【正文】 相當(dāng)一部分 農(nóng)民因各種原因仍然留守在農(nóng)村。因此，發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高退耕還林農(nóng)民的“造血功能”，是鞏固退耕還林成果，幫助農(nóng)民增收致富，改善人民生活的根本出路。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施可以擴(kuò)大商南縣規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化連片蔬菜種植面積，有效增加蔬菜總產(chǎn)量，尤其是增加每年 11 月份和來(lái)年 4月份之間的淡季蔬菜供應(yīng)量；在平抑本地蔬菜市場(chǎng)價(jià)格、減輕對(duì)外地蔬菜進(jìn)入的依賴(lài)方面將起到十分重要作用，并可切實(shí)解決本縣城鎮(zhèn)居民吃菜難、吃菜貴的突出問(wèn)題。 本項(xiàng)目的實(shí)施將解決個(gè)體種植鮮菜儲(chǔ)藏難的問(wèn)題，有利于蔬菜保鮮，提高蔬菜質(zhì)量。全縣平均海拔 ，地貌分河谷川道地貌、低山丘陵地貌和中山地貌三種類(lèi)型，其中：河谷川道地貌區(qū)面積，占全縣面積的 6%，是主要糧油產(chǎn)地；低山丘陵地貌面積 245萬(wàn)畝，占全縣面積 71%，是糧食和茶葉、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)地；中山地貌 ，占全縣總面積的 23%，是全縣水源涵養(yǎng)地區(qū)和用材林基地。全縣歷年平均日照 小時(shí)，年平均氣溫 14℃，無(wú)霜期 216天，年平均降水量 ，主要集中在 9三個(gè)月。農(nóng)作物以小麥、玉米、花生、油菜、豆類(lèi)、瓜類(lèi)、薯類(lèi)為主，共 46種，天然物草以禾木科、豆科和菊科為主。主要礦藏有釩鉻、鎂橄欖、水晶、藍(lán)石棉、鏡鐵、金紅石、碳酸鈣、鉀長(zhǎng)石、大理石、石英等。 商南第三產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，金絲峽谷風(fēng)景名勝區(qū)已被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)森林公園，目前已正式向游人開(kāi)放，旅游、娛樂(lè)、購(gòu)物等活動(dòng)項(xiàng)目配套齊備，進(jìn)一步帶動(dòng)商南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。退耕工作質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大人民的一致好評(píng)。 因此， 各級(jí)政府積極 支持農(nóng)民加強(qiáng)退耕還林的后期管理，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，溫室蔬菜大棚可行性報(bào)告 11 以確保退耕還林發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高退耕還林 農(nóng)民的“造血功能”，解決退耕農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題，鞏固退耕還林成果。 其它建設(shè)條件 交通條件 312國(guó)道、西南鐵路、滬陜高速橫貫商南東西，商鄖公路、商盧公路、郭山公路縱橫南北，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。 本項(xiàng)目建設(shè)所需土地 2020 畝，項(xiàng)目建設(shè)單位 商南縣宏源工貿(mào)有限公司已與試馬鎮(zhèn)政府簽訂了土地租賃合同，用于蔬菜種植。 二是自然資源條件較好。 312國(guó)道、西南鐵路、滬陜高速橫貫商南東西，商鄖公路、商盧公路、郭山公路縱橫南北，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。 （ 2）蔬菜種植基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力較差。 （ 4）蔬菜生產(chǎn)缺乏深度開(kāi)發(fā)利用，產(chǎn)品商品化程度低。 發(fā)展對(duì)策 （ 1）加大蔬菜生產(chǎn)投入，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，確保人民生活質(zhì)量。本項(xiàng)目利用溫室大棚種植，倡導(dǎo)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色蔬菜和反季節(jié)蔬菜，不斷提高種植水平。為滿足蔬菜市場(chǎng)多樣化需求，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，本項(xiàng)目建設(shè)冷庫(kù)冷藏 , 對(duì)蔬菜進(jìn)行預(yù)冷降溫處理，有效解決蔬菜的保鮮存貯，滿足冬季蔬菜市場(chǎng)的需求量，也便于長(zhǎng)途運(yùn)輸打入外地 市場(chǎng)，提高蔬菜生產(chǎn)附加值。本項(xiàng)目引導(dǎo)蔬菜種植戶樹(shù)立品牌意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改良蔬菜品種，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)，加大對(duì)蔬菜質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，保證產(chǎn)品質(zhì)溫室蔬菜大棚可行性報(bào)告 15 量和供應(yīng)。 建設(shè)原則 堅(jiān)持科技先導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)化原則。 堅(jiān)持全面規(guī)劃、重點(diǎn)扶持，輻射帶動(dòng)，注重實(shí)效的原則。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 本項(xiàng)目依托商南縣試馬 鎮(zhèn)旅游景區(qū)上蒼坊的開(kāi)發(fā)和試馬水庫(kù)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，組織項(xiàng)目區(qū)退耕還林戶新建蔬菜基地，使試馬鎮(zhèn)蔬菜種植面積發(fā)展到 2020畝，年總產(chǎn)達(dá)到 7300噸，使蔬菜種植逐步成為退耕還林戶農(nóng)增收致富、解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 按照鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)特色種植業(yè)建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜 7300噸。 （ 4）配 置冷藏運(yùn)輸車(chē) 2輛。 項(xiàng)目建設(shè)主要污染物有廢水、廢渣。 廢渣排放和治理措施 項(xiàng)目廢渣主要來(lái)源是蔬菜黃葉、雜草、生活垃圾，運(yùn)到當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)溫室蔬菜大棚可行性報(bào)告 18 部門(mén)指定的垃圾處理場(chǎng)。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，采取各種安全技術(shù)措施，預(yù)防生產(chǎn) 過(guò)程中可能發(fā)生的人身、設(shè)備事故。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作。本項(xiàng)目將嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工與衛(wèi)生防疫同步，以保護(hù)環(huán)境，保障工人健康，保證工人的勞動(dòng)和休息時(shí)間，保證生產(chǎn)出高品質(zhì)的產(chǎn)品。建立消防工作管理制度，制定消防措施及應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)蔬菜基地的特點(diǎn)，消防系統(tǒng)采用水消防與干粉消防相結(jié)合的方式，項(xiàng)目區(qū)設(shè)置專(zhuān)職安全消防員崗位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)消防安全工作，另外配備一定數(shù)量的義務(wù)消防員，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能隨時(shí)組織起來(lái)?yè)渚然馂?zāi)并及時(shí)與消防隊(duì)聯(lián)系。 征地費(fèi) 按照建設(shè)單位提供價(jià)格計(jì)算。 進(jìn)度安排 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)單位的實(shí)際情況，建設(shè)工期為 12個(gè)月，分三個(gè)階段， 建設(shè)期進(jìn)度安排如下： 2020年 1月 — 2020年 2月，可行性研究報(bào)告編制及前期準(zhǔn)備工作。 2 土建施工、 設(shè)備購(gòu)置 及安裝等 各項(xiàng)工程 建設(shè)內(nèi)容。 機(jī)構(gòu)職責(zé) （ 1） 在項(xiàng)目建成前，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、有關(guān)手續(xù)報(bào)批到項(xiàng)目的竣工。（ 具體定員見(jiàn)下表） 序號(hào) 部 門(mén) 定員 備 注 一 生產(chǎn)部門(mén) 100 1 蔬菜基地 96 主任 1名，班組長(zhǎng) 9人。管理、技術(shù)人員，每天 8小時(shí)，依法享受溫室蔬菜大棚可行性報(bào)告 23 國(guó)家規(guī)定的法定假日；生產(chǎn)工人， 8小時(shí) /日，根據(jù)生產(chǎn)需要實(shí)行倒班制。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)調(diào)整商南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)一步明確職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。 加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高蔬菜產(chǎn)品技術(shù)含量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)蔬菜種植抗御自然災(zāi)害能力。 溫室蔬菜大棚可行性報(bào)告 24 加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)的深度開(kāi)發(fā)利用，提高蔬菜產(chǎn)品的商品化程度。品牌是高質(zhì)量的商品標(biāo)志，是產(chǎn)品有效地進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的通行證。 第九章 招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目工程、重要設(shè)備的采購(gòu)，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 溫室蔬菜大棚可行性報(bào)告 25 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)范圍 委托 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè) 計(jì) √ √ √ 建安工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 主要設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 第十章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)較好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。 項(xiàng)目建設(shè)將輻射到商南縣試馬鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，帶動(dòng)蔬菜種植戶進(jìn)行科學(xué)種植，增收致富，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厥卟朔N植的快速發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，同時(shí)該項(xiàng)目也可帶動(dòng)餐飲業(yè)、農(nóng)家田園觀光業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)效益十分顯著。 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家鞏固退耕還林成果政策、扶持種植業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方向。 本項(xiàng)目實(shí)施后，年可產(chǎn)各類(lèi)蔬菜 7300噸，產(chǎn)值 1962萬(wàn)元，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益