【正文】 用?！惋嬘蜔熂坝蜔焹艋Ｒ话惚嚷蕿槿f(wàn)分之五，即每一萬(wàn)噸汽柴油分裝運(yùn)輸過(guò)程中就有5噸會(huì)擴(kuò)散到大氣中。綜合污染物及居家治理當(dāng)以上生產(chǎn)、生活、流通領(lǐng)域產(chǎn)生的各種污染物沒(méi)能得到及時(shí)、有效治理，就會(huì)擴(kuò)散到大氣中，成為大氣綜合污染物，表現(xiàn)為PM電除塵器產(chǎn)品除了滿足國(guó)內(nèi)需求外，還有部分產(chǎn)品出口世界上數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的提高，將大力開(kāi)發(fā)移動(dòng)電極電除塵器、余熱利用高效節(jié)能電除塵器、濕法電除塵器和高頻電源等新型技術(shù)。袋式除塵器將在超細(xì)粉塵治理、降低除塵器阻力和能耗、高端優(yōu)質(zhì)濾料、自動(dòng)化控制配套等方面，更快的發(fā)展。催化劑是SCR的核心，占脫硝成本的40%左右?，F(xiàn)在開(kāi)發(fā)的新技術(shù)有：UV光解光催化技術(shù)、生物法治理技術(shù)、低溫等離子體凈化技術(shù)。在這個(gè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)自主企業(yè)整體發(fā)展落后。此階段，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，處于萌芽階段，研究成果少且不成熟，市場(chǎng)規(guī)模更無(wú)從談起。此時(shí)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)比較好，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較小，但由于市場(chǎng)格局還未最終形成，會(huì)較多涉及專(zhuān)利糾紛。大氣污染防治需要先進(jìn)的脫硫、除塵、脫硝等技術(shù)支持。目前，美、日、澳及歐洲國(guó)家的袋式除塵在高溫?zé)煔獬龎m領(lǐng)域獲得了廣泛的應(yīng)用，澳大利亞80%以上的火電廠采用袋式除塵；80年代末以來(lái)，美國(guó)新建的大型干法水泥窯尾已有90%采用袋式除塵器；歐洲袋式除塵器在電站鍋爐的占有率也達(dá)到近50%。對(duì)于未來(lái)發(fā)展的方向不夠明晰，使市場(chǎng)缺乏一定的發(fā)展規(guī)劃。近20年來(lái)，全球節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年均增速為6%，相當(dāng)于全球同期經(jīng)濟(jì)增速的兩倍。美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家借助其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為這些國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全球節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值90%以上。日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)在潔凈產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方面發(fā)展迅速，如綠色汽車(chē)和運(yùn)輸設(shè)備生產(chǎn)居世界前列，節(jié)能產(chǎn)品和生物技術(shù)也是日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的對(duì)象，2010年日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為354億美元。國(guó)際社會(huì)更將環(huán)保設(shè)備制造業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展對(duì)象　　（1）美國(guó)　　美國(guó)是全球環(huán)保設(shè)備行業(yè)第一大國(guó)，2007年市場(chǎng)規(guī)模即達(dá)2100億美元。GE公司作為重要的環(huán)保設(shè)備大公司，在眾多領(lǐng)域都有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有綜合治理功能環(huán)保設(shè)備的制造能力?！　。?）日本　　日本在環(huán)保設(shè)備行業(yè)的全球領(lǐng)先地位，2006年環(huán)保設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模即達(dá)850億美元。如日本公司在反滲透膜(RO)、微濾(MF)、納濾(NF)、超濾(UF)、活性炭、生物處理、臭氧化、紫外消毒、離子交換樹(shù)脂、供水設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)、污水設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、生物固體處理系統(tǒng)（包括使用生物膜）、雨水的儲(chǔ)存和和過(guò)濾系統(tǒng)、工業(yè)廢水循環(huán)等方面的優(yōu)勢(shì)比較明顯。　　綜上所述，發(fā)達(dá)國(guó)家早在上世紀(jì)70年代就形成了以污染控制設(shè)備為主體的環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)，并一直穩(wěn)定發(fā)展，近年來(lái)由于綠色產(chǎn)品的行銷(xiāo)，環(huán)保設(shè)備出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在無(wú)氟制冷技術(shù)方面，美國(guó)和歐洲展開(kāi)了爭(zhēng)奪，日本和歐洲在資源回收上進(jìn)行角逐。日本政府也不甘示弱，提出以21世紀(jì)綠色地球?yàn)樾轮黝}的“綠色地球百年行動(dòng)計(jì)劃”，積極扶持其環(huán)保產(chǎn)業(yè)。%。我國(guó)已將節(jié)能環(huán)保行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè) 1990年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》；2010年9月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，第一次明確提出將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一予以明確支持。并明確完不成任務(wù)的地區(qū)將當(dāng)年考核將被一票否決，同時(shí)主要負(fù)責(zé)人將被約談。到2013年，全國(guó)從事環(huán)保裝備制造的企業(yè)單位5000家左右，工業(yè)總產(chǎn)值近2000億，；從業(yè)人數(shù)50萬(wàn)人以上。根據(jù)電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告,，不考慮關(guān)停小火電機(jī)組，“十二五”期間,，新增市場(chǎng)需求將達(dá)到263億元，假設(shè)已投運(yùn)火電脫硫設(shè)施在“十二五”期間需要改造的比例為20%,按照75元每千瓦的造價(jià),未來(lái)5年的改造需求將達(dá)到399億元。“十二五”期間新建約100套燒結(jié)煙氣脫硫裝置，形成二氧化硫減排能力35萬(wàn)噸/每年，需投資約100億元,“十二五”期間新增項(xiàng)目每年運(yùn)行成本約10億元。