建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 分別組建了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)（處級(jí)事業(yè)單位），落實(shí)了人員編制。先后編制了《〈夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〉實(shí)施細(xì)則》和《技術(shù)要點(diǎn)》，并結(jié)合《浙江省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省居住建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能驗(yàn)收導(dǎo)則》的實(shí)施，組織節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流；積極開(kāi)展節(jié)能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)示范，不斷擴(kuò)散試點(diǎn)成果；頒布了《XX市建筑節(jié)能管理辦法》，不斷規(guī)范各方責(zé)任主體的節(jié)能行為；編制和印發(fā)《XX市建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)全市“十一五”期間的建筑節(jié)能工作；開(kāi)展建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)（產(chǎn)品）備案，為社會(huì)提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)；組織全市性建筑節(jié)能實(shí)施情況檢查和通報(bào)，加強(qiáng)建筑節(jié)能實(shí)施情況的監(jiān)督。（三）嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，把好監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)。今年，我委繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查，還通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“倚天盛世錢(qián)塘”、“楓華府地”等建筑節(jié)能示范工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)施對(duì)質(zhì)量的“預(yù)控”、“過(guò)程控制”、“檢驗(yàn)控制”，帶動(dòng)整體的建筑節(jié)能施工質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。通過(guò)施工圖審查制度的實(shí)施，推動(dòng)了設(shè)計(jì)單位內(nèi)部質(zhì)量體系的完善和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》，我委認(rèn)真部署開(kāi)展了全市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》下發(fā)后，我委及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑幕墻施工管理工作的通知》，對(duì)各幕墻施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位的質(zhì)量管理提出了具體要求，同時(shí)要求各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑幕墻工程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照要求監(jiān)督落實(shí)建設(shè)、施工等責(zé)任主體做好竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年市質(zhì)安監(jiān)總站受理的201件各類(lèi)信訪投訴中，涉及工程質(zhì)量的投訴已較去年同期下降了10%以上。（七）廣泛開(kāi)展監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法處罰力度。對(duì)發(fā)生安全事故負(fù)有直接責(zé)任的59家施工總分包企業(yè)，嚴(yán)格按照省建設(shè)廳要求復(fù)查企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和責(zé)任人安全生產(chǎn)考核證書(shū)的建議。在杭1600余家施工、監(jiān)理企業(yè)已全面組織開(kāi)展自查，對(duì)查出的安全隱患均定責(zé)限時(shí)整改。在開(kāi)展安全整治和隱患排查治理工作中，我委注重標(biāo)本兼治，抓好“四個(gè)結(jié)合”。對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了全市通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查不認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，兩次達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)條件的，立即取消參評(píng)資格。還通過(guò)通報(bào)、上網(wǎng)等形式進(jìn)行曝光，加大信用懲戒作用。還會(huì)同XX市特種設(shè)備檢測(cè)院成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組，已對(duì)監(jiān)督工地中20臺(tái)吊籃的使用情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，并將在今后把施工用吊籃及整體提升腳手架的日常檢測(cè)工作納入施工機(jī)械日常監(jiān)督管理范圍。仍有一些施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏制度化管理，主要依靠項(xiàng)目部的自我控制；項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)不到位的情況較為突出；專(zhuān)項(xiàng)施工未嚴(yán)格執(zhí)行方案的情況仍較多見(jiàn)；部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案審查不嚴(yán)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢查督促工作不力。一些建設(shè)單位不重視施工圖審查工作，提供給施工單位現(xiàn)場(chǎng)使用的圖紙往往缺少圖審簽章，在施工中遇重大變動(dòng)或修改時(shí)不能及時(shí)送施工圖審查單位重新審查；一些設(shè)計(jì)單位有關(guān)設(shè)計(jì)變更程序不嚴(yán)密，手續(xù)不齊全；少數(shù)設(shè)計(jì)單位違反建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定，缺少建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合杭州建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的實(shí)際，在下一步重點(diǎn)采取以下措施：（一）加強(qiáng)教育，進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。各建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，做好工程建設(shè)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，明確節(jié)能工作目標(biāo)。進(jìn)一步要求各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)、施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)近年來(lái)實(shí)施的工程質(zhì)量情況進(jìn)行一次全面的自查。要繼續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，落實(shí)措施
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