【正文】 板栗基地規(guī)模達到80萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達到40萬畝，有機產(chǎn)品基地30萬畝，板栗產(chǎn)量達到2萬噸，加工能力達到5000噸，農民人均板栗收入達到500元，躋身國內板栗生產(chǎn)大縣前列。按照全縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展板栗，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展核桃的區(qū)域化布局和規(guī)模化發(fā)展要求，加快“西栗東移”步伐，確定結子、云蓋寺、黃家灣、東川、廟溝、柴坪、余師、木王、達仁、青銅等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設板栗基地8萬畝。要集中人力、物力、財力，采取專群結合的形式，加快建設鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個百公里30萬畝板栗林帶，商沙路、冷老路、西康路三個10萬畝板栗林帶，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。林業(yè)部門要組建和培訓板栗專業(yè)服務隊，為栗農提供全方位、專業(yè)化服務。一要加快推進板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?？h委、縣政府在《關于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出：鼓勵國家、集體、個人等多種經(jīng)濟成份共同參與龍頭企業(yè)建設，采取財政貼息、稅收優(yōu)惠、建立工業(yè)園區(qū)等相關激勵政策，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)集群。積極推行標準化生產(chǎn)，大力提升產(chǎn)品質量，加大對“臻安”牌大板栗商標和有機板栗產(chǎn)品認證宣傳力度，加強商標的管理與使用，爭創(chuàng)名牌、中國名牌，并通過一段時間的努力，使臻安大板栗在全國的影響力明顯增強，以高質量產(chǎn)品贏得客戶、占領市場，以響亮的品牌增加產(chǎn)品附加值。林業(yè)局要加快申報和建立縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，加強與西北農林科技大學、林科院、林業(yè)設計院等大專院校和科研單位的合作，建立長期的科技協(xié)作關系，廣泛開展科技聯(lián)合攻關，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐。要按照合理布局，優(yōu)化結構，提高質量的要求，研究制定行業(yè)協(xié)會和中介組織的發(fā)展規(guī)劃，在進一步理順和加強縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎上，以村或跨村為單元，有重點的培育、發(fā)展板栗協(xié)會和中介組織，明確協(xié)會和中介組織的地位和職能，并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要探索運用產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務等新型營銷方式，拓展板栗營銷平臺。實現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，不能只停留在口號上，必須要有堅強的組織領導、強有力的政策措施和大量的資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認真組織廣大干部群眾，結合本地實際，編制切實可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標、原則和重點，加強工作部署，精心組織實施。一方面，要進一步完善林業(yè)產(chǎn)權制度。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權和林木所有權進行轉包、出租、轉讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用，用產(chǎn)權制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。第三，加大資金投入。各部門爭取到的扶貧開發(fā)資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項目投資，要重點支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元。按照“誰所有、誰投入，誰受益、誰投入”的原則，積極引導廣大群眾增加對板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟組織及獨立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵單位職工和科技人員以有償服務、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵外商來我縣承租和購買山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營銷企業(yè)。