【正文】 ）商檢局對出口動物產(chǎn)品及野生動物產(chǎn)品進(jìn)行的檢疫工作。實(shí)行出口管制的幾類商品有：戰(zhàn)略物資及有關(guān)的技術(shù)資料、國內(nèi)供不應(yīng)求的商品、某些古董及藝術(shù)品等。只是對在世界市場上已具有壟斷地位的商品和國內(nèi)供不應(yīng)求的原料品，酌量征收。凡某些部件或制成品的出口，如果它已繳納了所用進(jìn)口原料的進(jìn)口稅和國內(nèi)稅，以致加大了生產(chǎn)成本，可以退還全額或部份稅款。******出口限制（Export Restriction）國家控制出口商品的數(shù)量，金額和輸往國別的管理制度。《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第十一條“數(shù)量限制的一般取消”就對締約國實(shí)行出口限制作出了規(guī)定：“任何締約國除征收稅捐或其他費(fèi)用外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入，或向其他締約國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品”。這是國家用承擔(dān)出口風(fēng)險(xiǎn)的方法，鼓勵擴(kuò)大商品出口和爭奪海外市場的一種措施。后者是進(jìn)口商或借款銀行破產(chǎn)無力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。******出口許可證（Export Licence）在國際貿(mào)易中，根據(jù)一國出口商品管制的法令規(guī)定，由有關(guān)當(dāng)局簽發(fā)的準(zhǔn)許出口的證件。此外，某些不能復(fù)制，再生的古董文物也是各國保護(hù)對象，嚴(yán)禁出口；根據(jù)國際通行準(zhǔn)則，鴉片等毒品或各種淫穢品也禁止出口。******處于發(fā)展初級階段（In the Early Etages of Development）關(guān)貿(mào)總協(xié)定中“處于發(fā)展初級階段”一詞，不僅適用于經(jīng)濟(jì)剛開始發(fā)展的締約各國，也適用于經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷工業(yè)化的過程，以改正過份依靠初級產(chǎn)品的締約國。******船舶（Vessel）海商法中所稱的船舶僅指以商業(yè)行為為目的，能夠在海上（包括與海相通的水域）航行的船舶。對船舶的所有權(quán)，抵押權(quán)和租賃權(quán)的保存、設(shè)定、移轉(zhuǎn)、變更、限制、處分或消滅，必須向有關(guān)國家主管機(jī)關(guān)登記。******從價(jià)（Ad Valorem）是各國征稅時(shí)通用的一個(gè)原則，即征稅時(shí)按商品價(jià)格的一定百分比確定稅額，隨商品價(jià)格的上漲，稅額增加，隨商品價(jià)格的下跌，稅額減少，是與“從量原則”對應(yīng)的。《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的各締約國之間一般采取從價(jià)原則征收進(jìn)口關(guān)稅。各國采用的完稅價(jià)格很不一致，從進(jìn)口稅的征收來看，一般有以下三種：1)到岸價(jià)格（）即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格；2)離岸價(jià)格（）即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格，亦即出產(chǎn)地，發(fā)運(yùn)地市場價(jià)格；3)法定價(jià)格。私人單方面轉(zhuǎn)移收支包括僑匯、年金、個(gè)人贈與等；政府單方面轉(zhuǎn)移收支包括政府間的經(jīng)濟(jì)援助、軍事援助、戰(zhàn)爭賠款、政府間的贈與等。（3）各種罐頭。******多種匯率（Multiple Rates of Exchange）亦稱“復(fù)匯率”。但是一些發(fā)展中國家出于提高出口商品的競爭能力，保護(hù)國內(nèi)新生工業(yè)和限制外匯支出從而保持國際收支平衡考慮，也不得不采取復(fù)匯率制。近年來，這些反補(bǔ)貼稅已成為國際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國際對等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯Φ荣Q(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國進(jìn)行傾銷的事實(shí)，請求本國政府機(jī)構(gòu)再征。有的國家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格，凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者，即自動進(jìn)行調(diào)查，不需要當(dāng)事人申請。但這未能真正起到統(tǒng)一各國立法的作用。關(guān)稅乃對通過國境的“貨物”才課稅，如非“貨物”則不屬課稅對象，例如旅客出入國境，從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具，雖其過境，也不課關(guān)稅。其主要宗旨是各締約國在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，通過達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，達(dá)到保證充分就業(yè)，提高生活水平，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用，發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。世界上幾乎五分之四的國家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系?？