【正文】 立項(xiàng) 審批部門 常州市鐘樓區(qū)行政審批局 項(xiàng)目代碼 20193204043403569395 備案證號(hào) 常 鐘 行審備 [2019]25 號(hào) 建設(shè)性質(zhì) 新建 行業(yè)類別及代碼 C3484 機(jī)械零部件加工 行業(yè)代碼 二十三、通用設(shè)備制造業(yè) 69 通用設(shè)備制造及維修 建筑面積 (平方米 ) 1600 綠化面積 (平方米 ) 依托出租方 總投資 (萬(wàn)元 ) 1000 其中：環(huán)保投資 (萬(wàn)元 ) 4 環(huán)保投資占總投 資比例 % 評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi) (萬(wàn)元 ) —— 預(yù)期投產(chǎn) 日期 2020 年 8 月 原輔材料 (包括名稱、用量 )及主要設(shè)施規(guī)格、數(shù)量 (包括鍋爐、發(fā)電機(jī)等 ) 營(yíng)運(yùn)期 “ 原輔材料及主要設(shè)備 ” 見(jiàn)第 2 頁(yè) 水及能源消耗量 名稱 消耗量 名稱 消耗量 水 (噸 /年 ) 187 燃油 (噸 /年 ) — 電 (萬(wàn)度 /年 ) 11 天然氣 (萬(wàn) m3/a) — 燃煤 (噸 /年 ) — 蒸汽 (噸 /年 ) — 廢水 (工業(yè)廢水 ?、生活污水 ?)排水量及排放去向 本項(xiàng)目租賃廠區(qū)已實(shí)行 “ 雨污分流 ” ，雨水依托區(qū)域內(nèi)雨水管網(wǎng)收集后排入?yún)^(qū)域雨水管網(wǎng)，最終匯入 附近河流。 結(jié)論和建議 —— 給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染物防治措施的有效性，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。 建設(shè)地點(diǎn) —— 指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址 ，公路、鐵路應(yīng)填寫其起止地點(diǎn)。 項(xiàng)目名稱 —— 指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱應(yīng)不超過(guò) 30 個(gè)字 (兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字 )。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) —— 指項(xiàng)目周圍一定范圍內(nèi)集中居民居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、 規(guī)模和距廠界距離等。 審批意見(jiàn) —— 由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。 放射性同位素和伴有電磁輻射的設(shè)施的使用情況 無(wú)。外觀為 淡黃色 ，密 度871kg/m3，稍有氣味，不易溶于水。 常州市順全機(jī)械有限公司 擬投資 1000 萬(wàn)元租賃 江蘇華一船舶有限公司 的標(biāo)準(zhǔn)廠房(面積 1600 平方米 )作為生產(chǎn)車間，購(gòu)置 定梁龍門數(shù)控銳銑床、數(shù)控車床、加工中心、搖臂鉆床、行車 等設(shè)備，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將形成 年加工機(jī)械零部件 500 噸 的生產(chǎn)能力。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 常州市順全機(jī)械有限公司新建機(jī)械零部件生產(chǎn)項(xiàng)目 ； 行業(yè)類別： C3484 機(jī)械零部件加工 ； 項(xiàng)目性質(zhì)：新 建 ； 建設(shè)地點(diǎn)： 常州市 鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn) 燈城路 5 號(hào) ； 投資總額： 1000 萬(wàn)元； 勞動(dòng)定員：職工人數(shù) 10 人，廠內(nèi)不設(shè)員工食堂，員工用餐自行解決，無(wú)宿舍和浴室 。項(xiàng)目東側(cè)、南側(cè)為其他工業(yè)企業(yè)，西側(cè) 、 北側(cè) 為 沿街店鋪 。 表 14 項(xiàng)目主體工程及產(chǎn)品方案 工程名稱 產(chǎn)品名稱 設(shè)計(jì)能力 (單位 ) 年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)數(shù) 常州市順全機(jī)械有限公司新建機(jī)械零部件生產(chǎn)項(xiàng)目 機(jī)械零部件 500 噸 /年 2400h 項(xiàng)目公用及輔助工程 公用及輔助工程見(jiàn)表 15。 與產(chǎn)業(yè)政策相符性 經(jīng)查閱，本項(xiàng)目不屬于 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本 )》 (發(fā)改地區(qū)規(guī) [2019]1683號(hào) )、 《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2012 年本 )》 (蘇政辦發(fā) [2013]9 號(hào) )及《關(guān)于修改 江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2012 年本 )部分條目的通知》 (蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè) [2013]183 號(hào) )中的鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類項(xiàng)目；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié) 6 構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》 (2015 年本 )中的限制、淘汰目錄及能耗限額類項(xiàng)目；亦不在其他相關(guān)法律法規(guī)要求淘汰和限制之列，屬于允許類項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)包括淹城三城三河遺址、高田村、淹城村及與寧、大壩村的部分地區(qū) / 滆湖飲用水水源保護(hù)區(qū) 水源水質(zhì)保護(hù) S， 一級(jí)保護(hù)區(qū)：以取水口為中心，半徑500 米范圍內(nèi)的水域。 ” 本項(xiàng)目主要使用電能，且生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單， 無(wú)廢氣產(chǎn)生， 對(duì)周圍空氣環(huán)境影響較小。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合地表水環(huán)境質(zhì)量底線的要求。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。 與《關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南的通知》相符性分析 表 18 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南對(duì)照分析預(yù)判情況 要求 對(duì)照簡(jiǎn)析 本項(xiàng)目是否滿足要求 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 本項(xiàng)目距離最近生態(tài)保護(hù)目標(biāo) 新孟河 (鐘樓區(qū) )清水通道維護(hù)區(qū) 最近距離為 公里，不在自然保護(hù) 區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi) 是 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目為 機(jī)械零部件 生產(chǎn) ，生活污水依托出租方廠區(qū)現(xiàn)有化糞池預(yù)處理后 經(jīng)市政污 水管網(wǎng) 進(jìn) 鄒區(qū) 污水處理廠集中處理， 不 涉及在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口 是 禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以 外的項(xiàng)目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、 河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目所在地距離長(zhǎng)江干流約，不屬于長(zhǎng)江干支流 1公里范圍內(nèi)。 禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。 已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目，新增污染物排放量也必須通過(guò)老企業(yè)等量減排予以平衡，實(shí)施 “ 減一增一 ” 。 “ 六治 ” ，是指治理太湖及長(zhǎng)江流域水環(huán)境、生活垃圾、黑臭水體、畜禽養(yǎng)殖污染、揮發(fā)性有機(jī)物和環(huán)境隱患。 1與《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知 (國(guó)發(fā) [2018]22號(hào) )》、《江蘇省打贏藍(lán) 天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》相符性分析 (二 )目標(biāo)指標(biāo)。 2018 年底前，編制完成全省 “ 三線一單 ” (生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單 )。 (六 )深化工業(yè)污染治理。全省范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、 VOCs 全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。 13 (十二 )加快發(fā)展清潔能源和新能源。到 2020 年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到 2600 萬(wàn)千瓦，占省內(nèi)電力裝機(jī)的 20%左右；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)約 11%。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔能源替代。 1與《 2020 年常州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》 (常政發(fā) [2020]29 號(hào) )相符性分析 表 19 與《 2020 年常州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》相符性內(nèi)容分析 文件要求 對(duì)照分析 本項(xiàng)目是否滿足要求 14 (一 ) 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 2. 深度治理工業(yè)大氣污染。 本項(xiàng)目使用電能，不涉 及使用煤炭 ，無(wú)廢氣產(chǎn)生，對(duì)周圍保護(hù)目標(biāo)影響均 較小。 是 (五 ) 加快生態(tài)修復(fù)與保護(hù) 1. 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線 本項(xiàng)目距離最近生態(tài)保護(hù)目標(biāo) 新孟河(鐘樓區(qū) )清水通道維 護(hù)區(qū) 最近距 離為 公里，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi) 是 因此，本項(xiàng)目符合 《 2020 年常州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》 的相關(guān)要求。相關(guān)環(huán)保責(zé)任由 常州市順全機(jī)械有限公司 承擔(dān)。04′，東經(jīng) 119176。 、地貌 地處長(zhǎng)江三角洲太湖平原西部，境內(nèi)地勢(shì)平坦，河網(wǎng)稠密，具有典型的江南水鄉(xiāng)自然風(fēng)貌。平原主要為黃土和烏土；圩區(qū)主要為烏土和清泥 土；山區(qū)主要為紅沙土和礫石土。 