【正文】 理層和員工的責(zé)任 – 應(yīng)當(dāng)清楚界定管理層和員工全部的責(zé)任. 管理層應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)付火警緊急事故的策略.f) 指揮鍵 – 應(yīng)當(dāng)建立指揮鍵, 以盡量避免混亂. 應(yīng)當(dāng)指明緊急事故響應(yīng)行動由哪些人員負責(zé)協(xié)調(diào). g) 偵測系統(tǒng)和警報系統(tǒng) – 應(yīng)當(dāng)指定消防偵測系統(tǒng)和消防警報系統(tǒng), 并加以說明. 需要說明的事項應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)測試和預(yù)防性維修保養(yǎng)的程序.h) 資料圖解 – 應(yīng)當(dāng)制訂安危所系資料圖解, 在所有員工都看得見的地方向他們顯示疏散路線、出口門、滅火器和安危所系的其它元素. 如果受核工廠使用消防灑水系統(tǒng)或者豎管系統(tǒng), 所有關(guān)要控制裝置 / 閥的位置均應(yīng)清楚加以識別.i) 集合區(qū) – 應(yīng)當(dāng)為所有員工設(shè)置集合區(qū). 點算員工人數(shù)可以在集合區(qū)進行. 各集合區(qū)均應(yīng)設(shè)置在安全地方, 遠離火災(zāi)危險因素, 不礙緊急車輛往來和緊急救援活動的進行.j) 搜救程序 – 應(yīng)當(dāng)制訂搜救程序, 并規(guī)定只有經(jīng)培訓(xùn)且獲授權(quán)的人員才可參加搜救工作.k) 關(guān)機程序 – 應(yīng)當(dāng)制訂發(fā)生緊急事故時的設(shè)備關(guān)機程序. 設(shè)備操作員應(yīng)當(dāng)知道在緊急事故當(dāng)中需要采取什幺妥善的行動. 廠長、督導(dǎo)員和其它員工都應(yīng)當(dāng)對消防程序有一定的認識, 并應(yīng)掌握有關(guān)信息. 消防程序應(yīng)當(dāng)包括熱工作許可證、可然物料的儲存和處理、廠務(wù)環(huán)境管理、滅火器、火災(zāi)危險因素識別. 所有員工都應(yīng)當(dāng)明白基本的緊急行動計劃, 包括按照他們工作任務(wù)而安排的警報訊號、緊急停機, 主要緊急出口路線 / 備用緊急出口路線和集合區(qū). 所有員工都應(yīng)當(dāng)知道發(fā)生緊急事故時如何從他們的工作地方安全疏散. 應(yīng)當(dāng)指派一名統(tǒng)籌員協(xié)助管理層, 務(wù)求消防上所需的一切和應(yīng)急準備計劃全部到位, 而且發(fā)揮著應(yīng)有的效用. 在策劃應(yīng)急準備工作方面, 以及對于工廠消防計劃所需一切, 統(tǒng)籌員都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J可的培訓(xùn). 發(fā)生緊急事故時用來知會員工有關(guān)訊息并勸諭他們疏散的警報系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是很容易辨認的. 向員工發(fā)出緊急警報, 應(yīng)當(dāng)用號角、警報器、播音系統(tǒng)或其它警報裝置. 也應(yīng)當(dāng)考慮到萬一發(fā)生火警時會有電力供應(yīng)中斷的可能, 因此應(yīng)當(dāng)配置后備警報設(shè)備. 對所有警報系統(tǒng)和消防系統(tǒng), 均應(yīng)經(jīng)常加以維修保養(yǎng)和測試. 緊急出口路徑應(yīng)當(dāng)有緊急燈光照明. 所有緊急照明應(yīng)當(dāng)起碼每一個月維修測試一次. 出口路徑應(yīng)當(dāng)有照明, 以助疏散者走到緊急出口門. 所有照明都應(yīng)當(dāng)能夠在緊急事故中可靠地發(fā)揮應(yīng)有的作用. 出口路徑應(yīng)當(dāng)能夠清楚辨認, 如果路徑不是可以一眼看得出的, 應(yīng)當(dāng)用明顯可見的標志清楚地加以標示. 常用以把現(xiàn)場的人引導(dǎo)到緊急出口門的明顯可見標志是地面標示和箭頭標志. 