投融資平臺(tái)建設(shè)必須性與可行性-預(yù)覽頁
【正文】 增加財(cái)政收入。電聲行業(yè)企業(yè)增值稅增長不明顯，建材化工企業(yè)新增長點(diǎn)未能體現(xiàn)。我市工業(yè)底子薄弱，各工業(yè)園區(qū)在短期內(nèi)無法發(fā)揮效益。2. 2010年，%的增長，但是，財(cái)政收入總量少的現(xiàn)狀未有大轉(zhuǎn)變。主要稅種、非稅收入占GDP比重呈顯我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯結(jié)構(gòu)失衡。二是市財(cái)政無力籌措未來平均每年近3億元的項(xiàng)目性支出巨大資金缺口。土地指標(biāo)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。三是國有物業(yè)增值效果低下，老舊物業(yè)多，部分屬“三舊”房產(chǎn)，由于缺乏資金投資更新，僅取得出租收入，部分甚至閑置，未能發(fā)揮應(yīng)有效益。同時(shí)，各資產(chǎn)經(jīng)營公司、各鎮(zhèn)政府都在不同程度上運(yùn)營國有土地。三、成立通過恩平市城市投資有限公司運(yùn)營政府資產(chǎn)（資源）的重要意義（一）增加財(cái)政收入，緩解財(cái)政收支矛盾，解決政府性投資項(xiàng)目資金缺口公司在借助政府行政力推動(dòng)政府資產(chǎn)（資源）集中運(yùn)營，完成前期開發(fā)、形象包裝進(jìn)入公開市場獲利，并按章向市財(cái)政上繳收益，增加財(cái)政收入，緩解財(cái)政收支壓力，有效解決產(chǎn)業(yè)園及政府城市建設(shè)、公共事業(yè)支出等資本性支出問題，優(yōu)化恩平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，提升恩平品位，打造文化城市、旅游城市。三、恩平市城市建設(shè)投資有限公司運(yùn)營資產(chǎn)（資源）的可行性分析（一）成立城市投資公司符合國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定恩平市城市投資公司按《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定成立、和規(guī)范運(yùn)作的國有獨(dú)資公司，政府通過劃撥注入資產(chǎn)為公司提供設(shè)立條件，并委托市資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履行出資人權(quán)利，政府不作為公司的擔(dān)保人。二是公司在政府與市場化管理之間搭建了資產(chǎn)（資源）運(yùn)營、城市建設(shè)的橋梁，使參與投資（戰(zhàn)略合作伙伴）、地方政府投資載體將政府投資行為置于市場條件下，讓政府行為和市場有效結(jié)合起來，公司通過財(cái)政投入、融資、合作等渠道籌措資金，進(jìn)行土地開發(fā)利用、閑置或低效使用土地處置、城市建設(shè)改造，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。（四）我市可統(tǒng)籌、運(yùn)營的資產(chǎn)（資源）存量較大，公司運(yùn)營具備發(fā)展空間據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有閑置土地4000多畝，可直接運(yùn)營的土地4000畝，城區(qū)及各圩鎮(zhèn)可實(shí)行“三舊”改造房產(chǎn)占地面積超過1000畝，三大資產(chǎn)經(jīng)營公司被查封抵押國有土地超過2000畝、出租低效使用未查封抵押土地超過1300畝，行事單位經(jīng)營性資產(chǎn)665畝（建筑面積20716平方米，）、其他政府資源性資產(chǎn)如水資源、礦產(chǎn)資源開采權(quán)等也有一定量存在
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