【正文】 本項目建設(shè)中可能對周圍產(chǎn)生一定影響，主要是噪音、建筑垃圾，只要要求施工企業(yè)嚴格按照政府的規(guī)定施工，就可將施工對周圍的影響降低到最低限度。 社會效益本項目是根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化進程，增強龍頭企業(yè)的牽引力，推進產(chǎn)、加、銷一體化建設(shè)的需要而提出的。 可行性研究報告編制依據(jù) 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號） 《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過） 《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》（2008—2020年） **省經(jīng)濟委員會、**省財政廳《關(guān)于做好2009年自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)扶持資金項目申報工作的通知》（桂經(jīng)企業(yè)［2008］585號） 《**省黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收若干意見的實施意見》（桂發(fā)〔2008〕7號　2008年4月11日） 《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（**省人民政府文件桂政發(fā)[2003]29號） 《**糧食發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（2007年6月印發(fā)） 《**國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2006年5月） 《中共**市委員會關(guān)于**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃后三年科學(xué)發(fā)展計劃的意見》（市發(fā)[2008]47號） 《**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2006年5月**縣十三屆人大五次會議討論通過） 綜合評價 項目建設(shè)的必要性及可行性本項目充分利用資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的技術(shù)條件，新建年產(chǎn)10萬噸精米加工項目，符合國家及行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)乜萍冀?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，符合當(dāng)代人的健康消費需求愿望。項目建成后，帶動農(nóng)戶由現(xiàn)在的3萬戶，增加到10萬戶，種植優(yōu)質(zhì)糧30萬畝，年增收入6300萬元；通過采取固定保護價訂單收購農(nóng)戶糧食的措施，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決農(nóng)戶賣糧難的問題；通過公司租地15000畝建立綠色食品生產(chǎn)示范基地，提高農(nóng)民的質(zhì)量意識，引導(dǎo)農(nóng)民開展規(guī)模經(jīng)營；訂單農(nóng)戶生產(chǎn)的糧食加工后利用公司“**”商標銷售，提高糧食的附加值；促進循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在**縣乃至整個**市大力推廣“稻—燈—漁—菇”以及“種—養(yǎng)—加”產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，以循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)帶動我市優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。項目建成后原材料供應(yīng)有保障，工藝技術(shù)先進成熟，產(chǎn)品銷路有保證，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益十分顯著。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食品種、經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物、節(jié)糧型畜產(chǎn)品和名特優(yōu)新水產(chǎn)品。引導(dǎo)糧油食品加工業(yè)向規(guī)模化和集約化方向發(fā)展。 自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃《**省人民政府促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的通知》（X政發(fā)[2003]29號）指出：根據(jù)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、條件和發(fā)展要求，重點發(fā)展糧食等10類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，糧食加工要加快對傳統(tǒng)糧食加工企業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、方便、營養(yǎng)的食品。大力推廣稻作區(qū)“稻—燈—漁—菇”以及“種—養(yǎng)—加”產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，以循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動我市優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)政策分析《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔2006〕16號）文件指出：“大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。繼續(xù)培育、發(fā)展和規(guī)范多種糧食市場主體。 