出口路徑應(yīng)當(dāng)暢通無阻, 寬度必須足以容納所有疏散者. 出口路徑不應(yīng)經(jīng)過鍋爐房和其它高危地方. 出口路徑和出口門在緊急狀態(tài)中應(yīng)是仍可分辨的. 出口門應(yīng)當(dāng)有標記, 有照明,還要有一個能在緊急事故中得到的標志. 在通往街外或其它有車輛往來的地方的出口門上張貼告示, 警惕員工提防危險. 可能的話, 應(yīng)當(dāng)在出口的外面設(shè)置路障或派駐警衛(wèi), 以保員工免受往來車輛碰撞. 發(fā)生危險事故時, 護欄常常是用來指引員工離開危險地方的工具. 應(yīng)當(dāng)每星期都進行查視, 務(wù)使所在地方的出口路徑、出口門、出口門外一帶全無阻擋. 應(yīng)當(dāng)在墻壁上張貼示意圖, 清楚指示緊急路線和出口門位置, 向員工說明撤離建筑物時應(yīng)當(dāng)走的主要緊急出口路線和備用緊急出口路線. 示意圖上應(yīng)當(dāng)標示員工看圖時他們所處的位置、緊急路線和集合區(qū). 但若工廠能夠提供另有辦法保證工人知道在何處集合的, 可依工廠的辦法安排. 廠內(nèi)每個重要地方都應(yīng)當(dāng)在高能見度之處展示這個示意圖. 每個樓層起碼要有兩個出口, 這是預(yù)防萬一其中一個出口被火堵住的時候, 人群還可以走另一個出口. 在沒有安裝消防灑水器的工業(yè)樓宇或一般辦公室樓宇里, 建議出口與作業(yè)點之間的距離不應(yīng)超過200呎。 對環(huán)境健康安全和工作條件等等進行風(fēng)險辨識、評估、控制、并編制有關(guān)記錄. 確定環(huán)境健康安全政策是否用當(dāng)?shù)卣Z文寫成, 是否已公開張貼和 / 可供所有員工索閱, 而有關(guān)的計劃則可供有關(guān)的員工索閱. 廠方應(yīng)當(dāng)委任一名環(huán)境健康安全事務(wù)統(tǒng)籌員統(tǒng)籌有關(guān)活動, 使環(huán)境健康安全程序得以順利進行. 該統(tǒng)籌員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合適的培訓(xùn), 并獲得當(dāng)?shù)卣l(fā)給證書. 如果當(dāng)?shù)卣⒉惶峁┐祟愖C書培訓(xùn)課程, 統(tǒng)籌員亦應(yīng)當(dāng)曾參加其它培訓(xùn)課程或研討會, 并取得有關(guān)憑證. 廠方應(yīng)當(dāng)考慮建立制度, 參照工廠員工人數(shù), 為環(huán)境健康安全事務(wù)統(tǒng)籌員按比例增加支持人手. 廠方應(yīng)當(dāng)成立環(huán)境健康安全委員會或工作小組, 而委員會或工作小組的成員應(yīng)當(dāng)是不同工作班別、不同職系、不同階層人員的代表. 委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開會, 起碼每60天開會一次, 而廠長一年起碼應(yīng)當(dāng)出席會議三次. 所有會議均須保存會議記錄. 應(yīng)當(dāng)讓員工了解環(huán)境健康安全規(guī)則、安全操作程序、環(huán)境健康安全活動和其它同他們的工作有關(guān)的環(huán)境健康安全資料. 通過有效的信息溝通, 例如舉行環(huán)境健康安全會議, 出版新聞通訊、在布告板上張貼大字報、開辦環(huán)境健康安全培訓(xùn)等等, 均可收推廣工作埸所環(huán)境健康安全意識的效果. 所有工人在開始接受新工作任務(wù)之前, 工廠應(yīng)當(dāng)針對他們工作上的具體需要, 為他們提供環(huán)境健康安全培訓(xùn) / 教育. 培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括機器的安全操作、個人防護設(shè)備的正確使用、廢物的妥善處置、噴霧設(shè)備的正確操作等等. 應(yīng)當(dāng)讓員工有機會表達他們對環(huán)境健康安全問題的意見和關(guān)注. 設(shè)置意見箱、開會、做調(diào)查研究、進行私下的溝通等等, 都是讓員工有機會表達意見的可行辦法. 