挖、場地填方、設(shè)備運輸?shù)犬a(chǎn)生的施工噪聲。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡要分析1．大氣環(huán)境影響分析施工過程中的大氣污染物主要是挖掘、棄土清運、物料運輸及施工現(xiàn)場內(nèi)車輛等產(chǎn)生的揚塵。2．水環(huán)境影響分析本工程跨越小河溝一次，線路跨越處河寬約5m，線路為一檔跨越，塔基位于河道外，不占用河道，對水環(huán)境影響很小。建設(shè)過程中施工單位應(yīng)從嚴要求，嚴格控制施工時間，加強施工噪聲的管理，做到夜間、午休時間不擾民，做到預(yù)防為主，文明施工。生活垃圾主要是施工人員產(chǎn)生的，這些固體廢物隨意丟棄會對周圍環(huán)境造成不良影響。施工棄土的回填會改變土壤層次、緊實度和質(zhì)地，影響土壤發(fā)育，降低土壤肥力，影響農(nóng)作物生長。營運期環(huán)境影響分析對于110kV網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程建設(shè)項目的工頻電場、工頻磁感應(yīng)強度和無線電干擾等電磁環(huán)境的影響預(yù)測，本次評價主要采用類比監(jiān)測的方法（監(jiān)測方法與現(xiàn)狀監(jiān)測相同）?！?dB(μV/m)， (μV/m)，參照《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》（GB157071995）中的規(guī)定，均小于限值46dB(μV/m)。由類比數(shù)據(jù)顯示，本工程110kV輸電線路投運后，工頻電磁場強度和無線電干擾均能滿足HJ/T241998和GB157071995中的限值要求。由于線路走廊下活動的人員相對較少，線路在設(shè)計時也考慮了對線路下人員的保護，線高留有足夠的裕度。將大氣污染降到最低滿足環(huán)保要求水污染物施工人員生活污水依托當?shù)卮迩f滿足環(huán)保要求固體污染物施工期活動施工廢棄物盡量減少土石開挖，保存塔基開挖處的熟土和表層土，并按土層順序回填。在工程建設(shè)期內(nèi)，建設(shè)區(qū)受地形、土方開挖、降雨等條件的影響，易導(dǎo)致水土流失，工程完工后，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，選擇適于當?shù)厣娴膯?、灌、草進行綠化，并加強對綠化植物的管理與養(yǎng)護，保證植被盡快恢復(fù)；并請相關(guān)專家指導(dǎo)，保證綠化植物的成活率和健康成長。結(jié)論和建議1．工程概況110kV網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程包括：110kV石洋線π接葛石變工程和110kV西郊變改接漢中變工程兩部分。本工程總投資930萬元，其中環(huán)保投資共15萬元。3．環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀⑴工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度、無線電干擾環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：～、～，均小于HJ/T241998中規(guī)定的標準限值（居民區(qū)工頻電場強度4kV/m，工頻磁感應(yīng)強度100μT）；～(μV/m)，均小于GB157071995中規(guī)定的限值46dB(μV/m)。動物主要以野兔、野雞，以及鼠類為主。并且通過類比分析可知，本項目運營期的電磁環(huán)境滿足標準要求，滿足環(huán)保要求。選用已投運的110kV謝磨雙回架空線路作為類比對象，詳見陜輻環(huán)監(jiān)字【2013】第152號監(jiān)測報告?！?dB(μV/m)， (μV/m)，參照《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》（GB157071995）中的規(guī)定，均小于限值46dB(μV/m)。（詳見專項評價）⑵聲環(huán)境影響分析運行期噪聲主要來自輸電線路運行時產(chǎn)生的電暈放電噪聲，到達聲環(huán)境敏感目標處已經(jīng)遠低于項目所在地的本底噪聲，本項目架空線的噪聲對周圍聲環(huán)境敏感目標幾乎沒有貢獻值。⑶水環(huán)境影響分析本項目為線路工程，正常運行時沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。因此，評價要求應(yīng)盡量保存開挖處的熟土和表層土，棄土按土層順序填埋在指定的棄土場內(nèi)，不得隨意傾倒，最大限度地減小對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。工程在貫徹執(zhí)行國家“環(huán)保三同時”制度的前提下，充分落實環(huán)評提出的各項環(huán)保措施后，對周邊環(huán)境影響較小。③在施工過程中，盡可能選用先進的施工技術(shù)，材料運輸應(yīng)盡量利用原有便道，減少鐵塔組立、導(dǎo)線牽張對植被的影響。⑥應(yīng)及時申請竣工環(huán)境保護驗收，納入環(huán)保部門管理。⑴110kV石洋線π接葛石變工程包括：①新建110kV葛石變330kV洋縣變線路工程；②110kV葛石變110kV石泉電廠線路工程；③原110kV石葛線單回路段遷改線路工程。