到2020年,，需脫硝投資2328億元,2020年需運(yùn)行費(fèi)用800億元每年。四川、重慶、湖北等沿江省份環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，是“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。江蘇。山東。近幾年來(lái)，廣東環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%，增速超同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的一倍。2013年4月27日發(fā)布《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。2002年就發(fā)布了《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。2013年3月30日發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程是七大重點(diǎn)工程之一。省政府辦公廳于2013年下發(fā)《四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，要求重點(diǎn)開(kāi)發(fā)與主要污染物總量減排相關(guān)的環(huán)保技術(shù)，到2020年，四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。（三）市級(jí)層面北京。為此并明確了四個(gè)重點(diǎn)，其中之一便是研發(fā)推廣先進(jìn)適用環(huán)保裝備產(chǎn)品。其中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元。2012 年， 億元，%；2013 年1～6 月份，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值266億元，%。此間是重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的十年，重慶市環(huán)保產(chǎn)業(yè)已在西部領(lǐng)先，全國(guó)先進(jìn)。該技術(shù)在杭州的試點(diǎn)是第一個(gè)得到國(guó)家環(huán)保部認(rèn)可的地區(qū)，為杭州氮氧化物減排做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)也是為數(shù)不多的對(duì)目前所有的加油站加油槍實(shí)施改造進(jìn)行油氣回收的地區(qū)之一。藍(lán)天環(huán)保設(shè)備工程股份有限公司成立于1999年，是一家專(zhuān)業(yè)從事大氣污染控制和能源高效利用的國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——聚光科技就坐落在濱江高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。在國(guó)內(nèi)首次研制成功激光在線氣體分析系統(tǒng)，總體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)，獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，浙江省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。設(shè)備制造是杭州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域杭州在設(shè)備制造方面有著悠久的歷史、良好的基礎(chǔ)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)了諸如杭氧、杭鍋、杭叉、杭鋼等大型國(guó)有企業(yè)，也誕生了諸如萬(wàn)象集團(tuán)、張小泉剪刀等國(guó)內(nèi)外知名的民營(yíng)及中小企業(yè)。在低溫余熱發(fā)電、水泥窯爐協(xié)同處理生活垃圾等方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，富陽(yáng)富春環(huán)保熱電、清原熱電在造紙污泥焚燒協(xié)同處理污水處理廠污泥方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。承擔(dān)了一大批國(guó)家級(jí)及省部級(jí)項(xiàng)目、企事業(yè)合作項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目。該實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)了包括歐美6個(gè)院士和20余名教授組成的五個(gè)研究團(tuán)隊(duì)。另外，浙江省環(huán)科院也坐落在杭州市，該院是浙江省乃至全國(guó)在環(huán)保政策研究、相關(guān)技術(shù)研發(fā)等方面最具實(shí)力的綜合性研究機(jī)構(gòu)。（二）劣勢(shì)(Weakness)分析對(duì)發(fā)展環(huán)保設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足杭州市近些年來(lái)由于還未找到有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，經(jīng)濟(jì)總量不斷被一些同類(lèi)城市所超越，剛出臺(tái)的智慧經(jīng)濟(jì)的培育也尚待時(shí)日。缺少專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和先導(dǎo)。不利于該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為盡快改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量，尤其是改變近年來(lái)全國(guó)大范圍出現(xiàn)的霧霾天氣，國(guó)家制定了非常嚴(yán)格的大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)同國(guó)際接軌，有些甚至嚴(yán)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如我國(guó)對(duì)燃煤鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)就嚴(yán)于美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)?？量痰目己艘笳叨戎匾暯衲觊_(kāi)始，國(guó)務(wù)院開(kāi)始同各省政府簽訂大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任書(shū)。但從另外一個(gè)角度，確是推動(dòng)該行業(yè)發(fā)展的一個(gè)絕佳機(jī)遇。 (四) 威脅（Threat）分析國(guó)際行業(yè)巨頭對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的搶灘環(huán)保產(chǎn)業(yè)及設(shè)備制造業(yè)國(guó)際巨頭如法國(guó)威立雅正在積極進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，杭州市天子嶺垃圾填埋場(chǎng)的高濃度的垃圾滲濾液的處理就是采用該公司的技術(shù)。六、(一)政府工具的選擇政府工具是政府用來(lái)達(dá)成政策目標(biāo)的手段。