工廠管理層收到建議, 應(yīng)當(dāng)予以審閱、考慮、正確妥善地理順有關(guān)的問題, 并通過環(huán)境健康安全委員會就有關(guān)情況給予回復(fù). 新物料使用前, 環(huán)境健康安全事務(wù)統(tǒng)籌員應(yīng)當(dāng)把有潛在危害的新物料或工序加以識別, 并安排足夠的安全管制措施. 所有盛載化學(xué)品進入工廠的容器都應(yīng)當(dāng)附有卷標交代所載化學(xué)品的名稱、潛在的危險因素、特定的儲運須知. 卷標內(nèi)容可以用符號標志表示, 也可以同當(dāng)?shù)卣Z文說明. 承包商的人員在開始工作之前, 應(yīng)當(dāng)先讓他們熟悉環(huán)境. 工廠應(yīng)當(dāng)讓承包商知道他們在工廠內(nèi)可能會暴露于什幺潛在的危害因素. 熟悉環(huán)境的步驟應(yīng)當(dāng)包括查閱承包必須遵從的作業(yè)埸所環(huán)境健康安全規(guī)則. 承包商應(yīng)當(dāng)收到一份書面的環(huán)境健康安全規(guī)則. 必須以當(dāng)?shù)卣Z文制訂一套化學(xué)品環(huán)境健康安全政策和 / 或程序文件, 供在化學(xué)品環(huán)境健康安全計劃中負責(zé)工廠所用化學(xué)品的儲存、卷標、裝卸、搬運、安全使用的員工作為工作參考之用. 化學(xué)品環(huán)境健康安全計劃的人員的責(zé)任應(yīng)當(dāng)清楚界定, 并須記錄在有關(guān)的文件內(nèi). 所有在使用或儲存化學(xué)品的區(qū)域范圍內(nèi)工作的員工, 或使用該區(qū)域范圍的員工, 都應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)化學(xué)品安全的培訓(xùn). 培訓(xùn)導(dǎo)師必須在化學(xué)品安全方面有豐富的經(jīng)驗. 每一種有害化學(xué)品都應(yīng)當(dāng)有以當(dāng)?shù)卣Z文寫成的物料安全資料(MSDS)可供員工參閱. 應(yīng)當(dāng)讓員工知道可到什幺地方查閱這些資料. 物料安全資料表用插圖說明化學(xué)品安全、卷標、處理等等關(guān)鍵事項, 員工應(yīng)當(dāng)明白如何就這些說明加以演繹. 〔附注: 建議把過期失效的物料安全資料表從有效的物料安全資料表檔案中移到別的地方繼續(xù)保存五(5)年.〕 廠方應(yīng)當(dāng)維持一份清單, 臚列工廠當(dāng)時所用或儲存的有害化學(xué)品, 連同有關(guān)的物料安全資料表, 以備有關(guān)員工索閱通過環(huán)境健康安全事務(wù)統(tǒng)籌員或廠長. 所有使用化學(xué)品的區(qū)域范圍都應(yīng)當(dāng)設(shè)有緊急洗眼設(shè)備. 如果這些區(qū)域范圍里需要使用腐蝕性和毒性化學(xué)品, 緊急洗眼設(shè)備上應(yīng)當(dāng)加裝淋浴裝置. 洗眼設(shè)備所在地點與使用這些化學(xué)品的區(qū)域范圍之間的路應(yīng)當(dāng)不超過100呎(30米). 必須每個月對這些緊急洗眼站做一次檢驗. 檢驗工作和結(jié)果必須留記錄. 識別緊急洗眼設(shè)備所在地點和淋浴裝置所在地點的標志牌應(yīng)設(shè)置在當(dāng)眼位置上. 這項規(guī)定也適用于加工作業(yè)和化驗室設(shè)施. . 儲存缸、加工槽、用來轉(zhuǎn)移有害物質(zhì)的管道和用來控制有害化學(xué)品流量的閥門, 都應(yīng)當(dāng)加附卷標或者加上色標, 讓有關(guān)人員知道系統(tǒng)中有什幺物質(zhì). 加上色標和辨別資料是生產(chǎn)作業(yè)和維修保養(yǎng)很重要的一面. 色標系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)全廠一致, 并應(yīng)當(dāng)張貼海報, 介紹所有色標和各色標所代表的東西. 此外, 閥門、連接器、噴咀和其它具決定性的零部件, 應(yīng)當(dāng)加附卷標, 以助辨認. 第11b條健康與安全 每宗意外事故或者幾乎釀成意外的事故, 均須經(jīng)一定程度的調(diào)查, 當(dāng)中包括火災(zāi)、溢漏、受傷、暴露于有害化學(xué)品的劑量過大、財物損毀, 以及雖未釀成損傷或損失, 但在不同環(huán)境下卻有可能引致受傷或者損失的事故. 