建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查報(bào)告(文件)
【正文】 江大學(xué)城市學(xué)院技術(shù)協(xié)作，啟動(dòng)了建筑節(jié)能數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和公共建筑節(jié)能改造調(diào)研；組織開展多次技術(shù)研討和交流，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平；注重建筑節(jié)能的科普宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)的節(jié)能氛圍。我委直屬市質(zhì)安監(jiān)總站制定了《建筑節(jié)能監(jiān)督要點(diǎn)》和《監(jiān)督工作程序》，根據(jù)建筑節(jié)能的要求，修改了監(jiān)督工作方案，質(zhì)量行為檢查記錄、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)督記錄，并要求在監(jiān)督報(bào)告中必須相應(yīng)反映節(jié)能驗(yàn)收情況，將建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收作為竣工驗(yàn)收和監(jiān)督報(bào)告出具的重要依據(jù)。近年來，我委繼續(xù)加強(qiáng)施工圖審查制度的執(zhí)行力度，要求把政策性、結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)的安全性、保障公眾利益等方面作為審查工作的重點(diǎn)，把認(rèn)真貫徹國(guó)家法律、法規(guī)落實(shí)到審查工作的具體內(nèi)容中。各在杭設(shè)計(jì)院、圖審機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能的意識(shí)上、技術(shù)保障上有了進(jìn)一步的提高，也為建筑節(jié)能措施的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（五）按照《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。市政府已專題協(xié)調(diào)明確了房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)既有建筑幕墻使用安全的監(jiān)管責(zé)任，目前對(duì)既有建筑幕墻的安全檢查正在進(jìn)行之中。實(shí)施分戶檢驗(yàn)后，目前已對(duì)申報(bào)竣工驗(yàn)收的27個(gè)樓盤進(jìn)行了分戶檢驗(yàn)，有16個(gè)樓盤經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備一次性通過驗(yàn)收，有11個(gè)樓盤未一次通過，后經(jīng)整改復(fù)查方達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過切實(shí)加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，改進(jìn)和完善了現(xiàn)行質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)方式，對(duì)消除住宅工程質(zhì)量通病，確保住宅工程使用功能，不斷提高用戶對(duì)住宅工程質(zhì)量滿意度進(jìn)行了有益探索。按照XX市項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)管理辦法，2006年以來，已先后對(duì)597名項(xiàng)目經(jīng)理和198名項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施信用扣分，對(duì)81家企業(yè)進(jìn)行了不良行為記錄，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的39個(gè)主體和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了立案處罰。還先后5次通過召開專題動(dòng)員部署會(huì)、安全聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)等形式，傳達(dá)上級(jí)文件精神，分析階段工作特點(diǎn)和存在的問題，明確要求、明確重點(diǎn)、明確目標(biāo)、明確責(zé)任，并以專項(xiàng)整治和專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，先后結(jié)合開展了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽專項(xiàng)檢查、有毒有害氣體場(chǎng)所普查和隱患治理、在建橋梁安全隱患排查、勞動(dòng)防護(hù)用品檢查等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在對(duì)在建城市橋梁、隧道和地鐵工程的安全檢查活動(dòng)中，我委共先后組織檢查了25只城市高架橋、立交橋和橋梁工程，2只隧道工程，4只城市地下通道工程，檢查情況總體良好?，F(xiàn)場(chǎng)檢查共發(fā)出整改通知單39份，其中5項(xiàng)工程被責(zé)令停工整改。在要求企業(yè)開工即必須申報(bào)評(píng)優(yōu)計(jì)劃的同時(shí)，實(shí)行了全過程跟蹤監(jiān)督管理和階段評(píng)價(jià)。我委按照2006年12月市政府出臺(tái)的《XX市建筑業(yè)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)考核試行辦法》，今年起已對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任或安全檢查中存在嚴(yán)重隱患被通報(bào)批評(píng)及處罰的16家總承包企業(yè)和11家監(jiān)理企業(yè)，暫停了參與政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。目前已對(duì)在杭使用的1200臺(tái)塔吊、446臺(tái)人貨兩用升降機(jī)、1593臺(tái)貨用升降機(jī)進(jìn)行了初始登記，并在起重機(jī)械登記和核查的基礎(chǔ)上，初步建立起全市起重機(jī)械基礎(chǔ)管理資料數(shù)據(jù)庫(kù)。通過檢查分析，目前管理中主要存在以下幾方面問題：（一）施工、監(jiān)理企業(yè)管理方面。（二）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位管理方面。這些問題的存在，說明我們?cè)诠こ藤|(zhì)量管理上距建設(shè)部的要求還有一定差距。要堅(jiān)決克服憑經(jīng)驗(yàn)、憑習(xí)慣施工和監(jiān)理的陋習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，認(rèn)真實(shí)施經(jīng)審批的施工、監(jiān)理方案。加強(qiáng)工程質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理，從根源上減少各類質(zhì)量通病。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高工作效能和執(zhí)法水平。要按照法律、法規(guī)和規(guī)范要求，按照“三位一體”的工作方式，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。（三）切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度。（二）細(xì)化工程質(zhì)量各個(gè)環(huán)節(jié)過程管理，切實(shí)減少質(zhì)量通病。要進(jìn)一步督促和落實(shí)工程建設(shè)各責(zé)任主體單位樹立質(zhì)量、安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和有關(guān)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（三）各級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)督管理方面。現(xiàn)場(chǎng)仍然存在工程技術(shù)資料整理
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