醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法講義-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 二、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 14/56 采供血機(jī)構(gòu)：執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格；采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)、傳染病疫情報(bào)告和醫(yī)療廢物處置情況，打擊非法采供血行為； 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：傳染病疫情報(bào)告、預(yù)防控制措施；菌（毒）種管理；查處違法行為。 二、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 18/56 ? 超出登記的診療科目范圍開(kāi)展診療活動(dòng) ? 違反醫(yī)療廢物管理有關(guān)規(guī)定的違法行為 ? 違反傳染病防治有關(guān)規(guī)定的行為 二、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 19/56 （四）醫(yī)務(wù)人員的違法行為 ? 超出注冊(cè)專業(yè)范圍開(kāi)展診療活動(dòng) ? 異地或多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)（資格；執(zhí)業(yè)科目、地點(diǎn)變更等） ? 《 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法 》 規(guī)定醫(yī)師只能在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療活動(dòng)，不得在異地或多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。 ? 未取得 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”； ? 通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》擅自開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的； ? 使用過(guò)期、失效的，或偽造、涂改的 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的； ? 其他機(jī)構(gòu)擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的，如藥店聘用人員坐堂行醫(yī)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉醫(yī)活動(dòng)、計(jì)生機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)、生活美容機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)等行為； 二、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 22/56 ? 未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)開(kāi)展診療活動(dòng)。 三、采供血衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 26/56 ? 獻(xiàn)血制度 國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度；國(guó)家提倡 1855周歲身體健康的公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血。 三、采供血衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 27/56 ? 獻(xiàn)血條件、獻(xiàn)血量、周期 血站對(duì)獻(xiàn)血者必須免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查，身體狀況不符合獻(xiàn)血條件的，應(yīng)向其說(shuō)明情況，不得采集血液。 ? 血站的必須取得衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)，取得采供血執(zhí)業(yè)許可證（依據(jù)血站管理辦法和血站基本標(biāo)準(zhǔn)）。采集血液必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。其中第15條還對(duì)節(jié)約用血、互助獻(xiàn)血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急采血做出規(guī)定 . 三、采供血衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 30/56 ? 法律責(zé)任 《 獻(xiàn)血法 》 第 1 1 2 2 23是與采供血有關(guān)的衛(wèi)生行政部門、采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員違反 《 獻(xiàn)血法 》 有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 四、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 36/56 傳染病衛(wèi)生監(jiān)督涉及內(nèi)容 ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)； ? 采供用血行為以及血液制品使用等； ? 傳染病有關(guān)的水、食物、醫(yī)療廢物及醫(yī)院感染突發(fā)公共衛(wèi)生事件； ? 消毒產(chǎn)品與健康相關(guān)產(chǎn)品等。 四、傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 39/56 五、案例討論 安徽宿州眼球事件 ? 案情介紹： 2022年 12月 11日，在上海舜春揚(yáng)科技貿(mào)易有限公司安排下，上海第九人民醫(yī)院醫(yī)師徐某及該公司睢某兄弟來(lái)到安徽省宿州市立醫(yī)院，對(duì) 10名白內(nèi)障患者進(jìn)行了超聲乳化手術(shù)，結(jié)果手術(shù)后這些患者均出現(xiàn)嚴(yán)重的感染。 2022年 11月，安徽省宿州市立醫(yī)院與上海舜春揚(yáng)科技貿(mào)易有限公司違法、違規(guī)簽訂了合作開(kāi)展白內(nèi)障超聲乳化手術(shù)的協(xié)議。違反了 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第 28條。 五、案例討論 42/56 ? 這起惡性醫(yī)療損害事件是由于宿州市市立醫(yī)院管理混亂，違法、違規(guī)與非醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，嚴(yán)重違反診療技術(shù)規(guī)范，造成手術(shù)患者的醫(yī)源性感染。 ? 事件涉及的違法犯罪問(wèn)題，由當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)調(diào)查處理。違反了 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》第二十七條的規(guī)定 :“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)”。 ? 使用 1名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，依據(jù) 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 》 第四十八條、 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 》 第八十一條第一款、第二款的規(guī)定予以罰款人民幣 3000元。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，給該患者提供手術(shù)輸血的 3名供血者中，有 1名有償供血者于 2022年 10月 20日經(jīng)省疾控中心艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)為艾滋病病毒感染者。 五、案例討論 48/56 ? 事件發(fā)生后，吉林省衛(wèi)生廳對(duì)全省采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新規(guī)劃和整合，德惠市人民醫(yī)院中心血庫(kù)已停止了采供血工作。該院神經(jīng)外科主任對(duì)上述違法事實(shí)供認(rèn)不諱。 五、案例討論 54/56 東方銘仕減肥中心虛假宣傳的投訴： 減肥中心不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)該機(jī)構(gòu)服務(wù)中發(fā)生的問(wèn)題可以向執(zhí)照發(fā)放的工商管理部門反映或據(jù)實(shí)舉報(bào)。 五、案例討論
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