調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照一致的格式進行, 以確保所收到資料是正確的, 找出意外的近因和遠因, 找出系統(tǒng)必需改善之處, 并擬備了行動方案. 調(diào)查表格應(yīng)當(dāng)完全填妥后方可歸檔存案. 應(yīng)當(dāng)通過張貼布告、發(fā)布安全會議通知和備忘錄等等手段, 提醒員工所有事故均須報告. 安全會議要經(jīng)常舉行(每60天舉行一次. ). 應(yīng)當(dāng)在糾正措施工作記錄冊上稽查糾正措施執(zhí)行情況, 并對各事項的狀況作定期審議, 務(wù)求糾正措施依時完成. 所有意外事故均應(yīng)上報. 應(yīng)當(dāng)鼓勵員工實時報告意外事故. 對報告意外的員工, 不應(yīng)有所歧視, 不應(yīng)予以懲戒或令其氣餒, 日后不再敢于報告意外事故. 受核工廠應(yīng)當(dāng)禁止身穿寬松衣物、佩戴首飾或頭披長發(fā)的人在開動中的機器上工作或走近開動中的機器. 手套、寬松襯衣和寬松褲子都可能被卷入機器里, 應(yīng)當(dāng)禁止穿著. 應(yīng)當(dāng)禁止佩戴的珠寶飾物包括戒指、手鐲、項鏈之類. 不應(yīng)容許長發(fā)披肩. 〔附注: 如非操作員和所有受影響的員工皆懂得如何利用安全防護制度, 或者明白此制度非實行不可的原因, 安全防護制度縱然再周詳,也不能發(fā)揮有效的保護作用. 如果機器上的防護裝置會影響安全, 應(yīng)當(dāng)把有關(guān)情況告知所有員工. 培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括: 識別危險因素。 介紹所需工具、固定裝置和個人防護設(shè)備。 控制潛在的點火源。如果打算經(jīng)修理或者更換受損或出現(xiàn)缺陷的部件后再使用,則應(yīng)加上表明“有待維修 / 更換”之意的標記. 〔附注: 應(yīng)當(dāng)每天對吊索、所有緊固件和附件進行使用前外觀檢驗, 萬一有損毀或缺陷跡象,可以及早發(fā)現(xiàn). 如果情況需要, 應(yīng)當(dāng)做一些額外檢驗.〕 所有吊車、吊索和吊機上都應(yīng)當(dāng)顯眼地標定載重最大容限(載重上限), 而廠方則應(yīng)當(dāng)確保吊車、吊索和吊機的載重不超過所標定的載重最大容限(載重上限). 起重吊鉤上應(yīng)當(dāng)裝有安全門, 預(yù)防意外卸下所吊載的重物.〔附注: 規(guī)定所有起重吊臂上均須標定載重大最容限(載重上限), 因為系統(tǒng)里在同一段橫向?qū)к壣弦苿拥幕顒榆壙赡懿恢灰粭l,情況實際上可能是這樣:同一段導(dǎo)軌要承擔(dān)兩臺吊車和所吊載貨物的總重量.〕 每一段高逾3英呎(1米)梯邊不靠墻的樓梯段應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求安裝足夠的護欄. 由一條扶手欄桿(頂橫欄)、一條中高欄桿(中橫欄)和足夠數(shù)量的支柱組成的護欄可能已可符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的要求. 凡開放式樓面(即起碼有一邊不設(shè)墻壁的樓面)或者平臺, 如果同距離最近的樓面之間的垂直距離等于或超過3英呎(1米), 便應(yīng)當(dāng)在各開放邊(除了留作斜道、樓梯口或固定豎梯口的地方之外)設(shè)置足夠的護欄. 所有平臺、樓梯、樓面的開放邊緣都規(guī)定需要設(shè)置適當(dāng)?shù)淖o欄. 不在使用中的裝卸斜道, 如果高度等于或超過3英呎(1米), 也應(yīng)當(dāng)設(shè)置欄障(鐵鏈之類), 以防有貨物從裝貨臺上墜落. 需要把員工升起進行高處工作時, 應(yīng)當(dāng)只容許使用安全的高架工作平臺. 安全的平臺包括平臺上設(shè)置適當(dāng)?shù)姆鍪謾跅U、中高欄桿、擋趾板. 不應(yīng)把諸如貨盤、木箱、零件儲存桶等等充當(dāng)“[臨時”平臺. 