第一批開展林改工作的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進度，年底前完成確權任務，尚未開展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準備，開年以后迅速投入到林改工作中去。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭取國家財政資金5000萬元以上，農民人均達到200元，這是一筆非常巨大的中央財政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認真做好查漏補缺和政策兌現(xiàn)的各項工作，任何單位和個人決不允許把手伸向退耕還林政策補助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。今年冬季，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補植補造的同時，完成核桃建園500畝。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。去年，縣上專門成立了全縣勞務輸出工作領導小組和縣勞務輸出服務工作辦公室，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務輸出服務工作站，432個行政村建立了勞務輸出服務點，縣勞務辦在蘭州、銀川、北京、深圳成立了5個勞務聯(lián)絡處，從而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，上下協(xié)調、內外互通、齊抓共管的勞務工作格局。專門召開了全縣加強勞務輸出加快勞務經(jīng)濟發(fā)展工作會議，進一步明確了全縣勞務工作的總體要求、目標任務和工作重點。四是摸清底子，為勞務經(jīng)濟的發(fā)展提供了科學依據(jù)?？h勞保局投資10萬元，建成了縣勞動力培訓中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了12所培訓中心(點)。全縣把組織赴疆拾花工作作為轉變政府職能，考驗鍛煉各級勞務組織和大規(guī)模、有組織輸出勞務的一項重要措施，開展了規(guī)?？涨暗慕M織動員工作，共落實赴疆摘棉工2100名，超額完成了市上下達的任務，直接經(jīng)濟收入257萬元，拾花工人均收入1628元，最高收入達3320元，得到了生產(chǎn)建設兵團農二師和市勞動和社會保障局的高度贊揚。二、明確任務，突出重點，全力做好今年的勞務輸轉工作今年，是實施“十二五”最重要的一年，做好今年的勞務工作，對于穩(wěn)定增加農民收入，推動全縣農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。一是建立“廈門”勞務基地，與福建燦坤實業(yè)公司合作，組織輸出500人以上，年創(chuàng)勞務收入600萬元以上。五是在六月份左右，對畢業(yè)未考入大中專院校的初、高中畢業(yè)生和未就業(yè)的大中專學生通過考察、建立基地，組織輸出1000人次以上。今年，要進一步完善培訓機制，提高培訓水平，豐富培訓內容，主動采取“走出去、引進來”的辦法，一方面動員組織適齡青年到外地有較高資質的技能培訓學校參加培訓，另一方面要引進外地有實力的技校在我縣設點辦班，方便我縣人員參訓。要充分發(fā)揮縣內培訓機構的資源優(yōu)勢，采取中長期培訓和短期培訓相結合的辦法，下鄉(xiāng)進村開展巡回培訓，突出面向第三產(chǎn)業(yè)所需人才的培訓，年內力爭培訓適齡城鄉(xiāng)青年1萬人次以上。要有重點的對全縣18—(含高中生畢業(yè)生約1000人、初中畢業(yè)生約3000—4000人、大中專院校畢業(yè)未分配的城鄉(xiāng)青年約600人)建檔立卡，進入勞動力資源數(shù)據(jù)庫，對基礎數(shù)據(jù)和相關情況實行動態(tài)管理，并通過“勞務輸出信息網(wǎng)”向全國發(fā)布供求信息。今年我們要繼續(xù)抓好大規(guī)模組織輸出工作，及早做好宣傳、動員、組織工作，細化和深化服務措施，多方組織輸出，力爭組織赴疆拾花工超過2000人以上，收入500萬元以上。一要規(guī)范勞動合同，明確雙方責、權、利關系。五要將印有維權電話、緊急電話、維權法律知識、城市生活常識等為主要內容的《農民工外出務工手冊》，免費發(fā)放全縣外出務工人員，維護務工人員的合法權益，宣傳勞務品牌。針對我縣農村人口和農村剩余勞動力多的實際，全縣各級組織要為農村勞動力就業(yè)提供全方位服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展特色勞務，大力培育主導型勞務產(chǎn)業(yè)，形成一批特色勞務鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。三要落實責任，嚴格考核。同志們，今年是黨中央提出建設社會主義新農村的起步之年，抓好今年的勞務工作，對于促進全縣農村經(jīng)濟持續(xù)繁榮、建設社會主義新農村必將起到有力地推動作用。為了全面啟動全市人力資源和社會保障信息化建設工作，進一步推進城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、人力資源信息系統(tǒng)的廣泛應用，切實解決當前存在的問題，促使同志們在思想上高度重視、行動上給予全力配合支持，我們今天專門安排部署。金保工程一期，省市兩級共約投入200萬元，先后完成了市本級數(shù)據(jù)中心機房與部分硬件建設，市數(shù)據(jù)中心機房面積超過80平米，市本級與省廳、8個縣區(qū)中心節(jié)點和93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，12333電話咨詢系統(tǒng)和市視頻會議系統(tǒng)建設投入使用，初步形成了覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的網(wǎng)絡硬件平臺。