多層次的環(huán)保政策　　發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保政策措施的特點(diǎn)是多層次結(jié)構(gòu)，以立法為基礎(chǔ)，以行政措施為主，以經(jīng)濟(jì)手段為輔。其中政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式包括投資補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼、貸款、擔(dān)?；螂p層擔(dān)保。D項(xiàng)目提供貸款和補(bǔ)助金。除了以上各項(xiàng)政策外，很多國(guó)家都采取了低息貸款、獎(jiǎng)勵(lì)制度等促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施?！　。?）日本　　日本于1971年設(shè)立了閣僚級(jí)管理環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——環(huán)境廳，并逐步建立起以環(huán)境廳為核心的日本環(huán)境行政體系。并在這兩項(xiàng)基本法律的基礎(chǔ)上，建立起較為完善、健全的兩大法律法規(guī)體系。EPA對(duì)于保障美國(guó)環(huán)保裝備工業(yè)的發(fā)展起了一定的促進(jìn)作用，克林頓政府為了更好發(fā)揮EPA的管理職能，已將EPA調(diào)整為部級(jí)單位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)則由商務(wù)部和能源部分別管理。2013年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，即大氣“國(guó)十條”，明確完不成任務(wù)的地區(qū)將被一票否決，同時(shí)主要負(fù)責(zé)人將被約談。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青透露，環(huán)保部將聯(lián)合財(cái)政部設(shè)定環(huán)保先進(jìn)技術(shù)示范推廣資金，啟動(dòng)規(guī)模為5個(gè)億，用于重點(diǎn)支持氮氧化物減排、。（3）融資政策首先是股市直接融資發(fā)展迅速。其中VC/PE 為41例，戰(zhàn)略投資為5例。銀行貸款方面，在《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》中提出研究將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等納入貸款抵(質(zhì))押擔(dān)保物范圍。2011 年修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》明確將燃煤電站、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硝技術(shù)裝備制造等列為鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目。國(guó)家支持社?；鸷透黝?lèi)保險(xiǎn)資金投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)外資以環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金的形式投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，各地政府或國(guó)有企業(yè)發(fā)起成立的環(huán)?；疬€包括PE、VC 以及一些信托資金等。到2011年，江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4260億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)之首。（2）出臺(tái)意見(jiàn)山東省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；廣東于2012年3月27日出臺(tái)《關(guān)于加快我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；新疆于2013年4月27日發(fā)布《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案；浙江于2002年發(fā)布了《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，并于2009年11月30日出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；吉林省于2013年3月30日發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；河北省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的十項(xiàng)措施》；江西省政府出臺(tái)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的20條政策措施。在煙氣治理領(lǐng)域，有30多家國(guó)內(nèi)頂尖生產(chǎn)煙氣治理設(shè)備的企業(yè)入駐，其中煙氣治理前5強(qiáng)企業(yè)全部落戶。1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是我國(guó)唯一以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2013年第六屆中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)上榮獲了“2012中國(guó)環(huán)境服務(wù)貢獻(xiàn)大獎(jiǎng)”,這也是大會(huì)上唯一獲得該項(xiàng)殊榮的政府機(jī)構(gòu)。蘇州國(guó)家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。在國(guó)家環(huán)?？偩值闹С窒拢?jīng)過(guò)兩年多的努力，已完成一期啟動(dòng)區(qū)2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地平整。于2001年2月9日由大連市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)，2002年3月2日被正式確認(rèn)為國(guó)家級(jí)園區(qū)。2003 年3月被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國(guó)家級(jí)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)是中國(guó)第一家定位“國(guó)際”的國(guó)家級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也將是第一家企業(yè)主導(dǎo)、著名高校參與、以循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念為開(kāi)發(fā)理念的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。哈爾濱國(guó)家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。在園內(nèi)還將建立集環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、教育等諸多功能于一體的國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。