二、相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范對于輸變電工程環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定1．《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》（HJ/T241998）規(guī)定：“本規(guī)范制定的目的在于指導(dǎo)500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響報告書的編寫，統(tǒng)一格式及規(guī)范內(nèi)容。最終評價報告書在項目運行后一年左右完成”和“初步評價報告書以相關(guān)調(diào)查資料、類比測量以及理論計算為主，對項目的電磁環(huán)境影響作出預(yù)測。4．對于高壓送電線路的無線電干擾限值，根據(jù)國家標準《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》（GB157071995）規(guī)定：“距110kV線路邊導(dǎo)線投影20m處，(mV/m)”。⑵工頻磁感應(yīng)強度評價因子工頻磁感應(yīng)強度，單位（mT或μT）。⑶無線電干擾評價標準執(zhí)行GB157071995的規(guī)定，在距輸電線路邊導(dǎo)線投影外20m處，無線電干擾場強值不大于46dB[μV/m]。經(jīng)現(xiàn)場勘查，本項目評價范圍內(nèi)未見環(huán)境保護目標。表1 監(jiān)測項目、儀器和方法列表序號測量項目測量儀器儀器參數(shù)及證書編號1工頻電場強度垂直分量PMM8053B型電磁感應(yīng)強度測量系統(tǒng)，配合EHP50C探頭的電場強度、磁感應(yīng)強度測試儀器電場 ～100kV/m；磁場 1nT～10mT；頻率 5Hz～100kHz編號262WL00824，352WN00902校準日期 2013年5月23日~2014年5月22日2工頻磁感應(yīng)強度綜合值3無線電干擾場強北京科環(huán)公司生產(chǎn)的KH3933EMI型測試接收機儀器背景參數(shù)：桿狀天線KL=20dB（181。⑶環(huán)境條件晴，27℃，相對濕度為53%，風(fēng)力小于三級。表2 110kV網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程工頻電場、磁感應(yīng)強度現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果序號測點位置及描述電場強度垂直分量（V/m）磁感應(yīng)強度綜合值（μT）1中渡村五組周世羅住戶2趙寨村一組李榮貴住戶表3 110kV網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程無線電干擾現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果（）序號測點位置及描述無線電干擾場強dB(μV/m)1中渡村五組周世羅住戶2趙寨村一組李榮貴住戶監(jiān)測結(jié)果表明：～、～，均小于HJ/T241998中規(guī)定的標準限值（居民區(qū)工頻電場強度4kV/m，工頻磁感應(yīng)強度100μT）；～(μV/m)，均小于GB157071995中規(guī)定的限值46dB(μV/m)。對比情況見表4。本次測至64m。工頻電場和工頻磁場監(jiān)測結(jié)果見表5： 表5 110kV謝磨線工頻電磁場監(jiān)測結(jié)果序號測點位置及描述距地高度（m）電場強度垂直分量（V/m）磁感應(yīng)強度綜合值（μT）1中相投影下0m22m34m46m58m610m712m814m916m1018m1120m1225m13（邊相投影外20m）1430m1535m1640m1745m1850m圖2 110kV謝磨雙回線路電場強度展開測量變化曲線圖圖3 110kV謝磨雙回線路磁感應(yīng)強度展開測量變化曲線圖監(jiān)測結(jié)果可以看出：～，最大值出現(xiàn)在110kV邊相導(dǎo)線下；～，最大值亦出現(xiàn)在110kV邊相導(dǎo)線下。測量條件：晴天，26℃，風(fēng)力小于3級。所以，本工程運行后工頻電磁場強度和無線電干擾滿足HJ/T241998和GB157071995的要求，對周圍電磁環(huán)境影響很小。全民健身和競技體育取得新成績。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分。二〇〇八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念?！仨殘猿纸夥藕桶l(fā)展社會生產(chǎn)力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！仨殘猿执龠M社會和諧。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強?！幕泴嵙︼@著增強?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。建立公共資源出讓收益合理共享機制。（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)