倕f(xié)定共分四部分，包括三十八條條款。第四部分共三條，題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國家相比享有差別的，更優(yōu)惠的待遇。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判，主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議；第六輪、第七輪，就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價(jià)、許可證手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議，對世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。******關(guān)稅合作理事會（Customs Cooperation Council）政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國際組織。其中《關(guān)稅合作理事會商品分錄目錄》已被151個(gè)國家和地區(qū)所采用。下設(shè)商品分類目錄、估價(jià)、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭等委員會。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下，經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判” （Multiple Trade NegotiationMTN）。自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來，關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行，參加的國家只有28個(gè)，減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過的部長宣言開始，又稱“烏拉圭回合”，有107個(gè)國家和地區(qū)參加，目前仍在進(jìn)行中，中國第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判，中國關(guān)稅談判代表團(tuán)已向?yàn)趵缁睾系亩噙呹P(guān)稅談判小組提出了中國的關(guān)稅減讓方案，但未經(jīng)審議和評估。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無形中對進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。以原材料的稅率最低，甚至是零稅率，隨著加工程度的提高，半制成品的稅率就高于原材料的稅率，制成品的稅率高于半制成品的稅率。******關(guān)稅水平（Tariff Level）指一個(gè)國家的平均進(jìn)口稅率，它有不同的計(jì)算方法，但基本上不外乎使用簡單平均法和加權(quán)平均法兩種。目前，發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅水平平均在5%，發(fā)展中國家一般為14%左右，在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中，總體目標(biāo)是在1986年9月的基礎(chǔ)稅率上平均減低30%的幅度。稅則中的商品分類，有的按商品加工程度劃分，有的按商品性質(zhì)劃分，也有的按兩者結(jié)合劃分。關(guān)稅稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種，大多數(shù)國家實(shí)行復(fù)式稅則。******關(guān)稅同盟（Customs Union）兩個(gè)或兩個(gè)以上國家締結(jié)協(xié)定，建立統(tǒng)一的關(guān)境，在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國相互間減讓或取消關(guān)稅，對從關(guān)境以外的國家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策，這就是關(guān)稅同盟。在對外方面，同盟國成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對外關(guān)稅稅率，最終建立共同的對外關(guān)稅稅率；并且逐步統(tǒng)一各自的對外貿(mào)易政策，如對外歧視政策，進(jìn)口數(shù)量限制等。另一類是由發(fā)展中國家建立的關(guān)稅同盟，其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國的民族利益，促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。秘書處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對貿(mào)易實(shí)績和貿(mào)易政策進(jìn)行分析；其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭端，其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。******國際價(jià)格（International Price）亦稱國際市場價(jià)格或世界市場價(jià)格。國際價(jià)格基本上是自發(fā)形成的，是由國際價(jià)值、貨幣價(jià)值或匯價(jià)、供求關(guān)系決定的。國際價(jià)值（或其轉(zhuǎn)化形態(tài)）是國際價(jià)格形成和變動的基礎(chǔ)。******** 約束稅率（Bound Rate) 經(jīng)過談判達(dá)成協(xié)議而固定下來的關(guān)稅稅率為約束稅率。由一國政府獨(dú)立自主地制定的關(guān)稅，包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。