先后被國(guó)家批準(zhǔn)為“國(guó)家級(jí)環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)”、江蘇省批準(zhǔn)建設(shè)為“江蘇省特色產(chǎn)業(yè)集群”，目標(biāo)是成為中國(guó)東部地區(qū)乃至全國(guó)發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的領(lǐng)跑者。園區(qū)已經(jīng)建立了多個(gè)院士工作站、博士工作站，與上海交大國(guó)家大學(xué)科技園共建節(jié)能環(huán)?？萍挤趸行?，與西安交大等高校建立產(chǎn)學(xué)研合作體。（5）稅收減免由于稅收減免政策由國(guó)家嚴(yán)格規(guī)定，地方出臺(tái)的政策不多。（6）開(kāi)放融資財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面，2008 年浙江省為保護(hù)境內(nèi)八大水系干流，提出“誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)得益”的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。國(guó)際融資方面，2008 American總計(jì)18 億港幣的認(rèn)股投資。2005年重慶同興大型垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目是我國(guó)第一個(gè)以BOT模式運(yùn)作的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。2003 年深圳市龍崗區(qū)橫崗污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)，該項(xiàng)目采用TOT 模式運(yùn)作，企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為20 年，%。吸收風(fēng)險(xiǎn)投資。2012年4月,東江環(huán)保在深圳中小板IPO上市,中國(guó)風(fēng)投和永宣創(chuàng)投所持股份全部轉(zhuǎn)為A股,以東江環(huán)保發(fā)行價(jià)計(jì)算, 這兩家機(jī)構(gòu)的賬面回報(bào)倍數(shù)分別高達(dá)79和65倍。中電投遠(yuǎn)達(dá)采用BOT形式承接了多個(gè)電廠煙氣脫硫項(xiàng)目。廣東、貴州等地也積極引入外界力量成立環(huán)境科技公司和工業(yè)園，為節(jié)能增效和綠色發(fā)展助力。搭建一個(gè)開(kāi)放性的環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，對(duì)整合資源、促進(jìn)環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都大有好處。平臺(tái)面向全省廣大企業(yè)，通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、檢測(cè)分析、人員培訓(xùn)、成果推廣等多種途徑。（9）引進(jìn)技術(shù)重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司引進(jìn)德國(guó)馬丁垃圾焚燒爐制造技術(shù)且大部分技術(shù)經(jīng)消化吸收國(guó)產(chǎn)化，并與美國(guó)卡萬(wàn)塔公司成立了重慶三峰卡萬(wàn)塔環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司。重慶海特環(huán)保（集團(tuán)）有限公司與美國(guó)等多國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合作研發(fā)成功生產(chǎn)出汽車(chē)尾氣凈化三元催化劑。出臺(tái)鼓勵(lì)該行業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)在市委市政府層面做出相關(guān)決定后，建議出臺(tái)促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展的若干政策建議，進(jìn)一步在全市統(tǒng)一思想，部門(mén)協(xié)同，同時(shí)在稅收、資金補(bǔ)助、企業(yè)融資等方面明確相關(guān)扶持政策。從目前情況看，大江東產(chǎn)業(yè)園和城西科創(chuàng)園尚處于園區(qū)規(guī)劃階段，可以?xún)?yōu)先考慮。杭州環(huán)保設(shè)備制造業(yè)集群的發(fā)展，應(yīng)利用杭州優(yōu)越的商務(wù)辦公環(huán)境和豐富的人力資源，“招大引強(qiáng)”。采取有效的稅收減免政策在國(guó)家所得稅“三減三免”的基礎(chǔ)上，研究制定杭州市稅收減免政策，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，尤其是企業(yè)發(fā)展的初期，稅收的減免對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展顯得更為重要。擴(kuò)大對(duì)該行業(yè)的信貸規(guī)模，創(chuàng)新面向該行業(yè)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。首先，吸引高層次的行業(yè)人才，鞏固杭州節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、引進(jìn)技術(shù)借鑒中國(guó)高鐵的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在近期可以以市場(chǎng)換技術(shù)，即鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，必須附帶轉(zhuǎn)讓相關(guān)設(shè)備制造的核心技術(shù)。注重培育龍頭企業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正朝著綜合化、大型化的方向快速發(fā)展，大型企業(yè)或者跨國(guó)公司成為市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，引導(dǎo)“合同能源管理”企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，向集咨詢(xún)、產(chǎn)品、技術(shù)、工程、服務(wù)于一體的大型節(jié)能公司發(fā)展，促進(jìn)“合同能源管理”機(jī)制在以建筑節(jié)能為代表的節(jié)能領(lǐng)域的集中應(yīng)用。鼓勵(lì)已在我市落戶的紅獅水泥、三獅水泥、海螺水泥等將低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目及設(shè)備制造做大、做強(qiáng)，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。杭州市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）建設(shè)用地規(guī)劃要優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保裝備制造項(xiàng)目建設(shè)用地納入規(guī)劃。重點(diǎn)支持以應(yīng)用我市節(jié)能環(huán)保裝備為主的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)我市節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)