適合在有關(guān)范圍使用的工作平臺應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計使用, 并須依循平臺制造商的指引, 包括用前檢驗. . 在把工作平臺上的人員提升之前, 應(yīng)當(dāng)使用鐵鏈或鎖定裝置等等把工作臺(即吊籠)牢牢地同提升裝置(鏟車、雷蒙德式升降裝置)連起來, 不讓平臺從該提升裝置松脫墮地. 也應(yīng)當(dāng)緊守以平臺的容許載量和最大工作高度計算的鏟車起重能力. 〔附注: 工作平臺尚未下降至地面, 鏟車不應(yīng)開行. 此外, 機械化提升裝置應(yīng)當(dāng)由合格的維修保養(yǎng)人員每年起碼檢驗一次.〕 梯子在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過外觀檢驗, 發(fā)現(xiàn)有所損毀或者存在缺陷的, 便須停使，有所損毀或者存在缺陷的梯子, 如果打算經(jīng)修復(fù)后再使用, 或者更換受損或出現(xiàn)缺陷的部件后再使用, 則應(yīng)加上標記或掛上掛簽, 表明“有待維修 / 更換”之意. 樓面上的天窗式開口應(yīng)當(dāng)裝設(shè)天窗網(wǎng),或者在各外露邊加設(shè)固定圍欄. 地面上作為入孔的開口應(yīng)當(dāng)用蓋板覆蓋, 蓋板的用料要有足夠的強度, 結(jié)構(gòu)要良好. 受核工廠應(yīng)當(dāng)有一套關(guān)于進入密閉空間的政策和 / 程序文件. 記錄發(fā)布日期. 所謂密閉空間, 除了用來儲存壓縮空氣、燃料、溶劑等等的大型容器之外, 也包括地滘、集流井等等. 任何人員進入密閉空間, 應(yīng)出示負責(zé)密閉空間計劃的環(huán)境健康安全人員簽發(fā)的許可證. 進入密閉空間的程序文件應(yīng)當(dāng)包括: 關(guān)于隔離能源和有害物料來源的條文。 如果桶里的廢棄物是有機溶劑, 如果桶蓋、桶箍和 / 或桶塞全部到位, 則可防止溶劑蒸發(fā). 也應(yīng)當(dāng)確保廢棄桶不存在任何滲漏和明顯的凹陷．所有廢棄桶上除了要有貼切的警示卷標之外，也應(yīng)當(dāng)加附有“有害廢棄物”字樣的卷標. 存放廢棄物的地方應(yīng)當(dāng)每星期起碼查視一次. 存放廢棄物的地方也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)那鍧嵲O(shè)備, 有一具滅火器, 還要有相關(guān)的標貼. 應(yīng)當(dāng)確保互不兼容的廢棄物料絕不混存. 當(dāng)?shù)胤煽赡芤?guī)定某些類型的有害廢棄物必須送到特殊設(shè)施處置. 如果確實有這樣的規(guī)定, 而且又有獲政府發(fā)給執(zhí)照的這類特別設(shè)施提供服務(wù), 則有害廢棄物和毒性工業(yè)廢棄物便應(yīng)當(dāng)送到這些獲發(fā)執(zhí)照的設(shè)施作正確妥善的處置. 如果沒有獲政府發(fā)給執(zhí)照的這類特殊設(shè)施提供服務(wù), 有害廢棄物則應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)胤商幹? 就商業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營執(zhí)照做查證工夫, 以證實執(zhí)照的有效性. 要查明承辦有害廢棄物清除處置作業(yè)的承辦商是否持有承辦這類作業(yè)的適當(dāng)許可證. 所有同有害廢棄物裝運有關(guān)的文件(運載清單)均按照當(dāng)?shù)匾?guī)例就地保存. 查看是否保存著應(yīng)有的廢棄物載貨清單. 建議(但并不硬性規(guī)定)廢棄物產(chǎn)生者實地查視處置其廢棄物的設(shè)施.〔廠方如果沒有遵循本條所有的主要條文, 便應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)為遵循本條制訂一個計劃, 作為糾正措施計劃(見附錄三)的一部分, 并須在合理期限內(nèi)落實這部分糾正措施計劃. 〕 當(dāng)?shù)胤煽赡軙?guī)定某些類型的工廠工序必須申領(lǐng)排放批文或排放證書. 受核工廠如果有排放工業(yè)加工廢水的情況, 應(yīng)當(dāng)已就須否申