本項(xiàng)目所在地位于常州市新北區(qū)，屬平原地區(qū)，地勢(shì)平坦，河網(wǎng)密布。 、氣象特征 常州國(guó)家基本氣象站位于常州市新北區(qū)通江中路 670 號(hào)，東經(jīng) 119176。 圖 21 常州地區(qū)風(fēng)向玫瑰圖 (19962015) 常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)水網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)，長(zhǎng)江在春江鎮(zhèn)北部通過(guò)，境內(nèi)主要南北向河道有德勝河、剩銀河、桃花港、小龍港等，由德勝河向東延伸的河浜有豐收河、白龍河、友誼河、建新河、三里河、濟(jì)農(nóng)河等，另外還有通江的南北向河道浜德中溝、新藻江河、臨江中溝等河流，主要河流的水文特征如下文所述，其余河流長(zhǎng)度一般在 2～ 4 公里，水位 ～ 米。據(jù)江陰肖山潮位站的不完全統(tǒng)計(jì)，平均漲潮歷時(shí)約 3 小時(shí) 41 分，落潮平均歷時(shí)約為 8 小時(shí) 45 分。多年平均流量約 30000m3/s 豐、平、枯期平均流量分別為 68500m3/s、 28750m3/s 和 7675m3/s。 本地區(qū)長(zhǎng)江段有經(jīng)濟(jì)魚(yú)類 50 多種，總魚(yú)類組成有 1800 多種，漁業(yè)資源豐富，具有豐富的水生生物資源。山地森林植被包括 針葉林、落地闊葉林、常綠針葉落葉闊葉混交林、竹林、灌叢等。 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 (社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等 ) 本項(xiàng)目位于 鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn) 燈城路 5 號(hào) 。17′4～ 119176。常州是一座有著 2500 多年文字記載歷史的文化古城 (歷史上有 “ 龍城 ” 別稱 )，同時(shí)又是一座充滿現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟(jì) 19 較發(fā)達(dá)的新興工業(yè)城市。下轄鄒區(qū)鎮(zhèn)、省級(jí)鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 7 個(gè)街道辦事處。12′，北緯 31176。關(guān)停搬遷高污染、高能耗企業(yè) 4 家， “ 十大產(chǎn)業(yè)鏈 ” 完成投資 億元， “ 雙百行動(dòng) ” 投入技改資金超 10 億元，完成固定資產(chǎn)增值稅抵扣 億元，同比增長(zhǎng) %，精研科技等 “ 十百千 ” 創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)。完成 “ 個(gè)轉(zhuǎn)企 ” 188 戶，玉蝶蘿卜干、康王芝麻糖等 9 家企業(yè)評(píng)為 “ 江蘇老字號(hào) ” 。鄒區(qū)鎮(zhèn)位于鐘樓區(qū)的西部，東與常州接壤，距市中心 10 公里，南接 滆 湖水域，北枕京杭大運(yùn)河、滬寧鐵路和滬寧高 速公路，西連常州機(jī)場(chǎng)，地處上海、南京之間， 312 國(guó)道、 340 省道和市長(zhǎng)虹路均呈東西向橫貫全鎮(zhèn)。 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 (1)給水 鄒區(qū)鎮(zhèn)已實(shí)施區(qū)域集中供水，由江河港武 (常州 )水務(wù)有限公司統(tǒng)一供水。 污水管網(wǎng)規(guī)劃：目前鄒區(qū)鎮(zhèn)村內(nèi)沿工業(yè)大道現(xiàn)有一污水總管，污水經(jīng)管道送到鶴 溪河旁的提升站，泵站同時(shí)可提升鶴溪河、向陽(yáng)河污水 (4000t/天 ~3000t/天 )。污水沿地形排放，集中到東方大道，再排到污水處理廠。 功能區(qū)劃 根據(jù)《常州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定 (2017)》，項(xiàng)目所在地為二級(jí)功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 本次評(píng)價(jià)選取 2018年作為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年，根據(jù)《 2018年度常州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》， 項(xiàng)目所在區(qū)域常州市各評(píng)價(jià)因子數(shù)據(jù)見(jiàn)表 31。 I、全力推動(dòng)污染物總量減排 全年完成大氣污染防治項(xiàng)目 1832項(xiàng)，主要大氣污染物削減量分別為：二氧化硫 2004噸，氮氧化物 5650 噸，揮發(fā)性有機(jī)物 6213 噸，完成了省下達(dá)的總量減排年度任務(wù)。 V、加強(qiáng)揚(yáng)塵管控和秸稈禁燒 嚴(yán)格控制建筑揚(yáng)塵，圍繞 “ 六個(gè) 100%” 要求，推行綠色工地、綠色混凝土、綠色砂漿等綠色建 材創(chuàng)建工作，從源頭減少建筑工地?fù)P塵污染；全面禁止露天焚燒秸稈，大力推進(jìn)秸稈肥料化、能源化、原料化、燃料化、飼料化，秸稈綜合利用率達(dá) 95%；加強(qiáng)秸稈焚燒督查巡查，建立秸稈禁燒責(zé)任網(wǎng)格，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處置。 地表水 為了解 京杭運(yùn)河 水質(zhì) ， 本環(huán)評(píng) 數(shù)據(jù)引用 《 常州市知樹(shù)工具有限公司新建熱處理淬火、處理金屬表面發(fā)黑項(xiàng)目 》 中 常州佳藍(lán)環(huán)境檢測(cè)有限公司 對(duì)京杭運(yùn)河 (鄒區(qū)污水處理廠排口上游 500m、下游 1000m)的歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，報(bào)告編號(hào)： (2017)佳藍(lán) (綜 )字第 (564)號(hào) 。根據(jù)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆?2