根據(jù)最惠國待遇原則，最惠國稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)韥碜杂诘谌龂惍a(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定：“締約國對來自或運(yùn)往其它國家的產(chǎn)品所給予的利益，優(yōu)待，特權(quán)或豁免，應(yīng)無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約國的相同產(chǎn)品。指對于來自受惠國家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率，較一般關(guān)稅率為低，通常是由于均屬于同一國家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮，而給予的優(yōu)惠待遇。也就是由于整個(gè)關(guān)稅制度而引起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。這些國家需要大量進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，出口最終產(chǎn)品。國際貿(mào)易中使用的貿(mào)易術(shù)語的種類很多，有不同的分類方法，一般多以交貨地點(diǎn)作為分類依據(jù)，大致劃分為兩大類。（二） 進(jìn)口交貨的貿(mào)易術(shù)語進(jìn)口地交貨的貿(mào)易術(shù)語有：邊境交貨（DAF）、目的港船上交貨（DES）、目的港碼頭交貨（DEQ）、未完稅交貨（DDU）、完稅后交貨（DDP）。20:10:09它是通過國際貿(mào)易和長期實(shí)踐形成慣例的，采用簡明的語言或縮寫字母代號來概括說明買賣雙方在貨物交接方面的權(quán)利和義務(wù)及價(jià)格構(gòu)成的特殊用語。由此可見，貿(mào)易術(shù)語大大簡化了交易磋商的內(nèi)容，縮短了成交的過程，節(jié)省了業(yè)務(wù)費(fèi)用，對促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展確實(shí)功不可沒。經(jīng)過修改后的價(jià)格術(shù)語采用新的表達(dá)方式，把十三種價(jià)格術(shù)語分為E、F、C、D四組。由于通則是在國際商會組織各國專家在研究和歸納各國慣例的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，所以具有一定的代表性和適應(yīng)性，得到了眾多國家的接受，是目前應(yīng)用范圍最廣、影響最大的一項(xiàng)國際慣例。 此規(guī)則與2000《通則》中對CIF的解釋并不沖突，但它的解釋要比通則全面詳盡。FOB（Free on Board）在我國習(xí)慣把FOB稱作離岸價(jià)，因其不準(zhǔn)確性而漸受淘汰。除了買賣雙方的責(zé)任和義務(wù)外，我們還須注意和明確幾個(gè)問題：一是關(guān)于FOB的適用范疇按2000《通則》的規(guī)定，F(xiàn)OB只適用于海運(yùn)和內(nèi)河船運(yùn)，也即排除了空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸使用該術(shù)語的可能性。在貨物實(shí)際越過船舷以前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由賣方承擔(dān)，其后發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。CIF（Cost Insurance Freight）CIF在我國習(xí)慣叫做到岸價(jià)，這種叫法也不精確。按照國際慣例的一般解釋，在CIF條件下，買賣雙方的責(zé)任如下：（1）賣方責(zé)任①負(fù)責(zé)租船定艙，在合同規(guī)定的裝運(yùn)港和期限內(nèi)，將貨物裝上船并支付至目的港的運(yùn)費(fèi)，裝船后通知買方；②負(fù)擔(dān)貨物越過船舷以前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；③負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)；④負(fù)責(zé)辦理出口手續(xù)；⑤負(fù)責(zé)提供有關(guān)貨運(yùn)單據(jù)，包括正式的保險(xiǎn)單據(jù)。但也不得以交貨代替交單。二是關(guān)于交貨問題只要按合同規(guī)定交付了有關(guān)單據(jù)，便可認(rèn)為賣方已經(jīng)履行了其交貨義務(wù)，而不管貨物裝上船后的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。提前裝船和延遲裝船的法律后果是一樣的，所以切莫以為越早越好。最低的保險(xiǎn)金額是合同價(jià)加10%，并按合同規(guī)定的貨幣提供。CFR是介乎于FOB和CIF之間的一種價(jià)格術(shù)語，它是由賣方負(fù)責(zé)運(yùn)輸安排，但買方負(fù)責(zé)保險(xiǎn)。（二）國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓慣例國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的基本內(nèi)容與形式根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議制定的《國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行動守則（草案）》，所謂技術(shù)轉(zhuǎn)讓就是指技術(shù)供應(yīng)方將有關(guān)制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種加工方法或提供某次服務(wù)的系統(tǒng)知識轉(zhuǎn)讓給技術(shù)接受方的行為，但不包括僅涉及貨物買賣或僅涉及貨物租賃的交易。