行業(yè)準入分析2007年**有限公司公司取得了有自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》（含QS認證）、糧食管理部門頒發(fā)的《糧食收購許可證》、**縣衛(wèi)生局頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證》?？梢姽疽堰_到了行業(yè)準入條件。公司生產(chǎn)技術(shù)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量上乘，一期產(chǎn)品上市就受到廣大顧客的歡迎，各經(jīng)銷商紛紛希望公司擴大生產(chǎn)規(guī)模，以緩解這種供不應(yīng)求的現(xiàn)狀。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。發(fā)展規(guī)劃同時指出，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是“高起點建設(shè)龍頭”。根據(jù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，以開發(fā)為手段，探索一條以科技為依托、市場為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)資源的高效持續(xù)利用為根本、由龍頭企業(yè)具體運作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)新路子。稻米是桂北農(nóng)村的主食，目前60﹪以上是在農(nóng)村加工成普通大米。本項目擬建年加工消耗稻谷14萬噸，生產(chǎn)生活用綠色食品優(yōu)質(zhì)米4萬噸、工業(yè)用精米6萬噸的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)水稻，提高農(nóng)戶種植水稻的收益，與農(nóng)戶簽訂種植合同形成利益共同體，將極大調(diào)動廣大農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷的積極性，引導(dǎo)帶動10萬戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻谷30萬畝，全年農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻谷一項可增收6300萬元。綠色食品優(yōu)質(zhì)米是采用綠色食品（水稻）生產(chǎn)基地生產(chǎn)的稻谷作原料，應(yīng)用特殊工藝生產(chǎn)的免淘大米，避免了做飯時因淘洗而造成營養(yǎng)成分的流失。 項目建設(shè)是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。據(jù)此，本項目采用先進生產(chǎn)技術(shù)，對本地豐富水稻資源進行精加工，不僅可以實現(xiàn)加工增值，而且可以充分發(fā)揮比較經(jīng)濟優(yōu)勢，在原料供應(yīng)、產(chǎn)品成本、新產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售等方面捷足先登，搶占優(yōu)勢，從而實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和社會效益。 自然條件**縣位于**省東北部，地處**地區(qū)中部。 千平方米，共轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)136個行政村，有漢、壯、瑤、回等19個民族共358834人。2007年全縣生產(chǎn)總值完成53億元，%。%。縣政府為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提出了變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強縣的新舉措，并在《靈川國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出，成規(guī)模、有步驟地進行糧食品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持按市場導(dǎo)向、適銷對路的原則選定糧食品種，按一地一品、集中連片、規(guī)范開發(fā)的原則建立綠色食品優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大規(guī)模推廣優(yōu)質(zhì)稻，并逐步推廣無公害種植技術(shù)，擴大無公害種植面積，2006年全縣實現(xiàn)無公害糧食生產(chǎn)基地縣。按現(xiàn)在30萬農(nóng)業(yè)人口計算，尚有20多萬噸糧食要作為商品，投入市場。項目擬建場址位于**縣八里街工業(yè)園區(qū)內(nèi)，處于區(qū)域穩(wěn)定性好的部位，無區(qū)域性斷裂、地裂通過，均為第四系土層覆蓋。 通信條件：**縣郵電通訊設(shè)施發(fā)達，現(xiàn)已實現(xiàn)程控電話，可滿足本項目建設(shè)期與建成后的電信、通訊要求。縣城用水均為自來水供水，水質(zhì)無污染。第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析糧食作為關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略物資，自古就有“兵馬未動，糧草先行”、“民以食為天”等哲言。近幾年，該公司與（**漓泉）股份有限公司、燕京啤酒（玉林）有限公司建立了長期的業(yè)務(wù)關(guān)系，每年需大米幾萬噸，但公司的生產(chǎn)能力有限，根本滿足不了客戶的需要，因此，擴大生產(chǎn)能力是勢在必行的。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效，必須實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為搶占市場的一項重要策略。要開辟空白市場，搶占大額市場，關(guān)注身邊市場。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點制定完善一批適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標準，形成農(nóng)產(chǎn)品的標準化體系，以標準化的農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)名牌，搶占市場制高點。 多渠道、少環(huán)節(jié)銷售。 