但同時也要清醒地看到，與人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新要求相比，我市當前信息化發(fā)展水平還有很大差距，加快推進步伐的需求十分迫切。環(huán)縣爭取資金15萬元，在全縣集中召開數(shù)據(jù)采集培訓班，統(tǒng)一配發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件，現(xiàn)已完成任務85%。二、以全市人力資源和社會保險信息系統(tǒng)應用為重點，著力推進信息化建設“十二五”時期，全市人力資源社會保障信息化建設的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、就業(yè)社保、收發(fā)支付、數(shù)據(jù)集中”的要求，按照數(shù)據(jù)全市集中模式，建設市級數(shù)據(jù)中心，建設覆蓋各級、各類社會保險、就業(yè)經(jīng)辦機構、服務機構的信息網(wǎng)絡，開發(fā)實施標準統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務協(xié)同、安全高效，覆蓋社會保險與就業(yè)各項業(yè)務、各類服務對象的應用軟件，盡早實現(xiàn)社會保障“一卡通”。為確保完成既定的目標任務，在建設過程中，我們堅持把握了“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設”的原則，嚴格按照全國總體設計方案，實行統(tǒng)一的規(guī)劃與標準，全市統(tǒng)一網(wǎng)絡配置標準，使用統(tǒng)一應用軟件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中。在系統(tǒng)設計上，我們按照全市社會保障“一卡通”的客觀要求，采用全市數(shù)據(jù)大集中模式建設，數(shù)據(jù)完全集中在市上。人力資源和社會保障業(yè)務屬于準金融業(yè)務，涉及到參保登記、繳費管理、待遇核定、個人賬戶管理、金融機構代收代發(fā)、財務管理等多個環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強，對業(yè)務經(jīng)辦人員的要求高。會后，市局要舉辦為期兩天的業(yè)務操作培訓班，請軟件公司高級工程師給大家授課，機會難得，希望大家能夠靜下心來認真學習，把問題解決在現(xiàn)在。為了指導和幫助各地完成數(shù)據(jù)采集工作，市局將專門開發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件供各地免費使用?；A數(shù)據(jù)質量決定系統(tǒng)能否順利上線，決定系統(tǒng)能否成功運行，各經(jīng)辦機構務必高度重視此項工作，求真務實，及時準確，按要求完成各項系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，全力推進“金保工程”建設，力爭成為省廳信息化建設試點城市，為我市人社系統(tǒng)信息化建設掀開新的篇章。(前面，我已經(jīng)介紹過，在這里我就不多說了)。金保專網(wǎng)承載著全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)業(yè)務經(jīng)辦與數(shù)據(jù)處理，網(wǎng)絡安全事關重大。各縣區(qū)、各經(jīng)辦機構務必加強整改，確保信息安全?！耙豢ㄍā背休d著人力資源社會保障工作各項公共服務內容，代表了人力資源社會保障工作的水平，既是加快推進人力資源社會保障工作的現(xiàn)實需要，也是人力資源社會保障部門轉變政府職能的重要舉措?！耙豢ㄍā?“一”是前提，“通”守鍵，最終都要落實在“通”上。目前，我們在醫(yī)療保險中已經(jīng)發(fā)放醫(yī)?？?0萬張，今年在完成人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設的基礎上，2012年上半年將原發(fā)放的10萬張醫(yī)?？ㄟ^渡為“社?？ā保僭霭l(fā)20萬張，力爭達到30萬張。要以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險為突破口，努力推動市內跨統(tǒng)籌地區(qū)用卡，使社會保障卡成為異地就醫(yī)等跨地區(qū)業(yè)務的重要身份憑證和基礎支持手段，讓人民群眾真正感受到社會保障卡的方便實用。各縣區(qū)也要積極探索相關的管理制度和措施，進一步規(guī)范社會保障卡的管理，使之切實成為人民群眾的安全卡和放心卡。各縣區(qū)人社局要建立“一把手”任組長的信息化領導小組，一把手要靠前指揮，親自協(xié)調爭取資金，落實機構。各縣區(qū)人社局要進一步改進督促檢查的方式方法，市局將采取不定期抽查、重點工作檢查、季度抽查、半年督查、年終考核的辦法，對各地信息化建設情況進行全方位檢查評估。信息中心要做好信息化建設工作的統(tǒng)籌貫徹和組織實施，建好系統(tǒng)，做好服務。我們要堅定信心、抓住機遇、開拓創(chuàng)新、扎實工作，以全市人力資源社會保障信息化建設的實際成效，不斷為人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻!相關文章：－ 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