所謂許可證貿(mào)易是指通過簽訂許可證協(xié)議，許可人允許受許可人在一定條件下使用他的專利、商標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，而由受許可人支付一定的報(bào)酬作為取得此項(xiàng)使用權(quán)的價(jià)格的交易。許可方本人也不得在該地區(qū)使用該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)造和銷售產(chǎn)品。●可轉(zhuǎn)讓許可證可轉(zhuǎn)讓許可證指受許可人經(jīng)許可人的同意，并在許可協(xié)議允許的條件下，以自己的名義把協(xié)議項(xiàng)下的技術(shù)提供給第三者使用的一種許可協(xié)議，但他要對原許可方負(fù)責(zé)。我國引進(jìn)技術(shù)中簽訂的合同，絕大多數(shù)為普通許可證。其中協(xié)議簽訂地點(diǎn)對解決合同爭議，確定應(yīng)適用的法律是很重要的。 （3）轉(zhuǎn)讓技術(shù)的范圍和內(nèi)容這是整個(gè)協(xié)議的核心部分，是確定雙方當(dāng)事人各項(xiàng)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)，包括的主要內(nèi)容有：①協(xié)議項(xiàng)下所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)的具體內(nèi)容和要求。③技術(shù)資料的內(nèi)容。許可方為了維護(hù)自己既有的市場，往往從數(shù)量或價(jià)格上限制被許可方產(chǎn)品出口的國家或地區(qū)。 （4）關(guān)于專利與商標(biāo)方面的條款許可方為了維護(hù)自身的利益，往往要求在協(xié)議中訂立他對協(xié)議項(xiàng)下的專利權(quán)不負(fù)擔(dān)保責(zé)任的條款。對于商標(biāo)權(quán)，尤其是名牌商標(biāo)權(quán)，許可人為維護(hù)其商標(biāo)的聲譽(yù)，一般都要訂立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條款，并規(guī)定許可方有權(quán)對被許可方所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，許可方有權(quán)要求被許可方予以改進(jìn)，否則可終止商標(biāo)許可協(xié)議。(6)搭售條款西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在向發(fā)展中國家的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易時(shí)，往往要求被許可方必須向其購買非必需的機(jī)器設(shè)備、原材料、零配件等，或圈定其購貨來源。(7)技術(shù)服務(wù)條款在技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易中，許可方一般都承擔(dān)向被許可方提供某種技術(shù)服務(wù)的義務(wù)，如技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和工程服務(wù)、銷售及商業(yè)服務(wù)、管理服務(wù)等。技術(shù)擔(dān)保指許可方擔(dān)保他所提供的技術(shù)資料是正確、可靠的，而且，在被許可方正確使用其技術(shù)資料的前提下，能達(dá)到預(yù)定的效果；權(quán)利擔(dān)保指許可方擔(dān)保其所擁有的工業(yè)產(chǎn)權(quán)是合法而有效的，如被第三方指控有侵權(quán)行為，應(yīng)由許可方承擔(dān)一切責(zé)任。所以在許可證交易中規(guī)定轉(zhuǎn)讓技術(shù)的價(jià)格，不能照搬一般商品價(jià)格確定。所謂經(jīng)濟(jì)成果可以有三種：●產(chǎn)量：被許可人對根據(jù)引進(jìn)的技術(shù)所生產(chǎn)的每一單位的產(chǎn)品應(yīng)付給許可人若干提成費(fèi)。具體應(yīng)扣減哪些項(xiàng)目應(yīng)由雙方當(dāng)事人在許可協(xié)議中加以明確規(guī)定。有的許可證協(xié)議中還規(guī)定有最高提成費(fèi)、最低提成費(fèi)或遞減提成費(fèi)的做法。③包價(jià)與提成費(fèi)相結(jié)合。 (12)不可抗力或情勢變遷條款該條款主要解決下述情況：許可協(xié)議簽訂以后，由于遇到了人力所不能控制的意外事故，致使一方履約受到阻礙，或使履約成為不可能。許可證協(xié)議中，最好要規(guī)定好適用哪一個(gè)國家的法律。 國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法規(guī)與慣例國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國際立法：一是有關(guān)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際公約，如《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》、《專利合作條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等。其政治、經(jīng)濟(jì)背景在于在當(dāng)今國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓中，發(fā)展中國家往往處于不利的地位，西方發(fā)達(dá)國家的壟斷企業(yè)往往憑借其經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的支配地位，對作為技術(shù)接受方的發(fā)展中國家施加各種不合理的條件和限制。 在討論《國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行動守則草案》過程中，各方爭議最大的就是限制性商業(yè)慣例問