鞏固和發(fā)展現(xiàn)有銷售網(wǎng)點，并逐步向外圍拓展。 市場風(fēng)險分析 項目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析 本項目產(chǎn)品的市場風(fēng)險在于能否及時掌握市場行情，生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，銷售渠道是否暢通。 建設(shè)規(guī)劃和布局 擬新建標準自動化生產(chǎn)加工車間一座（詳見附圖），占地面積3500m2，建筑面積3500m2，該車間用于原料稻谷的加工。 主要生產(chǎn)技術(shù)來源的可靠性本項目生產(chǎn)技術(shù)采用目前國內(nèi)先進、新型、實用和較為完善的加工工藝。 輔助工程、其它工程新建辦公綜合樓280m2，其中辦公用房200m2，展示廳80 m2；新建值班室30m2，配電房30m2；新建圍墻754m，道路硬化10476 m2；對廠區(qū)電力增容，進行土地平整，對道路兩旁及廠區(qū)內(nèi)的空地進行綠化等。 項目實施進度安排本項目經(jīng)批準立項后，立即開展了項目的各項工作，項目工程從開始到完工計劃需要一年時間。項目建成后，生產(chǎn)時影響影響環(huán)境的主要污染源為粉塵擴散和機械噪聲，整個生產(chǎn)過程中無廢水、廢氣、廢渣等污染物。在不妨礙操作的前提下，把有粉塵產(chǎn)生的機器設(shè)備盡可能密閉，并安裝吸風(fēng)罩。 粉塵重點部位集中處理。在自流輸送管道的選擇上，礱谷前采用工業(yè)玻璃自溜管，其他工段采用裝配式溜管，增加其耐磨和密封程度。在考慮設(shè)備性能時，重視其噪聲指標，對通風(fēng)機、礱谷機、高速除稗篩等設(shè)備盡可能裝置消聲器以減低噪音。地腳都應(yīng)放置減振器或橡皮墊，并使設(shè)備運轉(zhuǎn)處于良好的潤滑狀態(tài)。 、工具、包裝容器等必須符合“食品法”規(guī)定的衛(wèi)生要求。 評價與審批本項目經(jīng)**市環(huán)境保護局審查確認，項目環(huán)保措施齊全，能確保生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水、煙塵、固體廢棄物等進行有效治理，達到排放標準，符合我國環(huán)境保護的要求，達到國家規(guī)定的環(huán)境保護、防止污染、改善生產(chǎn)的標準。組織機構(gòu)詳見圖71。各部門和車間人員具體配置見表71。根據(jù)驗收小組報告要求整改和辦理財務(wù)結(jié)算。 財務(wù)管理公司設(shè)立固定資產(chǎn)管理、貨幣資金管理、內(nèi)部審計、預(yù)算管理、成本費用管理、統(tǒng)計管理、差旅管理、通訊管理、存貨管理、采購付款管理、費用報銷管理等財務(wù)管理制度，確保企業(yè)財務(wù)管理健康、有序，符合行業(yè)規(guī)范要求。培訓(xùn)內(nèi)容為大米加工工藝、生產(chǎn)設(shè)備的使用和保養(yǎng)、生產(chǎn)安全、勞動保護知識、食品衛(wèi)生知識等。廠區(qū)內(nèi)有食堂、浴室供職工生活使用的場所。涉及安全問題的設(shè)備、設(shè)施，主要有皮帶輸送機、篩選機、礱谷機、碾米機等，這些設(shè)備均按有關(guān)規(guī)定設(shè)計、采購、安裝和使用，并對職工進行崗前培訓(xùn)，要求持證上崗。第八章 投資概算與資金來源 投資概算依據(jù)本項目投資范圍包括新建生產(chǎn)加工車間、糧倉、成品倉、檢驗檢測室以及新生產(chǎn)設(shè)備購置等生產(chǎn)線建設(shè)方面。、招投標等，按國家有關(guān)收費標準計列。 預(yù)備費：預(yù)備費按工程費用和工程其它費用的8%計算。詳見建設(shè)投資估算表附表附表2。詳見項目資金籌措與使用計劃表附表3。還款計劃：根據(jù)公司與銀行簽訂的協(xié)議，按時按期歸還貸款。投產(chǎn)期第1年產(chǎn)量為設(shè)計產(chǎn)量的60%，第2年產(chǎn)量為設(shè)計產(chǎn)量的90%，達產(chǎn)期產(chǎn)量為設(shè)計產(chǎn)量的100%。詳見銷售收入、銷售稅金及附加估算表附表61。工資及福利：項目預(yù)計安排36人，按生產(chǎn)能力平均38元/噸計算工資及福利。管理費和其它費用：根據(jù)項目及企業(yè)情況，按銷售收入的3%提取。 財務(wù)效益分析 盈利能力分析利潤：項目利潤及分配詳見附表6。同時，從借款還本付息計算表（附表8）中利息備付率、償債備付率計算指標數(shù)值可知，本項目有足夠的付息能力保障程度和可用于還本付息的保證倍率。針對項目投資財務(wù)現(xiàn)金流量表的計算指標，分析上述因素變化對項目的影響。 考慮到本項目的特殊性，國家對糧食價格的政策是穩(wěn)定，因此，項目經(jīng)營成本的主體——原材料（糧食）收購價格一般波動幅度不會太大，且本項目屬于糧食加工項目，有“水漲船高”效應(yīng)，因此，本項目有一定的抗風(fēng)險能力。 第十章 社會效益分析第十章 社會效益分析 社會評價基本結(jié)論項目建設(shè)符合國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃有關(guān)要求；符合國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)要求；符合相關(guān)行業(yè)準入標準規(guī)定；符合資源開發(fā)和節(jié)約利用政策；符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)及環(huán)境保護政策法規(guī)要求；項目建設(shè)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求和發(fā)展方向，富有生命力，市場前景廣闊。項目采用優(yōu)質(zhì)精米生產(chǎn)線，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，這對促進**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級，整體提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量水平，均有積極的作用。第三、實施和強化“品牌戰(zhàn)略”，通過在銷地市場建立營銷窗口，暢通產(chǎn)品銷售渠道。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價 農(nóng)民增收本項目建成投產(chǎn)后，可使農(nóng)民增產(chǎn)