【正文】 中介（招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第一節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)提綱》，財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)工資、社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定的原則和方法進(jìn)行，以國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性，項(xiàng)目屬農(nóng)產(chǎn)品基地種植項(xiàng)目，建設(shè)期為一年，項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷為第2年達(dá)到100%，進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)，第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加營(yíng)業(yè)收入本項(xiàng)目主要產(chǎn)品為新鮮反季節(jié)蔬菜，項(xiàng)目正常生產(chǎn)年生產(chǎn)新鮮蔬菜270噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入合計(jì)108萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)蔬菜免征營(yíng)業(yè)稅及附加，所得稅率按25%征收，二、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用成本估算項(xiàng)目單位成本估算因蔬菜種植的品種有黃瓜、韭菜、芹菜、西紅柿和各種小菜等，畝成本投資不同，按平均估算法估算，每噸蔬菜共計(jì)投入蔬菜種子、化肥、農(nóng)藥、項(xiàng)目總成本估算，其中固定成本為36萬(wàn)元，三、效益分析，（稅率按25%計(jì)），提取稅后利潤(rùn)的10%作為公積金，第十一章 社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià)第一節(jié) 社會(huì)效益分析一、社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論項(xiàng)目完成后可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析農(nóng)業(yè)是社會(huì)效益高而自身效益低的產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的高速發(fā)展，不僅占用了大量的經(jīng)濟(jì)資源，還加劇了原材料的供需矛盾，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化經(jīng)營(yíng)是國(guó)家倡導(dǎo)的發(fā)展方向，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，欲靠分解的農(nóng)戶(hù)廣種薄收，靠天吃飯等傳統(tǒng)方式進(jìn)行自我的原始積累實(shí)現(xiàn)，則需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則在較短的時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)，只有建立產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，而企業(yè)的集中生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)完全可以克服以上缺陷，能夠達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙佳的結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)一產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在由種植業(yè)向加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，目前，糧經(jīng)作物、蔬菜、養(yǎng)殖已基本形成支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)局面的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，基本上各占農(nóng)民收入的三分之一，但蔬菜種植產(chǎn)業(yè)由于效益較高，種植面積不斷增加，是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等經(jīng)過(guò)30多年的改革與發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)程度不斷提高，符合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)畜產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，已由過(guò)去的長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)為總量基本平衡，豐年有余，農(nóng)業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，新階段下農(nóng)業(yè)發(fā)展主要特征是：糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性供大于求，農(nóng)業(yè)發(fā)展由受資源約束變?yōu)橘Y源與市場(chǎng)雙重約束，農(nóng)業(yè)由解決溫飽的需要轉(zhuǎn)向適應(yīng)進(jìn)入小康的需要，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量有了新的要求，今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要由市場(chǎng)來(lái)決定產(chǎn)量，由多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求來(lái)決定品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量檔次，如果不能適應(yīng)這種階段性變化，就會(huì)出現(xiàn)增產(chǎn)不一定增效，豐收不一定增收的問(wèn)題，因此，在新形勢(shì)下，要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，要保持農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段性變化的要求，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到以質(zhì)量、效益為中心的軌道上來(lái)，在城鄉(xiāng)居民生活從整體上穩(wěn)定地越過(guò)了溫飽線之后，市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向作用和約束作用不斷增強(qiáng)的情況下，開(kāi)發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工是開(kāi)辟市場(chǎng)新的突破口，把高科技手段應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，農(nóng)民種植效益的提高必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)體現(xiàn)利益，企業(yè)的加工和銷(xiāo)售必須有農(nóng)民的種植業(yè)提供原料，而農(nóng)民的種植業(yè)在一定程度上需要企業(yè)的科技和其他方面的服務(wù)，企業(yè)和農(nóng)民形成了相互依靠、共同發(fā)展的利益共同體，三、輻射帶動(dòng)能力分析項(xiàng)目單位與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)的沖擊最大，并在利益的趨動(dòng)下，不可避免地使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素如耕地、資金、人才、物資等，從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)業(yè)，也加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大軍的擴(kuò)展速度，同時(shí)，農(nóng)業(yè)易受災(zāi)害的侵襲而受損，分解的農(nóng)戶(hù)是無(wú)力也無(wú)法與之抗?fàn)?，成為自然?zāi)害的最大受害者，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展股份制正是積小成大、化弱為強(qiáng)的有效手段，龍頭企業(yè)可以以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害的綜合能力，通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)來(lái)分解農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此，實(shí)行“企業(yè)建設(shè)基地，基地帶農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)聯(lián)市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式是非常必要的，隨著國(guó)家退耕還林還草、封山禁牧、維護(hù)自然生態(tài)工程的逐步實(shí)施，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展將必然面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，無(wú)公害設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，投入產(chǎn)出比高，符合目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，并對(duì)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)牧民收入的增長(zhǎng)起到積極的作用，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)民的收入，是一條很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，帶動(dòng)基地直接帶動(dòng)設(shè)施基地建設(shè)90棟，采用市場(chǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植蔬菜，輻射周邊地區(qū)，項(xiàng)目完成直接帶動(dòng)基地進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高基地員工素質(zhì)和技術(shù)水平，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施后解決就業(yè)65人，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30戶(hù)，間接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500多戶(hù)，項(xiàng)目可帶動(dòng)某村種植常規(guī)作物的農(nóng)民轉(zhuǎn)向蔬菜生產(chǎn)行業(yè)，還可輻射周邊農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，四、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)農(nóng)民增收在日光溫室內(nèi)種植蔬菜3茬，每畝地農(nóng)民凈收益6312元，比傳統(tǒng)農(nóng)作物凈增收益近 5000元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30戶(hù)，間接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500多戶(hù)，農(nóng)業(yè)增效農(nóng)業(yè)是社會(huì)效益高而自身效益低的產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的高速發(fā)展，不僅占用了大量的經(jīng)濟(jì)資源，還加劇了原材料的供需矛盾，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化經(jīng)營(yíng)是國(guó)家倡導(dǎo)的發(fā)展方向，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，欲靠分解的農(nóng)戶(hù)廣種薄收，靠天吃飯等傳統(tǒng)方式進(jìn)行自我的原始積累實(shí)現(xiàn)，則需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則在較短的時(shí)間內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)，只有建立產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)――基地建設(shè)，才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，而企業(yè)的集中生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)完全可以克服以上缺陷，能夠達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙佳的結(jié)果，項(xiàng)目完成后，年產(chǎn)蔬菜270噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值108萬(wàn)元，對(duì)培育克什克騰旗的蔬菜產(chǎn)業(yè)和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，五、對(duì)比分析根據(jù)估算，項(xiàng)目完成后，種植戶(hù)人均增收4342元，第二節(jié) 生態(tài)效益評(píng)價(jià)溫室大棚蔬菜生產(chǎn)屬生態(tài)保護(hù)性種植項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境沒(méi)有任何污染和破壞，同時(shí)，可對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，做為種植肥料，不僅可以改良土壤、提高產(chǎn)量，而且減少牲畜糞便可能給環(huán)境帶來(lái)的不良影響，.。